СЕРБИЯ И ЧЕРНОГОРИЯ
СЕРБИЯ И ЧЕРНОГОРИЯ, Государственный союз Сербия и Черногория (в Черногории называется также Союзом государств Сербия и Черногория) – конфедеративное государство на севере Балканского полуострова. Образовано первоначально 27 апреля 1992 как Союзная Республика Югославия (СРЮ), включающее республики Сербия и Черногория бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославии (СФРЮ). 4 февраля 2003 СРЮ была преобразована в союз Сербия и Черногория. Государство существовало до 2006, когда Черногория отделилась от Сербии.
Сербия и Черногория на севере граничит с Венгрией, на северо-востоке с Румынией, на юго-востоке с Болгарией, на юге с Македонией и Албанией, на западе с Боснией и Герцеговиной, на северо-западе с Хорватией. Только Черногория имеет выход к Адриатическому морю, протяженность ее береговой линии ок. 200 км.
ПРИРОДА
Строение поверхности.
Сербия и Черногория расположена в северной части Балканского п-ова. Север страны лежит в пределах южной периферии плоской Среднедунайской равнины (Венгерской низменности), которую дренирует Дунай и реки его бассейна (Тиса, Драва, Сава и др.). Равнина сложена горизонтально залегающими песчано-глинистыми плиоцен-четвертичными отложениями, перекрытыми мощной толщей аллювия в долинах рек и лёссов на водоразделах. Для юго-восточной части равнины (Великая Песчара) характерен дюнный рельеф. К югу от широтного отрезка Дуная возвышается небольшой горстовый массив Фрушка-Гора (с вершиной 539 м), южнее, вплоть до долины р.Западная Морава, раскинулись холмистые предгорные равнины Шумадии. В центральной части страны, к югу от Западной Моравы находится средневысотное Сербское нагорье (ограниченное с запада и востока соответственно долинами рек Ибар и Южная Морава), на крайнем востоке – Восточно-Сербские горы. Средние высоты Сербского нагорья ок. 1000 м, отдельные хребты поднимаются еще выше. Самый высокий хребет – Копаоник с горой Панчичев-Врх (2017 м). Сербское нагорье сильно расчленено долинами рек. Низкие и средневысотные Восточно-Сербские горы являются частью Карпато-Балканской горной дуги. Они сложены как молодыми осадочными известняковыми породами, в которых выработаны карстовые формы рельефа, так и вулканическими, с которыми связаны многие рудные полезные ископаемые. Горы сильно расчленены долинами рек – притоками Дуная и Моравы. На крайнем юге Сербии находятся крупные межгорные котловины Косово Поле и Метохийская. Наиболее возвышенный район страны – Черногория и отчасти крайний запад края Косово и Метохия – представляет собой восточную окраину Динарского нагорья, состоящую из отдельных горных массивов, хребтов и межгорных котловин. Здесь многие вершины поднимаются выше 2000 м над у.м.; на юге, на границе с Албанией, находится самая высокая точка страны – гора Джяравица (2656 м). Развиты карстовые формы рельефа и густая речная сеть. Краевые хребты нагорья имеют крутое падение в сторону Адриатического моря. Вдоль побережья тянется узкая низменная полоса.
Крупнейшая река страны Дунай имеет протяженность в пределах страны 588 км. На равнине Дунай имеет меандрирующее русло шириной от 300 до 1200 м, глубиной от 2 до 19 м и довольно спокойное течение. Там, где река пересекает Карпато-Балканскую горную систему, ее русло сужается до 150 м, глубина увеличивается до 82 м, а скорость течения достигает 5 м/с. На равнине выше этого участка во время паводка уровень воды значительно повышается, и происходят большие разливы. Наиболее крупные притоки Дуная – Тиса, Сава и Морава. Дунай судоходен на всем своем протяжении в пределах страны, он связывает страну с пятью европейскими странами. Реки Сава, Драва и Тиса в нижнем течении также судоходны и используются для перевозки грузов. Кроме того, важной транспортной артерией является система каналов, связывающих Дунай с Тисой. Озеро Шкодер (Скадарское) находится на юге страны, на границе с Албанией. Реки таят в себе значительные запасы гидроэнергии.
Климат.
В пределах Сербии и Черногории ярко выражен контраст между средиземноморским климатом побережья Адриатического моря и умеренно континентальным климатом внутренних районов страны. Полоса средиземноморского климата очень узкая, характеризуется мягкой дождливой зимой и продолжительным жарким летом, почти без осадков. Средняя температура июля 25° С, января – +5–10° С. Среднее годовое количество осадков 1500 мм, в горах, окаймляющих Которскую бухту, выпадает ок. 5000 мм. Теплая и влажная зимняя погода обусловлена господствующим в это время года ветром «сирокко», дующим из Сахары и накапливающим влагу над Средиземным морем.
На северных равнинах и в Восточной Сербии климат континентальный, с жарким летом (средняя температура июля 23–25° С, максимальная 50° С) и затяжной холодной зимой (средняя температура января –1–2° С, минимальная –25° С). Снежный покров защищает посевы от вымерзания. Зимой нередки сильные северные ветры. Годовое количество осадков в Воеводине 500–600 мм, в южной Сербии – 600–700 мм. На севере их максимум приходится на конец весны – начало лета, к югу от Дуная они выпадают более равномерно в течение года. Иногда весь теплый сезон отличается относительной сухостью. В годы, когда выпадает достаточно осадков в Воеводине и Шумадии, главных житницах страны, Сербия и Черногория способна обеспечить себя зерном. В случае засухи страдает вся страна. Сходный климат господствует во всех внутренних горных районах страны, однако с увеличением абсолютной высоты лето становится не таким жарким, зима более суровой, а количество осадков существенно возрастает.
Почвы.
Почвенный покров страны разнообразен. Наиболее плодородными черноземными почвами характеризуется Воеводина. В связи с недостаточной увлажненностью этого региона здесь местами встречаются и засоленные почвы. В горных районах развиты бурые лесные, горно-лесные бурые и горно-лесные перегнойно-карбонатные почвы. Вдоль побережья Адриатического моря распространены плодородные горные красноземы и «терра росса» на известняках, чередующиеся с выходами лишенных почвенного покрова известняковых пород,. Высоким плодородием отличаются также интразональные аллювиальные почвы, распространенные в долинах многих рек.
Растительность.
Основные типы естественной растительности Сербии и Черногории – это паннонские степи в пределах Среднедунайской равнины, хвойные, широколиственные и смешанные леса в горах и средиземноморский маквис из ксерофитных деревьев и кустарников на склонах, обращенных к Адриатическому морю. В Воеводине леса редки и встречаются только на холмистых грядах. Культурная растительность Среднедунайской равнины представлена значительными по площади посевами кукурузы, пшеницы, сахарной свеклы, подсолнечника, льна, а также фруктовыми садами и плантациями хмеля, а в речных долинах – посевами риса. Основные посевы пшеницы и кукурузы сосредоточены в Воеводине.
В горах Сербии нижний пояс занят дубравами, а верхний – буковыми лесами. Встречаются также смешанные буково-дубовые и буково-пихтовые леса, а также чистые ельники с эндемичной елью сербской и пихтарники. К листопадным породам этой области относятся также ильм, ясень, клен, каштан, орех, липа, тополь и ива. Сербия является крупным производителем слив и других плодов, ягод и винограда.
Растительность побережья – типично средиземноморская; здесь на горных склонах распространены вечнозеленый скраб и вечнозеленые дубовые леса. У подножия гор раскинулись цитрусовые и оливковые плантации, вокруг населенных пунктов – вишневые сады. Возделывают также виноград, табак и кукурузу. Вдоль побережья высажены кипарисы и пальмы.
Животный мир.
В лесах массива Фрушка-Гора встречаются олени и косули. На равнинах водятся кабаны, зайцы, в горных лесах – медведи, косули, у границы с альпийскими лугами – серны. В степях на Средне-Дунайской равнине, у западной границы своего ареала, водится европейский суслик. В Черногории, на границе с Албанией, встречаются рыси.
На облесенных склонах Фрушка-Горы гнездятся многие птицы, в том числе белый и черный аист, а также такие хищники, как орел могильник, балобан, черный коршун. На равнинах, в горах и на заболоченных равнинах между Дунаем и Савой встречается орлан-белохвост. На болотах и озерах гнездятся дикие утки и гуси, цапли и аисты, болотный бекас и др., зимуют некоторые водоплавающие, на сухих равнинах распространены перепела, фазаны, тетерева, куропатки, горлицы, вальдшнепы.
В Адриатическом море водится несколько сотен видов рыб, многие из них имеют промысловое значение, а в озерах – форель и угорь. Реки богаты форелью, окунем, карпом, сомом, сазаном, щукой и несколькими видами осетровых рыб
Из домашних животных наибольшее поголовье имеют свиньи, преимущественно в Воеводине и некоторых других областях Сербии. В горных районах Динар разводят крупный рогатый скот – низкорослый, устойчивый к болезням, скудному корму и тяжелой работе и неприхотливый в уходе. В Воеводине распространены его улучшенные породы, в частности подолийская – длиннорогая, серой масти, используемая и в качестве тягловой силы. После Второй мировой войны в Югославию была ввезена голштинская порода. В большинстве горных районов разводят преимущественно овец. В центральной части страны волы и быки используются в качестве тягловой силы. К концу 20 в. поголовье крупного рогатого скота сократилось, а поголовье свиней выросло. Численность коз и овец постоянно увеличивалась вплоть до Второй мировой войны. С 1945 поголовье коз было взято под контроль, поскольку они наносят серьезный ущерб лесным насаждениям. Повсеместно развито птицеводство.
Наиболее крупные национальные парки – Джердал, Дурмитор, Скадарско-Езеро, Шар, Тара, Копаоник.
НАСЕЛЕНИЕ
Этническая история.
В конце 5 в. на территории Сербии и Черногории жили в основном неславянские народы. Бóльшая часть земель к югу от Дуная и Савы была заселена римскими колонистами и романизированными иллирийцами. Военные, купцы, жители городов и римских крепостей говорили преимущественно на латыни. К северу от этих рек преобладали кельтские, славянские и германские племена.
В 6–7 вв. славяне и авары из Карпат и Паннонии мигрировали к югу и расселились по всему Балканскому п-ову. Позднее, в период правления византийского императора Ираклия, центральную и западную части полуострова захватили два других славянских племени – сербы и хорваты, пришедшие из-за Дуная. Значительная часть дославянского населения бежала на побережье и в горы, а долины заняли пришельцы. Многие романизированные греки и иллирийцы мигрировали в Албанию, а оставшиеся быстро растворились в славянской среде. Более медленная ассимиляция происходила в 14–18 вв. в сельской местности динарских областей.
В 9 – начале 10 в. территория Косова была захвачена болгарами, в 11 в. в восточной части Сербии и западной части Болгарии поселились печенеги и половцы. После поражения местного населения в битвах с войсками Османской империи на р.Марице в 1371 и на Косовом Поле в 1389 в городах Македонии, а позже – Сербии, Боснии и Герцеговины поселились турки. В 16–17 вв. часть жителей Сербии, Македонии, Боснии и Герцеговины, говоривших на славянских языках, приняли ислам. Исламизированное население Косова сблизилось в психологическом, языковом и даже этническом (благодаря межнациональным бракам) отношениях с турками. Тем не менее небольшая их часть сохранила славянский язык.
После захвата Сербии турками многие славяне бежали на север в Венгрию и на запад в Хорватию. В 1690 тысячи сербских семей вместе с отступавшими австрийскими войсками были вытеснены в Воеводину и Венгрию. Таким образом усилился южнославянский этнографический элемент Воеводины. После 1800 венгры пытались «мадьяризировать» многие народности, жившие в Воеводине.
По мере перемещения центра расселения сербов на север и северо-запад мусульмане-албанцы заполняли вакуум, возникший после ухода тысяч сербских семей из Косова. В результате эмиграции образованных и состоятельных сербов славянское население становилось все более беззащитным перед произволом турецких и албанских землевладельцев и чиновников, происходило обеднение сербского языка и вытеснение сербской культуры.
На протяжении 18 в. правившие Австрией Габсбурги поощряли заселение немцами Воеводины и той части Сербии, которой в течение двух столетий владела Австрия. В 19 в. Княжество Сербия принимало в свои города немецких и чешских ремесленников. После Второй мировой войны большинство немцев было выселено, а в Сербию и особенно в Воеводину переселились сербы из Боснии и Герцеговины, Хорватии и Черногории.
Городской класс Сербии начал формироваться в 14 в., но османское нашествие приостановило этот процесс вплоть до 18 в. В 1500–1600-х годах в городах проживали в основном турки, евреи, греки, армяне, торговцы из Рагузы (городской республики в районе современного Дубровника) и славяне-мусульмане. В 18 в. в городах Сербии и Воеводины осело много греков и эллинизированных влахов (прибывших из Македонии, Эпира и Фессалии). Тогда же в сербских городах увеличилась численность славян-христиан (особенно православных); однако основной этап славянизации этих городов затянулся до 19 в.
Между вновь прибывшими и коренным сербским населением городов стали возникать социальные конфликты, которые особенно обострились, когда в города хлынул поток крестьян-славян. В Сербии эта борьба приняла антиосманскую, а в Воеводине – антивенгерскую и антинемецкую формы.
Черногория на протяжении более двух столетий являлась убежищем для большинства жителей соседних сербских земель, спасавшихся от турок-османов. Находясь под властью Османской империи в течение ста лет, она получила де-факто независимость в конце 16 в. Даже в 20 в. в Черногории продолжало существовать разделение между теми, кто называл себя представителями черногорского народа, и теми, кто считал себя сербами.
Этнический состав.
Согласно переписи населения Сербии в 2002 году численность населения оценивалась в 10,67 млн. человек, из них сербы составляли 62%, албанцы – 17%, черногорцы – 5%, венгры – 3%, босанцы (боснийцы-мусульмане, или просто мусульмане как этническая общность) – 3%, прочие – 7%, югославами считали себя 3%. В 2001 из 10 393 тыс. населения сербы составляли 63% (более 2/3 всех сербов, проживавших ранее в СФРЮ), черногорцы – 6%, албанцы – 14% (произошло лишь относительное сокращение численности албанцев, но не абсолютное), остальные национальности – 17%. Прирост населения в 2003 составил 0,07%. Коэффициент рождаемости оценивался в 12,74 на 1000 жителей, а коэффициент смертности – 10,62 на 100 жителей. Ожидаемая продолжительность жизни – 71,03 года у мужчин и 77,16 лет у женщин.
Демография.
В 2001 возрастная группа населения до 15 лет составляла 19,8%, от 15 до 65 лет – 65,3%, старше 65 лет – 14,9 %. В том же году рождаемость оценивалась в 12,61 на 1000 населения, смертность – в 10,54 на 1000. Продолжается эмиграция, которая в 2001 оценивалась в 4,71 на 1000 населения. В результате сложившейся демографической ситуации происходит убыль населения, которая в 2001 составила 0,27%. Младенческая смертность оценивается в 17,42 на 1000 новорожденных. Средняя ожидаемая продолжительность жизни 73,5 года (для мужчин – 70,57, для женщин – 76,67 года).
Религия.
Население Сербии и Черногории преимущественно православное, но имеется и значительное мусульманское меньшинство в Санджаке, а также мусульманское албанское большинство в Косове. В 1945–1946 югославское государство национализировало бóльшую часть имущества церквей и монастырей и конституционно отделило церковь от государства. Тогда же македонская церковь добилась независимости от Сербской православной церкви. С 1952 по 1966 Югославия не имела официальных отношений с Ватиканом, хотя в Воеводине проживает много католиков. Выступая против бомбардировок НАТО, вследствие которых были разрушены многие храмы и памятники культуры, руководство православной церкви не поддерживало президента Милошевича. Церковь пытается наладить диалог с мусульманским духовенством с целью стабилизации ситуации в стране.
Среди верующих преобладают православные (65%), мусульман насчитывается примерно 19%, римских католиков 4%, протестантов 1%, исповедующих иные религии – 11%.
Язык.
Официальным языком в Сербии и Черногории является сербский, в письменности используется кириллица. Значительная часть населения говорит на албанском и венгерском языках. При письме они используют латиницу.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Согласно конституции 1946, Федеративная Народная Республика Югославия представляла собой федерацию, состоявшую из шести республик и двух автономных краев (оба в составе Сербии). Конституция 1974 предоставила большую самостоятельность республикам, что привело к усилению сепаратистских настроений в стране. В 1991 Хорватия, Словения, Босния и Герцеговина, Македония объявили о своей независимости. Две республики – Сербия и Черногория – образовали новую Союзную Республику Югославию (СРЮ) и 27 апреля 1992 приняли Конституцию и Декларацию, в которой в качестве цели провозглашалась федерация. Первыми признали правопреемство СРЮ от бывшей СФРЮ Россия и Китай. В 2003 СРЮ была преобразована в союз Сербия и Черногория – конфедеративную парламентскую демократическую республику.
Высший законодательный орган – Скупщина, избираемая на четыре года. Первый состав (91 депутат от Сербии, 35 – от Черногории) был избран 25 февраля 2003 членами старого югославского, сербского и черногорского парламентов. Мандаты были распределены пропорционально представительству партий и коалиций в Народной скупщине Сербии и Скупщине Черногории. В итоге блок «Демократическая оппозиция Сербии» имеет в Скупщине Сербии и Черногории 37 мест, Демократический список за европейскую Черногорию – 19, Демократическая партия Сербии – 17, черногорская коалиция «Вместе за перемены» – 14, Социалистическая партия Сербии – 12, Сербская радикальная партия – 8. Социал-демократическая партия – 5, Партия сербского единства – 5, Христианско-демократическая партия Сербии – 2. Демократическая альтернатива – 2, группа «Сербия», «Новая Сербия», Социалистическая народная партия, Либеральный союз Черногории и союз «Албанцы вместе» – по 1.
Глава государства и правительства Сербии и Черногории – президент, избираемый на 4 года Скупщиной. Он представляет страну, подписывает указы о вступление в действие общих законов и выдает грамоты о ратификации международных договоров, руководит исполнительной властью. В 2003 президентом союза был избран Светозар Марович, заместитель председателя Демократической партии социалистов Черногории.
Исполнительная власть осуществляется правительством, несущим ответственность перед Скупщиной. В состав правительства входят представители блока «Демократическая оппозиция Сербии» (возглавляется ДП), а также действующих в Черногории Социалистической народной и Сербской народной партий.
Президент, правительство и Скупщина расположены в Белграде.
Новое государство строится на конфедеративных основах, в совместном ведении Сербии и Черногории находятся пять сфер — внешняя политика, оборона, внешние экономические связи, экономическое взаимодействие между двумя республиками, защита прав человека и национальных меньшинств. Сербия и Черногория являются единым субъектом международного права. Граждане республик одновременно являются гражданами нового государства, жители каждой из республик имеют одинаковые права в другом субъекте, за исключением права выбора. В международных организациях — ООН, ОБСЕ, Европейском союзе, Совете Европы и других — государства-участники будут меняться на паритетной основе путем ротации.
Высшим судебным органом государства является Суд Сербии и Черногории, члены которого (одинаковое число судей от обеих республик) избираются Скупщиной союза на шесть лет. Суд расположен в черногорской столице Подгорица».
По истечении трех лет республики-члены имеют право выдвинуть инициативу по изменению государственного статуса, в частности, выхода из СиЧ, что может быть сделано после проведения референдума».
Политические партии.
Демократическая оппозиция Сербии (ДОС) в 2001 имела 58 мест в Вече граждан СРЮ и 1После отстранения от власти президента СРЮ Слободана Милошевича и проведения новых парламентских выборов в 2000 преобладающее положение в Сербии занял выступавший против Милошевича блок «Демократическая оппозиция Сербии» (ДОС). ДОС находится у власти в Сербии, его представители составляют основу союзного правительства.
При создании ДОС в ее составе или в блоке с ней выступили следующие партии:
Демократическая партия (ДП) – либеральная, основана в 1990. Исторически ее корни восходят к Демократической партии, которая была создана в 1919 и была одной из основных политических группировок Югославии до 1945. Воссозданная после восстановления многопартийной системы, ДП выступила в оппозиции против администрации во главе с лидером Социалистической партии Сербии Слободаном Милошевичем, которая управляла страной до 2000. Партия, которую в 1994 возглавил бывший социалистический диссидент Зоран Джинджич, выступила за соблюдение гражданских прав и свобод, утверждение в Сербии режима парламентской демократии при осуществлении политической децентрализации и за более широкое участие граждан и их инициатив в решении общественных вопросов. В области экономики ДП делает упор на частную инициативу и призывает к уменьшению роли государства в экономике, широкой приватизации, сокращению государственного аппарата и налогов. За государством, по мнению партии, следует оставить функции экономического стимулирования, обеспечение равенства шансов и оказание социальной поддержки «слабым» слоям населения. ДП провозгласила себя «мотором общественной модернизации», добивается интеграции Сербии в Европейский Союз. На выборах в Скупщину Сербии в декабре 2000 получила 45 мест из 250, и Зоран Джинджич возглавил сербское правительство. После его убийства в 2003 премьер-министром стал новый лидер ДП Зоран Живкович.
Демократическая партия Сербии (ДПС) – откололась в 1992 от ДП. За ней пошла те фракции партии, которые обвинило руководство в игнорировании сербского национального вопроса и объявило о стремлении к бескомпромиссной борьбе с правящим режимом. В отличие от ДП, отколовшаяся группировка присоединилась к созданному в 1992 оппозиционному блоку «Демократическое движение Сербии». Со второй половины 1990-х годов ДПС сотрудничала с ДП и другими оппозиционными партиями в составе различных антиправительственных коалиций, последней из которых стала ДОС. ДПС выступает за конституционную реформу и проведение выборов в Учредительное собрание, упрочение парламентского государства и «минимальную функциональную федерацию» с Черногорией. В вопросах внутригосударственного усройства партия призывает к децетрализации и регионализации Сербии, но подчеркивает, что региональные единицы не должны иметь «государственного характера». В сфере экономики ДПС за проведение денационализации и приватизации, но требует пересмотра приватизации, осуществленной администрацией Милошевича и призывает к большей взвешенности. Государство, по мнению партии, должно играть стимулирующую и социальную роль. Особое место в программных положениях ДПС занимает национальный вопрос: ДПС подчеркивает за «единство сербского народа», подчеркивает необходимость более активной защиты сербов, живущих в других государствах бывшей Югославии, развития «национального самосознания» сербов и укрепления особой роли Сербской Православной церкви.
Лидер ДПС Воислав Коштуница победил в 2000 на президентских выборах в Югославии, как кандидат ДОС (заниимал этот пост до 2003). На выборах в Скупщину Сербии в декабре 2000 ДПС выступила в составе ДОС и получила 46 мест. Однако в 2001 ее представители покинули правительства Сербии и СРЮ в знак несогласия с проводимой ими политикой (включая сотрудничество с международным трибуналом по бывшей Югославии). В 2002 ДПС была исключена из ДОС.
Гражданский союз Сербии (ГСС) возник в 1992 в результате объединения Реформаторской партии (бывшего Союза реформаторских сил) и Республиканского клуба. Союз привлек в свои ряды многих видных представителей общественности, творческой и научной интеллигенции, активистов неправительственных организпций. Действуя как оппозиционная сила, он осуждал националистическую и милитаристскую политику лидеров СРЮ в 1990-х годах и активно участвовал в антиправительственных протестах. Программа ГСС призывает к созданию «современного, стабильного и демократического» государства, всестороннему развитию гражданского общества, расширению местного самоуправления и регионализации Сербии и вступлению в Европейский Союз. Союз выступает против государственных льгот какой-либо из религий. В экономических вопросах ГСС – за «современную рыночную экономику» с опорой на частную собственность, осуществление «ускоренной приватизации». Партия полагает, что государство должно сосредоточить свои усилия на «создании благоприятных условий для функционирования хозяйства», на налоговой и социальной политике. ГСС за обязательное медицинское и социальное страхование для всех граждан, но призывает развивать дополнительно к этому частные страховые фонды. На выборах 2000 союз действовал в составе ДОС и получил 9 мест в сербской Скупщине. Председатель ГСС Горан Свиланович занял пост федерального министра иностранных дел.
Либералы Сербии (до 2002 партия называлась «Новая демократия») – организация была создана в 1990 в результате объединения социал-демократической части бывшего официального Союза социалистической молодежи Югославии и ряда гражданских движений, не имевших определенной идеологической ориентации. Программа партии основана на «либеральных идеях в экономике и социал-демократических идеях в социальной области», а также на экологических постулатах. Считая себя партией центра, она добивается создания «государства благосостояния» для всех граждан и вступления Сербии и Черногории в Европейский Союз. «Либералы Сербии» рассматривают нерушимость частной собственности, рынок и предпринииательство как предпосылки развития, создания «богатого и здорового общества». В то же время, они выступают за общественную солидарность и активную социальную политику, которая призвана корректировать негативные результаты действия рыночного механизма, а также допускают возможность государственного контроля над средствами связи, энергетическими и жизненно важными для общества объектами. Выступая в 2000 в составе блока ДОС, «Новая демократия» получила 9 мест в сербской Скупщине, а ее председатель Душан Михайлович занял пост министра иностранных дел Сербии.
Социал-демократия (СД) образована в 1997 под председательством Вука Обрадовича. Партия быстро росла, установила тесные связи с социал-демократическими партиями зарубежных стран и подала просьбу о вступлении в Социалистический Интернационал. СД объявила себя «партией реформ и демократии» и призвала к «коренному преобразованию общества путем политических, конституционных и экономических реформ». Она выступила за представительную демократию парламентского типа (при ограничении прав президента и развитии элементов прямой демократии граждан), за внедрение федеративного принципа государственного устройства, децентрализацию власти, расширение прав автономий и регионов, а также местного самоуправления. В области экономики СД – за сокращение государственного вмешательства, расширение частной собственности и проведение приватизации, которая, впрочем, должна носить «ответственный и планомерный» характер. Государство, по мнению СД, должно содействовать развитию частного хозяйства, проводить стимулирующую налоговую политику, активно способствовать исправлению негативных последствий рыночных законов и т.д. Партия считает необходимым сохранить «общественную собственность» в стратегических и иных нужных отраслях. Она ратует за «социальное государство» как гарант справедливости в обществе, призывает отстаивать права наемных работников и профсоюзов, развивать рабочее акционирование. Наряду с обязательным государственным социальным страхованием, СД допускают существование частного как добровольного и дополнительного. В области национальной политики партия осуждает национализм, призывает к демократическому решению «сербского национального вопроса» и «мультиэтничной Сербии». Она призывает албанцев в Косово отказаться от идеи отделения от Сербии, а сербскую сторону – признать права и свободы албанцев, в соответствии с «международными стандартами». СД приняла участие в создании ДОС, в декабре 2000 в рамках этого блока завоевала 9 мест в сербской Скупщине, а председатель партии стал заместителем премьер-министра Сербии. Однако в 2001 в организации произошел тяжелый раскол; СД лишилась всех ответственных постов и парламентских мандатов. В 2002 Верховный суд Сербии признал легитимность СД. Восстановленная партия перешла в «конструктивную оппозицию» по отношению к правительству блока ДОС.
«Новая Сербия» – партия, созданная в 1997. Выступает за созыв Учредительного собрания и разработку новой конституции, за превращение Сербии в унитарную парламентскую монархию с широким местным (неэтническим) самоуправлением, за государственное единство с Черногорией, а в перспективе – за объединение с сербами в Боснии. Считает Сербскую православную церковь «осью морального и духовного обновления». Партия призывает к «всеохватывающей» денационализации, к «быстрой и обязательной» приватизации, сокращению налогов и расходов на государственный административный аппарат. При этом обещает увеличить расходы на здравоохранение, просвещение и социальные нужды. Во внешней политики делает упор на создании Балканского содружества и добивается присоединения к ЕС. В 2000 выступила в блоке ДОС и завоевала 8 мест в Скупщине Сербии. Председатель – Велимир Илич.
Христианско-демократическая партия Сербии (ХДПС) выступает за провозглашение Сербии суверенным, независимым и международно признанным государством, требует разработки и принятия новой конституции на основе парламентской демократии и децентрализации. Христианские демократы предлагали заключить между Сербией и Черногорией договор о союзе суверенных государств «на основе добровольности, равноправия и обоюдных интересов», а также ориентировать сербскую внешнюю политику на европейскую, евро-атлантическую и балканскую интеграцию. Во внутренней политике партия требует радикального разрыва с наследием СФРЮ и Милошевича «в политической, экономической и культурной областях», возвращения прежним собственикам конфискованного имущества и «индивидуальной ответственности» лиц прежнего режима за их действия. В кругах партии обсуждается целесообразность восстановления монархии. На выборах 2000 выступила в составе ДОС и завоевала 7 мест в Скупщине Сербии. Председатель – Владимир Батич.
Демократическая альтернатива – партия социал-демократической ориентации, основана в 1998. Выступает за «систему, основанную на частной собственности и ее неприкосновенности, конкуренцию в равных условиях как мотор развития, ликвидацию монопольного положения», за превращение «социально ответственного» государства в «субъект, ответственный за гармоничное развитие и создание социально ответственного общества». Программа партии по политическим, экономическим, социальным, национальным и международным вопросам аналогична программе партии «Социал-демократия». На выборах 2000 действовала в составе ДОС и получила 6 мест в Скупщине Сербии. Председатель – Драган Чович.
Союз венгров Воеводины (СВВ) образован в 1994 как независимое объединение граждан, в 1995 преобразован в политическую партию. Союз стремится «защищать интересы венгров Воеводины», преодолеть централистские традиции однопартийного и национального государства, развивать политический, этнический и культурный плюрализм и осуществить «демократическое преобразование страны по стандартам европейского гражданского общества». Партия добивается укрепления «национальной идентичности» и культурных традиций венгров Воеводины, развития их связей с Венгрией и равноправного партнерства с другими народами Сербии. В области экономики СВВ – за рыночную экономику, свободное предпринимательство, равноправное участие венгров Воеводины в процессах приватизации, за развитие предприятий и инфраструктуры, принадлежащих венграм. Партия выдвигает лозунги децентрализации налоговой системы, расширения полномочий местного самоуправления. На выборах 2000 СВВ выступил в составе ДОС и получил 6 мест в Скупщине Сербии. Лидер – Йожеф Каша.
Лига социал-демократов Воеводины (ЛСДВ) основана в 1990. Добивается предоставления Воеводине статуса республики в рамках федеративной Сербии, осуществления «социал-демократических принципов организации общества», укрепления многопартийной парламентской системы и равноправия народа Воеводины. ЛСДВ призывает к утверждению «социального государства», которое делает возможным существование «гуманного, справедливого и солидарного общества» и несет обязательства в таких областях, как здравоохранение, образование, забота о подрастающем поколении, стариках, нетрудоспособных, безработных и т.д. Частные инициативы в этих сферах должны, по мысли социал-демократов Воеводины, служить лишь дополнением. Лига – за существование различных форм собственности и предпринимательства, причем их выбор должен определяться соображениями экономической эффективности, интересами граждан и общества. Партия ратует за полную занятость, гарантии прав наемных работников и их участие в принятии экономических решений. В 2000 ЛСДВ завоевала 5 мест в Скупщине Сербии в рамках блока ДОС; лидер партии Ненад Чанак был избран председателем регионального парламента Воеводины.
Демократический центр (ДЦ) образован в 1996 выходцами из ДП. Партия выступает за политический плюрализм и парламентскую демократию, ответственное и компетентное правительство, «рациональную и дешевую администрацию», соблюдение прав и свобод граждан, а также участие в европейской интеграции. В экономике делает упор на свободе предпринимательства и его правовой защите, но подчеркивает необходимость государственной заботы об образовании, культуре и социальной сфере. ДЦ осуждает крайний национализм и расизм и действует в блоке с партиями Демократическая альтератива и «Либералами Сербии». В 2000, выступая в составе коалиции ДОС, получил 4 места в Скупщине Сербии. Лидер – Драголюб Мичунович.
Социал-демократическая уния (СДУ) основана в 1996 на базе бывшего молодежного крыла Гражданского союза. Партия сделала упор на осуждении сербского национализма режима Милошевича и правых, на критике ксенофобии и отстаивании равноправия всех граждан, независимо от их национальной, религиозной и иной принадлежности. СДУ выступала с антивоенных позиций, требовала внесения в конституцию Сербии положений, осуждающих войну, и обязательств того, что Сербия никогда не начнет войну первой. Добивалась наказания военных преступников. Партия призывает к созданию в стране многопартийной демократии, правового и социального государства, основанного на «развитом гражданском обществе», «социальной рыночной экономике», прогрессивных законах о труде и развитой системе солидарности с нуждающимися слоями населения. СДУ – за равноправные отношения с Черногорией, децентрализацию Сербии, реальную автономию Воевдины, подлинное равноправие всех граждан в Косово, урегулирование отношений с другими государствами бывшей Югославии и интеграцию Сербии в мировое сообщество и мировой рынок. В 2000 завоевала 4 места в Скупщине Сербии в составе ДОС. Лидер – Зарко Корач.
«Коалиция Воеводина» (КВ) образована в 1996 как политический блок Лиги социал-демократов Воеводины (ЛСДВ), Народной крестьянской партии и Партии демократических реформ Воеводины. В 1998 блок распался, и в 1999 коалиция была преобразована в политическую партию. КВ подчеркивает исторические особенности, традиции и многоэтничность региона и осуждает его «дискриминацию» с 1918 и «незаконное лишение самостоятельности» сербским «националистическим режимом» в 1990. Партия требует рдикальной децентрализации политической системы Сербии и предоставления населению Воеводины скверенного права принимать решения о положении региона. Воеводина должна получить законодательную, исполнительную и судебную самостоятельность в рамках Сербии, иметь возможность суверенно распоряжаться природными ресурсами, фондами, государственным имуществом, доходами, образовательными, культурными и медицинскими учреждениями на своей территории, а также осуществлять политику международного сотрудничества (в рамках единой внешней политики Сербии). В области экономики КВ добивается большей хозяйственой самостоятельности Воеводины, выступая за рыночную экономику и частную собственость. Приватизация, по мнению КВ, должна проводиться «на началах экономической эффективности, социальных гарантий, справедливости и законности». В 2000 партия получила 4 места в Скупщине Сербии в составе ДОС, а ее председатель занял пост министра сельского хозяйства в сербском правительстве.
Лига за Шумадию – Коалиция Шумадия – региональная политическая органзация, образованная в 1997 с намерением объединить представителей и сторонников демократического движения, независимо от их партийной принадлежности. Провозгласила намерение добиваться «демократических перемен в Сербии» и вести борьбу «против всех форм распрорстранения расовой, национальной и религиозной ненависти». Выступая в 2000 в составе ДОС, организация получила 1 место в Скупщине Сербии.
Помимо указанных партий, в составе ДОС выступили: Движение за демократическую Сербию (основано в 1999; 5 мест в Скупщине Сербии; лидер Момчило Перишич), Партия демократических реформ Воеводины (4 места в Скупщине Сербии; лидеры – Ратко Филипович и Миле Исаков), Демократическая партия Санджака (региональная, 2 места в Скупщине Сербии), Сербское движение сопротивления – Демократическое сопротивление (1 место в Скупщине Сербии), Демократическое объединение венгров Воеводины (1 место в Скупщине Сербии) и Ассоциация свободных и демократических профсоюзов (1 место в Скупщине Сербии).
Социалистическая партия Сербии (СПС) – возникла в 1990 в результате слияния сербской республиканской организации Союза коммунистов Югославии и Социалистического союза трудового народа (общественной организации, действовавшей под руководством Союза коммунистов). СПС отказалась от прежней идеологии и объявила себя «современной левой партией», которая стремится к созданию «современного, свободного, гуманного и социально справедливого общества». Находясь у власти в Сербии в 1990–2000, СПС во главе со Слободаном Милошевичем проводила великосербскую политику, стремясь сохранить гегемонию в регионе и оказывать руководящее влияние на сербов в других государствах бывшей Югославии. Под флагом борьбы за «свободу и независимость» Югославии правительство СПС осуществило централизацию Сербии, отменило автономию Косово и Воеводины и ориентировалось на союз с крайними сербскими националистами. В области экономике стремилась к дозированным рыночным реформам и проводило приватизацию, преимущественно в интересах правящей элиты. Партия управляла жесткими методами и выигрывала все парламентские и президентские выборы в Сербии до 2000, но после поражения в вооруженном конфликте с силами НАТО ее престиж значительно упал. В 2000 Милошевич, потерпев поражение на югославских президентских выборах, был вынужден уйти в отставку. СПС получила всего 13,5% на парламентских выборах в Сербии и имеет 37 мест в Скупщине Сербии. Партия ушла в оппозицию. Лидер СПС Милошевич был в 2001 выдан международному трибуналу по бывшей Югославии; ему предъявлены обвинения в военных преступлениях.
Сербская радикальная партия (СРП) – ведущая правая партия сербских националистов. Берет свое начало с сербской Радикальной партии, существовавшей до 1945 и бывшей крупнейшей партией Сербии и Югославии. В 1990 восстановлена диссидентами-националистами как Сербское движение свободы, которое объединилось с Сербским народным обновлением в Сербское движение обновления. Позднее партия была переименована в Сербское четническое движение, а с 1991 носит имя СРП.
Современная СРП резко осуждает «исторические болезни» «югославизма» и коммунизма и считает образование югославянского государства ошибкой, приведшей в итоге к разъединению и «геноциду» сербского народа. Партия провозглашает своей целью объединение всех сербов и создание государства, охватывающего Сербию, Черногорию, сербские районы Боснии и Хорватии, а также Македонии. СРП выдвигает на первый план развитие сербского национального сознания и патриотизма, национальное и православное воспитание молодежи и укрепление сербских традиций, выступает за то, чтобы сербский народ «с помощью государства вернулся под крыло своей церкви». Партия ратует за унитарную и централистскую парламентскую республику, против любого федерализма и какой-либо автономии внутри государства. Вся власть должна принадлежать однопалатному парламенту и избираемому им правительству. В области экономики СРП объявила о своей верности «индивидуалистическо-либеральным» концепциям: она считает право собственности основным правом и основополагающей свободой человека, требует полной приватизации (за исключением телекоммуникации, энергетики и путей сообщения) и свободной конкуренции. Роль государства, по мнению радикалов, должна ограничиться защитой частной собствености, обеспечением свободы на рынке, привлечением капиталовложений и обеспечением международной конкурентоспособности. В социальной области СРП предлагает защищать только самые нуждающиеся слои и отказаться от «субсидирования всего общества». Обязательное социальное страхование партия призывает заменить на добровольное и частное.
На протяжении 1990-х годов политика СРП колебалась между оппозицией и сотрудничеством с администрацией Милошевича. На выборах 2000 в сербскую Скупщину партия собрала 8,6% голосов и получила в ней 23 места. Лидер СРП – Воислав Шешель.
Сербское движение обновления (СДО) – образовано в 1990, оформилось в 1991–1992 в результате размежевания с СРП. Считает себя «национальной партией либерального, гражданского и демократического назначения». Идеология СДО сочетает в себе умеренный сербский национализм и либерализм. Партия провозглашает верность «сербской традиции и вере», отстаивает «христианское видение человека и общества» и выступает за превращение Сербии в демократическую парламентскую монархию. Неправительственные организации как органы гражданского общества должны, по мнению СДО, служить коррективой для деятельности государственных органов, но не подменять их. В социально-экономической области партия ратует за примат «труда и предпринимательства», от которых зависит личное и общественное процветание. Выступая за доминирующую роль частной собствености, она провозглашает также необходимость существования других форм собственности, а также активного действия государства в таких сферах, как защита рынка и конкуренции, обеспечение безопасности граждан и развития внерыночных секторов, а также предоставление гражданам социальных гарантий. СДО выступает за полноправное членство страны в ЕС. В 1990-х годах СДО было одной из главных оппозиционных партий Сербии, однако в период косовского кризиса некоторое время сотрудничало с режимом Милошевича. За последние годы влияние партии сократилось. В 2000 она получила на выборах в сербскую Скупщину всего 3,7% голосов и не получила представительства в парламенте. Лидер – Вук Драшкович.
Партия сербского единства (ПСЕ) – ультранационалистическая, призывает к объединению всех земель. населенных сербами. На выборах в Скупщину Сербии в 2000 возглавляемый ею блок (с участием Партии сербского прогресса, Объединенной партии пенсионеров и Крестьянской партией Сербии) собрал 5,3% голосов и получил 14 мест (в том числе, ПСЕ – 10). Лидер – Борислав Пелевич.
Партия сербского прогресса – образована в 2000. Выступает за «здоровый сербский национализм», преодоление наследия Югославии, объединение всех сербов в единое государство с президентской системой правления и восстановление «сербской власти» на всех населенных ими территориях. Полкчила 2 места в Скупщине Сербии в блоке с ПСЕ.
Помимо указанных партий, на территории Сербии действуют также: партия «Югославские левые» (организована в 1994 женой Милошевича Мирой Маркович), группа «Красный критик» (троцкистская), Партия труда и Новая коммунистическая партия Югославии (марксистско-ленинские), Анархо-синдикалистская инициатива (создана в 2001–2002; ведет активную кампанию против приватизации, за самоуправление трудящихся) и др.
Основная правящая партия в Черногории – Демократическая партия социалистов Черногории (ДСПЧ). Образована в 1990–1991 после реорганизации черногорского отделения Союза коммунистов Югославии. Встав у власти в республике после перехода к многопартийной системе, выступала первоначально за сохранение Югославии и мирное демократическое урегулирование существовавших конфликтов. По мере роста напряженности между администрацией Милошевича в Сербии и Западом, руководство ДСПЧ все больше отмежевывалось от сербских лидеров и ориентировалось на самостоятельность республики. Это привело в 1997 к глубокому расколу в партии и выходу из нее сторонников сотрудничества с Белградом во главе с бывшим президентом Черногории Момиром Булатовичем. После этого ДСПЧ была реорганизована «по модели современных европейских партий».
ДСПЧ объявляет себя социал-демократической партией. Согласно тексту программы, принятой в 2001, ее главные цели – создание демократического, международно признанного и независимого черногорского государства, европеизация черногрского общества и интеграция в мировое сообщество. ДСПЧ – приверженец республиканской парламентской демократии и «открытого» общества с рыночной экономикой. Выступает за приватизацию, которая должна быть «гласной», «контролируемой», «планируемой и динамизированной по времени». В то же время, считает «эффективное и дешевое» государство гарантом социальной справедливости и социальной защиты граждан. На выборах в Скупщину Черногории в 2002 блок «Демократический список за европейскую Черногорию» (в который, помимо ДСПЧ, вошли Социал-демократическая партия, Гражданская партия Черногории и беспартийные) собрал 47,9% голосов и получил 39 из 75 мест (в т.ч. 30 – ДСПЧ). Лидер партии Мило Джуканович (с 2003 – премьер-министр Черногории).
Социал-демократическая партия – создана в 1993 в результате слияния Социал-демократической партии реформ и Социалистической партии Черногории. Выступала против войны. Блокируется с ДПСЧ.
Социалистическая народная партия (СНП) – образована в декабре 1998, отколовшись от ДСПЧ. Выступает за демократическую парламентскую республику при одновременном сохранении государственных связей с Сербией и союзного государства. СНП высказывается за рыночную экономику, свободное предприниимательство, конкуренцию и широкий приток иностранного капитала и кредитов, но при этом подчеркивает значение защиты окружающей среды, роль общественного сектора в экономике и государственных гарантий социальной справедливости, свободы и жизни граждан. Приватизация, по мнению СНП, должна быть не самоцелью, а способом обеспечить экономическую эффективность. Партия отвергает происходящую «стихийную» приватизацию, призывает пересмотреть ее результаты и требует взять этот процесс под контроль. Большое внимание СНП уделяет сохранению традиционных ценностей и защите православной церкви как «основы государственности» и «духовности» Черногории. СНП выступает как елавный союзник Сербии в Черногории. На выборах в Скупщину республики в 2002 возглавляемый ею оппозиционный список «Вместе за перемены» (с участием Народной и Сербской народной партий) собрал 38,4% голосов и завоевал 30 парламентских мест (в т.ч. 19 принадлежат СНП). Лидеры – Момир Булатович, Предраг Булатович, Драгиша Пешич и др.
Народная партия Черногории (НПЧ) – образована в 1990, считает себя преемницей одноименной партии, созданной в 1906 и выступавшей за утверждение конституционно-демократического строя в Черногории. На первых многопартийных выборах в 1990 стала крупнейшей оппозиционной партией либерального толка. В 1998 в НПЧ произошел раскол: из нее выделилось крыло во главе с вице-председателем партии Божидаром Бойовичем, которое обвинило руководство в черногорском сепаратизме, стремлении отделиться от Югославии и поддержке правительства Джукановича. В 2000 НПЧ ушла в оппозицию и в 2002 блокировалась с СНП и Сербской народной партией, получила 5 мест в Скупщине Черногории. Лидер – Драган Шоч.
Сербская народная партия – создана в 1998 в результате раскола НПЧ. Выступает с осуждением происходящей «дезинтеграции сербского народа» и призывает к созданию «патриотического правительства» и достижению «единого государства сербского народа», в которое на равноправных федеративных началах должны входить Сербия и Черногория. Считает православную веру «основой сербского национального бытия». Партия поддерживает идею децентрализации власти на региональном и местном уровне. В области экономики ратует за «народный капитализм» на основе частной собственности, за «явную, быструю и справедливую» приватизацию. За государством должна сохраниться роль стимулирования предпринимательства, защитника собственности и гаранта социальных благ и услуг. На политической сцене партия блокируется с СНП. В 2002 получила 6 мест в Скупщине Черногории. Лидер – Божидар Бойович.
Либеральный союз Черногории (ЛСЧ) – основан в январе 1990. Выступает за суверенное и демократическое черногорское государство, входящее в ООН, либеральную демократию, примат частной собственности, свободный рынок и предпринимательство. Партия рассматривает современную демократию как «правление элит» и считает, что социальные гарантии должны предоставляться как помощь нуждающимся, а не быть «стилем жизни». ЛСЧ – член Либерального Интернационала. Получив 5,7% голосов на выборах в Скупщину Черногории в 2002, располанает в этом органе 4 местами. Лидер – миодраг Живкович.
Кроме этих партий, в Черногории действуют Патриотическая коалиция за Югославию (2,8% голосов на выборах 2002), а также албанские партии Демократический союз албанцев и Демократический союз в Черногории (объединены в альянс «Албанцы вместе», располагающий 2 местами в Скупщине республики).
В Косове, которое с 1999 управляется временной администрацией ООН, существует собственная партийная система.
Демократическая лига Косова (ДЛК) – крупнейшая албанская партия в области, образована в 1989. ДЛК выступила против ликвидации сербскими властями автономии Косова и за создание там суверенной демократической республики. Стремясь к интернационализации албанского вопроса, в то же время призывала к мирному и ненасильственному решению конфликта и урегулированию отношений с Сербией и Югославией. ДЛК стремилась не допустить раздела Косова на этнические регионы. В 1992 лидер ДЛК писатель Ибрагим Ругова был в одностороннем порядке провозглашен президентом «Республики Косова», но югославские власти не признали этот акт. На выборах в косовский парламент в ноябре 2001 ДЛК, превратившаяся в политическую партию центристско-либерального типа, получила более 46% голосов и 47 из 120 мест. Руководитель ДЛК Ругова был в 2002 избран президентом Косова. Лига участвует в правительстве области, сформированном в 2002.
Демократическая партия Косова – албанская сепаратистская организация, выступающая за полное отделение области от Сербии и сербско-черногорского государства. Образована в 2000 на основе Партии демократического прогресса в Косове, которая была политическим крылом Освободительной армии Косова (ОАК) – вооруженной группировки, развернувшей в 1990-х годах повстанческую борьбу за независимость области. На выборах в косовский парламент в 2001 партия получила более 25% голосов и 26 мест. Участвует в правительстве области, сформированном в 2002. Лидер – Хашим Тачи, бывший военный руководитель ОАК.
Коалиция «Возвращение» – сербский блок. Добивается возвращения сербских и иных неалбанских беженцев, покинувших область после ликвидации там сербской администрации. На выборах 2001 собрала 11% голосов и завоевала 22 места в парламенте области.
Альянс за будущее Косова – организация крайних албанских националистов. Получив около 8% на выборах 2001, завоевала 8 мест в парламенте области. Входит в правительство Косова. Лидер – Рамуш Харадинадж.
В Косове действуют также: партия «Родина» (4 места в парламенте области; участвует в правительстве); Новая инициатива за демократическую Косову (2 места); Национальное движение за освобождение Косова (1 место); Албанская христианско-демократическая партия Косова (1 место); Народное движение Косова (1 место); Партия справедливости (1 место); Либеральная партия Косова; Национальный фронт; Социал-демократическая партия Косова; Социал-демократический союз а также организации национальных меньшинств: Турецкая демократичесчкая партия Косова (3 места); Демократическая партия албанцев ашкали (2 места); Боснийская партия демократического действия Косова (1 место) и Объединенная партия ромов Косова (1 место).
Профсоюзы.
Профсоюзное движение в Сербии зародилось в конце 19 в. В 1948 был создан Союз профсоюзов Югославии, распавшийся в начале 1990-х годов. В СРЮ существовали Конфедерация автономных профсоюзов Югославии, объединявшая 15 отраслевых профсоюзов и насчитывающая ок. 1,9 млн. членов, и Федерация независимых профсоюзов Югославии. В настоящее время крупнейший профцентр в Сербии – Конфедерация автономных профсоюзов Сербии, наследница бывших официальных профсоюзов. С сербским правительством связана Ассоциация свободных и независимых профсоюзов, созданная в 1996 по инициативе ДП; ее лидер занимает пост министра труда. Существует профсоюз «Независимость», который пользуется поддержкой со стороны западных профцентров. В Черногории имеются собственные профсоюзы.
Вооруженные силы.
Югославская Народная Армия (ЮНА, с апреля 1992 – Армия Югославии, АЮ) воевала против Словении, Хорватии, Боснии и Герцеговины. Главнокомандующим армией является президент. Всем военнослужащим, призывавшимся из Сербии и Черногории, было приказано вернуться в СРЮ, однако многие остались в Хорватии, Боснии и Герцеговине в качестве военнослужащих новых местных армий. В вооруженных силах существует Верховный совет по обороне, который состоит из президентов республик федерации. Вооруженные силы Югославии включают сухопутные войска, в том числе пограничную службу, военно-морские и военно-воздушные силы, а также войска ПВО.
В апреле – июне 1999 войска ПВО отражали авиационные удары стран НАТО, помогая сохранить военный потенциал СРЮ. В 2000 доля военных расходов составила 9,1% ВВП (один из наиболее высоких показателей в Европе), а число военнослужащих – 114,2 тыс. человек. Сербские оппозиционные партии, победившие на выборах в 2000, заявляют о намерении реорганизовать вооруженные силы страны на профессиональной и деполитизированной основе. Согласно Конституционной хартии Сербии и Черногории, Армия Сербии и Черногории находится под гражданским контролем. Верховным командующим является Верховный совет обороны, в состав которого входят президент Сербии и Черногории и президенты обеих республик. Решения о применении вооруженных сил Верховный совет обороны принимает на принципах консенсуса.
ЭКОНОМИКА
Общая характеристика экономического развития Югославии. До Второй мировой войны Королевство Югославия являлось преимущественно аграрной страной, тяжелая промышленность отсутствовала. После Второй мировой войны коммунистическое правительство провело национализацию промышленности и банков, взяв под полный контроль экономическую деятельность. Реализация ряда долгосрочных экономических планов способствовала ускоренной индустриализации Федеративной Народной Республики Югославия. Строились новые заводы, открывались шахты по добыче полезных ископаемых, прокладывались железные дороги.
К началу 1980-х годов Социалистическая Федеративная Республика Югославия превратилась в одну из индустриально развитых балканских стран: обрабатывающая промышленность давала ок. 40% всего объема продукции. Несмотря на то, что сельское хозяйство долгое время оставалось главным источником средств существования населения, быстрыми темпами происходил отток населения в города (в 1940-х годах в сельской местности проживало 67% населения страны, в начале 1980-х годов – 30%).
Главная особенность югославской экономики 1946–1991-х годов заключалась в отсутствии частной собственности на природные ресурсы и средства производства (за исключением небольших земельных участков, ремесленных мастерских и небольших ресторанов). В этом отношении экономика Югославии была похожа на централизованную экономику других стран «восточного» блока. Радикальное отличие от последних состояло в существенной роли децентрализованного самоуправления предприятий. Кроме того, сельское хозяйство Югославии никогда не было полностью коллективизировано.
До 1950 экономика Югославии имела жесткую командную структуру: распределение ресурсов, ассортимент производимой продукции, выбор торговых партнеров страны и т.п. определялись административными решениями. В 1950-х – начале 1960-х годов децентрализация шла неравномерно из-за конфликта между консерваторами и либералами в Союзе коммунистов Югославии, с одной стороны, и сторонниками централизации и федерализации – с другой. Темпы ее ускорились в 1965, когда в результате ряда реформ югославские предприятия получили бóльшую независимость от государства; дополнительные реформы после 1983 привели к дальнейшему усилению роли рыночного фактора в экономике. Новый виток реформ при правительстве А.Марковича в 1988–1990 носил радикальный характер и был ориентирован на решение кризисных проблем путем приватизации и введения интегрированного рынка.
В сфере внешних экономических отношений Югославия в 1966 стала полноценным участником Генерального соглашения по таможенным тарифам и торговле (ГАТТ). Это членство давало право на режим наибольшего благоприятствования в торговле с другими странами-участниками ГАТТ. Кроме того, Югославия могла ограничивать импорт из других стран-участниц данного соглашения с помощью тарифов на определенные товары, а не путем установления национальных квот или ограничений посредством лицензий на импорт, которые предоставляли льготы отдельным производителям или странам. В результате некоторые отрасли промышленности Югославии вынуждены были конкурировать по ряду товаров с иностранными производителями.
Региональные различия. В СФРЮ наблюдались большие различия в уровне экономического развития между шестью республиками, а также внутри каждой из них. В 1980 доход на душу населения в Словении почти в два раза превышал средний по стране, тогда как этот же показатель в Боснии и Герцеговине составлял менее трети словенского. Словения являлась наиболее развитой в индустриальном отношении республикой. Второе место по уровню развития промышленности занимала Хорватия. Северная Сербия имела плодородные сельскохозяйственные районы и достаточно развитую промышленность, тогда как южная Сербия оставалась в основном аграрным регионом. Сербия – основной нефтегазоносный район, там имеются значительные запасы руд – медной, свинцово-цинковых (из которых извлекают также золото, серебро и висмут), сурьмяной, есть залежи хромитов. В Македонии основными направлениями хозяйства были земледелие и отгонно-пастбищное животноводство. Босния и Герцеговина, владевшая богатыми лесными и минеральными ресурсами, характеризовалась слабо развитой промышленностью. Самой бедным субъектом федерации была Черногория: скудные почвы и отсталые методы ведения сельского хозяйства обусловили необходимость ввоза в республику основных продуктов питания. В середине 1970-х годов был принят закон, в соответствии с которым развитые республики (Словения, Хорватия, Сербия) отчисляли в фонд федерации 2% своего общественного продукта для кредитования остальных республик и автономного края Косова. Уже с начала 1980-х годов в этот фонд отчислялось всего 0,8%, а к середине десятилетия отчисления вообще прекратились. Дискуссии о несовместимости экономических интересов субъектов федерации не прекращались вплоть до распада страны.
Государственная экономическая политика. Хотя СФРЮ не имела централизованно утвержденного экономического плана, государство контролировало экономику, определяя сроки контрактов между самоуправляемыми предприятиями и вмешиваясь в ценовую политику. Предприятия могли ходатайствовать об изменении цен, если удавалось доказать реальные изменения затрат на производство. Наконец, однопартийная политическая система обеспечивала возможность контроля экономики через партийные каналы. Государственная экономическая политика заключалась в перераспределении средств из более развитых в менее развитые районы. Однако проведению такой политики оказывали сопротивление Словения и Хорватия.
Капиталовложения.
Доля общественного продукта, направляемая на инвестиции, постепенно увеличивалась. С середины 1950-х годов роль государства как источника финансирования капиталовложений заметно снизилась, предприятия начали сами обеспечивать более половины инвестиционных средств. Банки и предприятия распределяли инвестиционные средства в соответствии с принципом рентабельности, т.е. учета потребительского спроса. Напротив, государственная инвестиционная политика проводилась в зависимости от долгосрочных экономических, политических и социальных целей.
После Второй мировой войны все больше средств вкладывалось в развитие обрабатывающей и добывающей промышленности; за ними следовали транспорт и сельское хозяйство. В то же время в стране опережающими темпами развивалась сфера услуг, в которую в 1980-е годы перетекала большая доля капиталов.
Организация производства. В СФРЮ производство развивалось как в государственном, так и в частном секторе, на который приходилось почти 15% всей продукции (главным образом сельскохозяйственной и отчасти кустарной промышленности).
Советы предприятий определяли объем выпускаемой продукции, уровень занятости и критерии приема на работу и увольнения, а также принципы установления размера заработной платы, причем для рабочих она не была фиксированной. Каждое рабочее место оценивалось определенным числом тарифных баллов. Фонд зарплаты делился на общее число баллов, и таким образом определялось денежное выражение каждого балла.
Реформы 1965 предоставили рабочим право определять размеры фонда заработной платы и других фондов, а также устанавливать нормы зарплаты. Для получения более высоких прибылей предприятиям предоставлялась возможность самим устанавливать объемы и качество выпускаемой продукции в зависимости от запросов потребительского рынка. Однако действие этих рыночных механизмов лимитировалось государственным контролем ценообразования.
В 1967 был принят закон об иностранных инвестициях в югославскую экономику. Размер иностранной собственности любого предприятия был ограничен 49%, однако в сфере туризма допускалось превышение этого лимита. С начала 1980-х годов в СФРЮ разразился глубокий экономический кризис. К концу 1985 безработица составила 15%, инфляция – 100%, внешний долг приближался к 20 млрд. долл. На его выплату необходимо было тратить до 40% всех валютных поступлений. К концу 1989 гиперинфляция достигала уже 3000%.
Реформы А.Марковича, начатые в 1988, способствовали оживлению экономики за счет расширения частного сектора, в первую очередь открытия малых и средних предприятий (в 1992 было зарегистрировано ок. 40 тыс. предприятий). Меры по оздоровлению югославской экономики включали и такие шаги, как превращение динара в конвертируемую валюту, свободное формирование цен и др. В результате проводившихся преобразований уже к 1 февраля 1990 динар стал конвертируемым, к середине года инфляция снизилась до нулевой отметки, внешний долг сократился до 16 млрд. долл.
Промышленность.
Минеральные ресурсы страны достаточно разнообразны для обеспечения сырьевой базы промышленности, но бóльшая их часть пока не используется в полной мере. Страна располагает значительными запасами энергетических полезных ископаемых: лигнита, бурого угля, каменного угля, горючих сланцев, нефти, газа. Существенны запасы рудных полезных ископаемых, главным образом железной и медной руды, пирита, ртути, хрома и сурьмы. Встречаются полиметаллические руды (содержащие цинк, свинец и другие металлы), бокситы, а также такие драгоценные металлы, как золото и серебро. Из нерудных полезных ископаемых имеются промышленные запасы серы, каменной соли, асбеста, асфальта, мергеля, мрамора, известняка. Кроме того, обнаружено более 300 минеральных источников, в том числе термальных.
До Второй мировой войны промышленность была сконцентрирована в Словении, на северо-востоке Хорватии и в Белграде и его окрестностях. К 1960-м годам промышленные предприятия появились по всей стране, хотя самой важной промышленной зоной продолжала оставаться долина Савы.
Большинство предприятий тяжелой промышленности размещается в юго-восточной части страны. Крупнейший промышленный центр – Белград, за ним следуют Ниш и Нови-Сад. Главный металлургический завод находится в Никшиче (Черногория). Воеводина – основной центр пищевой промышленности и производства удобрений. В результате натовских бомбардировок 1999 многие предприятия были разрушены.
В мирное время страна специализировалась в основном на металлургии, выпуске машин, производстве продовольствия, электроэнергии, продукции химической промышленности, текстиля, швейных изделий, транспортного оборудования, мебели и других изделий деревообрабатывающей промышленности.
Сельское хозяйство.
Между Первой и Второй мировыми войнами Югославия была по преимуществу аграрной страной; три четверти ее населения проживало в сельской местности. Послевоенная индустриализация страны повлекла сокращение доли сельского населения примерно до 30%.
Сельское хозяйство Югославии состояло из двух секторов: небольших частных хозяйств и крупных кооперативных и государственных сельскохозяйственных предприятий. Около 60% всех земель находилось в сельскохозяйственном обороте (причем треть – под пастбищами), 35% было занято лесами. Около трети всех обрабатываемых земель располагались в долинах Дуная, Тисы и Дравы, где производилась примерно половина главных зерновых культур – кукурузы и пшеницы. В кооперативах урожайность зерновых была более высокой, чем в частных хозяйствах (пшеницы почти на 60%, кукурузы – в два раза). Из зерновых выращивают также ячмень, овес, рожь, рис. Из технических культур имеют распространение сахарная свекла, конопля, подсолнечник, а местами на юге и юго-востоке и в долине Дравы и Тисы – табак и хлопчатник. Из кормовых культур в небольшом объеме выращивают люцерну и красный клевер. Традиционно в предгорьях и низкогорьях в центральной полосе, а также на адриатическом побережье и западных и юго-западных склонах Динарских гор развиты садоводство и виноградарство. Основная плодовая культура – слива. Намного меньшие площади занимают садовые насаждения яблонь, груши, абрикосов, персиков, черешни, вишни, а в прибрежной полосе – плантации цитрусовых (лимоны, мандарины, апельсины), инжира, миндаля, оливковые рощи.
В сельскохозяйственном производстве заметную роль играет животноводство. Разводят крупный рогатый скот, занимаются овцеводством и свиноводством. Под постоянными пастбищами находится примерно 21% площади.
Внешняя торговля.
Главными статьями экспорта СФРЮ были машины, транспортное оборудование, текстиль, швейные изделия, обувь, химикаты и продовольствие. Главными рынками сбыта югославской продукции являлись СССР, Италия, ФРГ, Чехословакия, США и ГДР. В импорте преобладали продукция машиностроения, транспортное оборудование, нефть и другие виды топлива, чугун, сталь, а также продовольствие. Основными партнерами по импорту были СССР, ФРГ, Италия, США, Ирак и Франция. В 1980-х годах в СФРЮ происходил стремительный рост внешнего долга.
Экономическое положение Сербии и Черногории. После краха режимов компартий в странах Восточной Европы Югославия начала ускоренный переход к рыночной экономике, который резко замедлился в связи с распадом СФРЮ. Война 1991–1993 в Хорватии, Боснии и Герцеговине привела к разорительным расходам, а санкции ООН против воздушных полетов, внешней торговли и импорта нефти оказали крайне негативное воздействие на экономику Югославии. «Малая Югославия» (Сербия и Черногория) в 1992 была исключена из ГАТТ и Международного валютного фонда. В 1992 объем сельскохозяйственного производства сократился почти на 22%. На 1993–1994 пришелся пик гиперинфляции. Экономика и финансы оказались на грани полного краха. Значительная часть продукции создавалась в теневом секторе экономики.
Экономические потери за 1994–1997 оцениваются примерно в 10 млрд. долл. В 1997 уровень промышленного производства СРЮ составлял 40% от уровня 1991, а общественное потребление – 55–57%. В 1997 Белграду не удалось добиться соглашения о реструктуризации внешнего долга с Лондонским клубом. Выход из сложной экономической ситуации видели тогда в дальнейшей приватизации (которая к концу 1990-х годов не была осуществлена из-за сложной политической обстановки), а также в ускоренном развитии 180 тыс. зарегистрированных мелких и средних предприятий (1997).
В 1998 в структуре ВВП промышленность составляла 50%, сфера услуг – 30%, сельское хозяйство – 20%. Численность экономически активного населения в 1999 оценивалась в 1,6 млн. человек. По состоянию на начало 1999 ВВП СРЮ составил 16 млрд. долл. и превысил показатели начала 1990-х годов, когда были введены международные экономические санкции. В результате военных действий (24 марта – 10 июня 1999) экономика страны в очередной раз оказалась на грани полного краха. Ущерб от воздушных бомбардировок, по данным Белграда, оценивался в 100–130 млрд. долл. Были разрушены 372 предприятия, на которых были заняты от 550 до 600 тыс. человек.
В 1999 произошел резкий спад в экономике. ВВП уменьшился на 22%. Ежемесячный доход жителей страны снизился со 120 долл. в марте до 50 долл. в мае 1999; в разряд безработных к середине 1999 попало 70% трудоспособного населения. К концу года число безработных снизилось. Средний уровень зарплаты составлял 45–60 долл. в месяц, а максимальная пенсия – 45 долл. В целом к 2000 производство сократилось на 70% по сравнению с 1989. 50% ВВП производилось в теневом секторе экономики.
В 2000 ВВП увеличился на 15% (после резкого падения в 1999) и достиг 24,2 млрд. долл. (2300 долл. в пересчете на душу населения; в 1999 – 1400 долл.). Объем промышленного производства увеличился на 20% по сравнению с предыдущим годом, причем наибольший рост наблюдался в производстве строительных материалов и в деревообрабатывающей промышленности, а также в металлургии и текстильной промышленности.
К лету 2001 в Югославии сложилось катастрофическое экономическое положение: бюджет составлял 8 млрд. долл. (в два раза ниже уровня 1997), ускорились темпы инфляции, резко выросла внешняя задолженность.
К концу 2001 уровень безработицы оценивался в 40%, за чертой бедности оказалось более 87% жителей страны (2–3% богатых и ок. 10% среднеобеспеченных граждан). За 2001 цены на продукты питания возросли в 2–4 раза, проезд в городском общественном транспорте – более чем в 3 раза, существенно увеличились расходы на коммунальные услуги и связь. Несколько увеличилась заработная плата, но ее рост не компенсировал инфляцию в размере более 40% за год. Внешнеторговый дефицит составил более 2 млрд. долл. Внешний долг Югославии вырос до 14 млрд. долл.
В конце июля 2001 после того, как С.Милошевич был выдан Гаагскому трибуналу, на международной конференции стран-доноров в Брюсселе было принято решение о предоставлении СРЮ кредита в размере 1,28 млрд. долл. (в числе основных кредиторов ЕС должен был выделить 445 млн. долл., США – 181,6 млн., Всемирный банк (членом которого страна стала 8 мая 2001) – 150 млн. и Япония – 60 млн.). До конца 2001 была оказана помощь всего на сумму 300 млн. долл., в основном в форме поставок топлива и продовольствия. Были выделены также средства на ремонт энергетического оборудования, ремонт и восстановление некоторых объектов социальной сферы, очистку русла Дуная. В феврале 2002 Всемирный банк предоставил СРЮ кредит в 70 млн. долл. Однако, по оценкам Всемирного банка, на восстановление экономического потенциала страны требуется не менее 4 млрд. долл.
Выход из кризисного состояния правительство видит в привлечении иностранных инвесторов. Предполагается также выставить на продажу 4500 заводов и фабрик. Надежды на развитие связываются с открытием транспортных коридоров из Европы на Ближний Восток, реконструкцией энергетического комплекса, развитием туристического бизнеса. В то же время перевод югославской экономики на путь реформ происходит в крайне неблагоприятных условиях и порождает социальную напряженность, что усугубляется неразрешенностью многих внутриполитических проблем.
Сельское хозяйство Сербии и Черногории почти полностью находится в частных руках. К 2000 частные крестьянские хозяйства занимали 85% сельскохозяйственных угодий, на частный сектор приходилось 93% поголовья скота.
СРЮ унаследовала от СФРЮ 4095 км железнодорожных путей (из них примерно треть электрифицирована), 48,6 тыс. км автомобильных дорог (из них 28,8 тыс. км с твердым покрытием, включая 560 км скоростных магистралей), 587 км внутренних водных путей. После бомбардировок НАТО многие мосты были разрушены. Основной морской порт страны, Бар, соединен с внутренними районами железнодорожной магистралью. Через территорию страны проложены трубопроводы для транспортировки нефти (415 км), нефтепродуктов (130 км) и природного газа (2110 км). В Сербии и Черногории имеется 21 аэродром.
В 1999 объем внешнеторгового оборота снизился на 38,5% по сравнению с 1998: экспорт сократился почти наполовину, а импорт – на треть. Положение усугублялось введением торговых санкций 26 апреля и 9 мая. До 1999 основными партнерами по экспорту были Босния и Герцеговина, Италия, Македония, Германия, по импорту – Германия, Италия, Россия, Македония (1998). После 1999 главным внешнеторговым партнером СРЮ стала Германия. Визиты В.Коштунцы в Москву в октябре 2000 и В.В.Путина в Белград в июне 2001 способствовали налаживанию торговых отношений с Россией.
Денежное обращение и банки. Центральным банком страны являлся Народный банк Югославии, функционируют также 2 республиканских банка. С 1995 введен в обращение новый югославский динар.
КУЛЬТУРА
Система образования.
В 1918 более 50% населения старше 10 лет было неграмотным. Число неграмотных сократилось до 45% в 1931 и 16,5% в 1971. В 2000 показатель грамотности в Югославии стал одним из самых высоких среди балканских государств и составил 98%.
В 1991–1992 в начальных школах обучались 471 тыс. учеников, в классах нижней ступени средней школы – 465,8 тыс., а в классах верхней ступени средней школы – 348 тыс. учеников. В том же году в 7 университетах обучались почти 133 тыс. студентов. В 1992 в Белградском университете учились почти 57 тыс. студентов. Университеты имеются в Подгорице, Нише, Крагуеваце, Нови-Саде и Приштине. Студенчество с конца 1990-х годов выступало как активная политическая сила против власти Милошевича.
В стране две академии наук и искусств: Сербская (в Белграде, основана в 1886) и Черногорская (в Подгорице, основана в 1976). В этих академиях, музеях, федеральных и местных архивах хранятся ценные исторические и архивные документы. В Белграде и Нови-Саде находятся крупнейшие библиотеки страны. Функционирует ряд научно-исследовательских институтов. На высоком уровне проводятся исследования в Институте ядерных исследований в Винче, Институте электроники и связи и Институте испытаний материалов в Белграде.
Искусство.
В Сербии и Черногории сохранились следы сербско-византийской и турецкой архитектуры. В изобразительном искусстве, в первую очередь в иконописи, до конца 18 в. доминировали сербско-византийские традиции. Образцы средневекового искусства Сербии в 14–15 вв. распространились вплоть до Новгорода, позже в Румынии.
Белград – один из главных южнославянских центров изобразительного искусства. В начале 19 в. в Сербии и других землях южных славян получила распространение светская живопись. Стремление к национальному освобождению стало проявляться в живописи с середины 19 в., особенно в произведениях А.Теодоровича, Дж.Якшича (1871–1878), Дж.Крстича (1851–1907). К концу 19 в. в живописи ощущалось влияние импрессионизма (М.Милованович и др.). Были представлены и такие направления, как романтизм и реализм. В 20 в. тенденции развития европейской живописи продолжали оказывать воздействие на художников Югославии. Кубизм, фовизм и экспрессионизм повлияли на портретную и пейзажную живопись таких художников, как Петар Добрович (1890–1942), Милан Конёвич (р. 1898), Й.Биелич и С.Шуманович. Борьба пролетариата, городской бедноты и партизан во время Второй мировой войны стала темой творчества художников, входивших в кружок, который сформировался вокруг Джордже Андреевича-Куна (1904–1964), работавшего в реалистической манере. В послевоенный период появились работы в стиле абстрактного модернизма (С.Челич и Л.Сокич), сюрреализма (Л.Шейк и В.Величкович) и оп-арта (А.Томашевич).
В скульптуре были распространены импрессионизм, постимпрессионизм, экспрессионизм и абстракционизм. К самым известным сербским скульпторам относятся Ана Бешилич и Ольга Еврич.
Когда в конце 19 в. стало оформляться национальное искусство Черногории, превалировали портретная живопись и изображение исторических сюжетов. Наиболее известные черногорские художники послевоенного периода – Мило Милунович (1897–1967; основатель черногорской школы живописи, автор пейзажей, натюрмортов, жанровых сцен, настенных росписей и мозаик) и Петар Лубарда (1907–1974; пейзажист, автор батальных исторических сцен, с конца 1950-х годов работал в абстрактной манере).
Музыка.
Народная музыка южных славян отличается многообразием музыкальных «наречий». В сербском и черногорском песенном фольклоре широко распространены произведения для женского хора. Важную роль в превращении фольклорной музыки в основной вид национальной культуры сыграл композитор К.Станкович (1831–1865), который руководил Белградским хоровым обществом. Его преемником стал один из классиков сербской музыки С.Мокраняц (1856–1914), собиратель народной музыки, который опубликовал сборники сербских, черногорских и македонских народных мелодий, и автор вокально-хоровых сочинений. В конце 19 в. музыкальная жизнь была сосредоточена в хоровых обществах. В 1899 была создана Музыкальная школа Мокраняца.
Композитор С.Бинички, автор первой сербской оперы «На рассвете» (1903), способствовал формированию в 1920 оперной труппы при Национальном театре. В 1922 там же начала свою деятельность балетная труппа. К 1923 относится основание Белградского филармонического оркестра.
Развитием национальных традиций в музыке 1950-х годов прославились такие композиторы, как С. Райчич, М.Ристич, В.Перичич, Л.Марич и А.Обрадович.
Литература.
До второй половины 18 в. в сербской литературе преобладали произведения церковно-религиозного характера. Важную роль в становлении литературы Сербии и Черногории и в развитии раннего романтизма сыграл черногорский князь-митрополит Петр II Петрович Негош (1813–1851). Главной темой его стихотворений стала борьба черногорцев и сербов против турок-османов, а его драматическая поэма Горный венец (1847) проповедовала идею объединения южных славян.
Доситей Обрадович из Воеводины (ок. 1739–1811), просветитель-энциклопедист и сербский общественный деятель, основоположник светской литературы, выступал за развитие просвещения и национальное единство сербов. Расцвет сербской литературы пришелся на 19 в. и был связан с влиянием романтизма. Идеологом сербского национального возрождения стал филолог и историк Вук Стефанович Караджич (1787–1864). У истоков сербской лирики стоит поэт Б.Радичевич, его последователями стали Джура Якшич (1832–1878) и Лаза Костич (1841–1910). Центром литературной жизни в Воеводине являлся город Нови-Сад, а ведущими литературными журналами были «Даница», «Явор» и «Матица». Романтическая поэзия занимала важное место в черногорской литературе; выдающимися поэтами были С.Петрович-Цуца (1830–1857), Никола I Петрович (1841–1921, князь, затем король) и М.Шобаич (1836–1917).
Период 1870–1895 характеризовался развитием романа и эссеистики, влиянием русской и французской литератур и борьбой за преобладание в литературе социально-критического реализма и психологизма. В театрах шли комедии сербского писателя и драматурга Бранислава Нушича (1864–1938). В конце 19 – начале 20 вв. наряду с развитием реализма зарождался модернизм.
В первые годы после Первой мировой войны получило развитие такое направление, как «новый модернизм», или литературный экспрессионизм. Его ярким представителем стал сербский поэт и писатель Милош Црнянский (1893–1977).
Во второй половине 20 в. в литературе продолжали существовать реализм и модернизм. К группе писателей-реалистов принадлежали сербский писатель Добрица Чосич (позже ставший академиком, а в 1992 – первым президентом СРЮ) и черногорский поэт, критик и публицист Радован Зогович (1907–1986); ко второй – Радомир Константинович. Сербский писатель Бранко Чопич затронул тему борьбы народа с фашистскими оккупантами в романе Прорыв (1952); этой же тематике посвятили свои произведения сербский писатель Оскар Давичо (Песня, 1952) и черногорский писатель Михайло Лалич (Лелейская гора, 1957). Большой популярностью пользовались произведения сербского писателя Эриха Коша.
Самый известный сербский писатель 20 в. – Иво Андрич (1892–1975), автор ряда исторических романов и повестей, в которых он описывал жизнь боснийского общества (Мост на Дрине, 1945; Травницкая хроника, 1945; Проклятый двор, 1954; и др.). В 1961 Андрич стал лауреатом Нобелевской премии по литературе. Из современных сербских писателей наиболее известен Милорад Павич, автор пародийных исторических романов Хазарский словарь. Роман-лексикон на 100 000 слов (1984), Внутренняя сторона ветра, или Роман о Геро и Леандре (1991) и др.
Кино.
В 1910 был снят первый игровой фильм о сербском национальном герое Карагеоргии. После Второй мировой войны в Югославии было создано несколько киностудий и началось производство сначала советско-югославских, а затем югославских художественных фильмов. С созданием в 1956 в Загребе студии мультипликационных фильмов Югославия вскоре стала признанным лидером в области анимационного кино.
Международное признание получила белградская школа документального кино и такие режиссеры, как Анте Бабайя, Пуриша Джорджевич, Александар Петрович, Кристо Сканата, Степан Занинович и Желимир Зилник.
Сербский кинорежиссер Душан Макавеев, начинавший как кинодокументалист, в конце 1960-х годов приступил к созданию художественных фильмов. Мировую известность ему принесли фильмы Любовный эпизод, или Трагедия служащей ПТТ (1967) и В.Р. – Мистерии организма (1971). В 1970-е годы Макавеев, Джорджевич и Петрович были изгнаны из югославского кино. На смену им в середине 1970-х годов пришли представители нового поколения режиссеров, обучавшихся в Национальной академии киноискусства Чехословакии (FAMU) в Праге. Среди них выделяются Горан Маркович, Райко Грлич, Срджан Каранович, Лордан Зафранович и Эмир Кустурица.
Пресса.
В Сербии и Черногории выходят десятки газет. Наибольшие тиражи имеют издающиеся на сербском языке центральная ежедневная газета «Политика» (тираж 200 тыс. экз.), «Вечерне новости» (тираж 169 тыс. экз.), «Политика экспрес» (тираж 76 тыс. экз.), «Спорт» (тираж более 72 тыс. экз.), еженедельные газеты «Рад» («Труд», 70 тыс. экз.) и «Народна армия» (тираж 55 тыс. экз.). Выходят также региональные ежедневные газеты «Дневник» (издается в Нови-Саде, тираж более 61 тыс. экз.), «Победа» (издается в Подгорице, тираж ок. 17 тыс. экз.). В Нови-Саде издается ежедневная газета на венгерском языке «Мадьяр со» («Венгерское слово», тираж более 25 тыс. экз.). На сербском, русском, английском, французском, немецком и испанском языках в Белграде два раза в месяц выходит журнал «Международна политика». Ежедневная газета «Наша борба» и общественно-политический журнал «Време» – рупоры политической оппозиции. С конца 2000 беспрепятственно функционируют оппозиционные средства массовой информации.
В стране действуют Телеграфное агентство «Новая Югославия» и служба Югославского государственного радио и телевидения.
ИСТОРИЯ
Идеи единства южных славян возникли в начале 19 в. С этого же времени начались поиски форм государственности югославянских народов.
В 1840-е годы на Балканах возникло общественно-политическое и культурное движение, направленное на объединение южных славян – сербов, хорватов, словенцев и болгар. Оно было инспирировано идеей о том, что все южные славяне – потомки покоренной Римом древней Иллирии, объединены «иллирийским» языком. Само движение получило название «иллиризм». Либеральные сторонники иллиризма под руководством Людевита Гая выступали за развитие хорватской национальной культуры и языка, автономию Хорватии и Славонии в рамках Венгерского королевства и воссоединение всех хорватских земель. В 1847 им удалось добиться признания хорватского языка в качестве официального в Хорватии и Славонии.
В 1848–1849, после революционных событий в Австрии и Венгрии и ослабления Габсбургской монархии активизировалось национально-политическое движение в Хорватии. Хорватские власти отказывались подчиняться венгерскому правительству. Военные формирования южных славян под руководством бана Хорватии Й.Елачича 11 сентября 1848 вошли на территорию Венгрии и приняли участие в подавлении революции, что способствовало укреплению власти Габсбургов. Католическая Хорватия в 1868 обрела статус «политической автономии».
Сербия, получившая политическую автономию в рамках Османской империи в 1830, ориентировалась на Россию и стремилась связать укрепление своей государственности с освобождением всех южных славян от турецкого господства. Соответствующие настроения усилились в период восстания в Боснии и Герцеговине против турецкого ига и во время сербо-турецких и русско-турецких войн 1876–1878. После 1880 усилилась зависимость Сербии от Австрии, причем в тот самый момент, когда она добилась освобождения от Турции.
В конце 1890-х годов с новой силой вспыхнуло движение южных славян, причем не только в Сербии, но и в Хорватии, Словении, Воеводине, Боснии и Герцеговине и даже в разделенной Македонии. Особый размах оно получило после смены династии Обреновичей (1858–1903) династией Карагеоргиевичей. Образовав в 1912 военно-политический союз, Сербия, Болгария, Черногория и Греция напали на Турцию и захватили Косово и Македонию (1-я Балканская война, 1912–1913). Соперничество между Сербией и Болгарией с одной стороны, и Болгарией и Грецией – с другой привело ко 2-й Балканской войне (1913), поражению в ней Болгарии и разделу Македонии на Сербскую и Греческую. Сербская оккупация Косова и Македонии расстроила австрийские планы присоединения Сербии и установления контроля над торговым маршрутом в Салоники. При этом Сербия столкнулась с проблемой статуса этнических меньшинств (турок, албанцев и эллинизированных влахов) и управления народами, имеющими этническое или языковое сходство (македонскими славянами), но разную историю и социальную структуру.
Австро-Венгрия, проводившая по отношению к Сербии политику экономического давления и политического шантажа, аннексировала в 1908 Боснию и Герцеговину, а ее генеральный штаб стал разрабатывать план войны против Сербии. Эта политика толкнула определенную часть югославянских националистов в Боснии на террористические акты. 28 июня 1914 в Сараево был застрелен наследник австрийского престола эрцгерцог Франц Фердинанд. Вскоре между Австрией и Сербией начались военные столкновения, которые привели к Первой мировой войне. В ходе войны Сербия понесла большие потери – в стране с 4,5-миллионным населением погибли 300 тыс. военнослужащих (примерно 40% всех мобилизованных), от болезней умерли еще ок. 450 тыс. человек.
Во время войны сербские, хорватские и словенские политические лидеры договорились о единой цели – национальном объединении трех народов. Обсуждались принципы организации югославского государства: сербы из королевства Сербия склонялись к централизованному варианту, а сербы из Воеводины, хорваты и словенцы предпочитали федеративный вариант. В мае 1915 в Лондоне эмигранты из Австро-Венгрии образовали Югославянский комитет во главе с хорватом Анте Трумбичем (1864–1938), в который вошли хорваты и словенцы, а затем представители Сербии. Своей целью они провозглашали создание единого федеративного государства, хотя правительственные круги Сербии считали возможным доминирование сербов. 33 депутата от южнославянских земель выступили 30 мая 1917 в австрийском парламенте за создание единого югославянского государства под скипетром Габсбургов (Майская декларация), в то время как Сербия считала, что новое государственное образование может быть суверенным.
Подписанная Югославянским комитетом и правительством Сербии 20 июля 1917 Корфская декларация предполагала создание единого государства сербов, хорватов и словенцев во главе с династией Карагеоргиевичей, а известные «14 пунктов» президента США Вудро Вильсона от 8 января 1918 подкрепили это стремление.
5–6 октября 1918 в Загребе было создано Народное вече, в которое вошли депутаты саборов Хорватии, Боснии и Герцеговины, представители выборных органов самоуправления от Словении, Истрии и Далмации и некоторые сербские политики. 29 октября Народное вече провозгласило образование независимого Государства словенцев, хорватов и сербов с полным отделением от Габсбургской империи. Предполагалось, что форма правления будет определена позднее Учредительной скупщиной. 6–7 ноября представители Народного вече, Югославянского комитета и сербского правительства приняли решение об объединении Сербии с Государством словенцев, хорватов и сербов, а 24 ноября было объявлено о подчинении этого государственного образования сербскому монарху. Великая народная скупщина Воеводины и Великая народная скупщина Черногории приняли решение о присоединении к вновь образованному государству соответственно 25 и 26 ноября.
1 декабря 1918 в Белграде было провозглашено Королевство сербов, хорватов и словенцев во главе с сербской династией Карагеоргиевичей, объединившее Сербию, Черногорию, Воеводину, Славонию, Хорватию, Боснию и Герцеговину, значительную часть Далмации и бóльшую часть территорий Австрии, где проживало население, говорившее на словенском языке. Вопрос о централизме или федерализме остался нерешенным. В состав нового государства не вошли: часть Далмации (район Задара) и Истрия, отошедшие к Италии в соответствии с мирными договорами; район Клагенфурта-Филлаха в Каринтии, население которого во время плебисцита 1920 проголосовало за вхождение в состав Австрии; город Фиуме (Риека), оккупированный сначала войсками под водительством Габриеле Д'Аннунцио (1919), затем превращенный в вольный город (1920) и в конце концов включенный Муссолини в состав Италии (1924).
После Первой мировой войны и особенно после октябрьской революции 1917 в России среди югославских крестьян и рабочих распространились идеи коммунизма. На выборах в Учредительную скупщину в ноябре 1920 новая Социалистическая рабочая партия Югославии (коммунистов), переименованная в том же году в Коммунистическую партию Югославии (КПЮ), получила 200 тыс. голосов, большинство из них в экономически наиболее отсталых районах страны, а также в Белграде и Загребе. КПЮ, вдохновленная примером Советской России, призывала к созданию Югославской Советской Республики. В 1921 правительство запретило пропаганду коммунистических идей. Сербская Радикальная партия во главе с Николой Пашичем (1845–1926) выдвинула проект конституции, предполагавшей создание однопалатного парламента, деление страны на 33 административные единицы, жесткую исполнительную власть. Бойкот конституционного собрания (Учредительной скупщины) со стороны Хорватской республиканской крестьянской партии (в 1925 переименована в Хорватскую крестьянскую партию), которая выступала за федеративную конституцию, упростил принятие в 1921 конституции, предусматривавшей создание централизованного государства.
Хорватская крестьянская партия под руководством Стьепана Радича сначала бойкотировала Скупщину, но затем в 1925 образовала вместе с Радикальной партией коалиционное правительство. В ноябре 1925 в качестве министра просвещения в правительство вошел и Радич. Многочисленность враждующих партий, коррупция, скандалы, кумовство, клевета и подмена партийных принципов политическими амбициями стали неотъемлемыми элементами политической жизни страны. В июне 1928 один из сербских депутатов на заседании парламента застрелил нескольких хорватских депутатов, в том числе С.Радича.
Король Александр в январе 1929 распустил парламент, приостановил действие конституции, запретил деятельность всех политических партий, установил диктатуру и изменил название страны (с 1929 – Королевство Югославия). В период диктатуры межнациональные трения усилились. Коммунисты ратовали за независимость Хорватии, Словении и Македонии. Появились усташи, профашистская организация, выступавшая за независимость Хорватии (лидер – загребский адвокат Анте Павелич); проболгарская Внутренняя македонско-одринская революционная организация (ВМОРО), которая выступала за независимость Македонии. Эти организации нашли поддержку в Италии, Венгрии и Болгарии, усилились и великосербские настроения. В октябре 1934 ВМОРО и усташи участвовали в организации убийства короля Югославии Александра в Марселе.
В период регентства князя Павла при малолетнем наследнике Петре II положение страны ухудшилось. Павел и его министр Милан Стоядинович ослабили Малую и Балканскую Антанты – системы союзов Югославии с Чехословакией и Румынией, а также с Грецией, Турцией и Румынией. Они заигрывали с нацистской Германией, подписали договоры с Италией и Болгарией (1937) и разрешили создание партий с фашистским и авторитарным уклоном. В августе 1939 лидер Хорватской крестьянской партии Владимир (Владко) Мачек и премьер-министр Югославии Драгиша Цветкович подписали соглашение об образовании автономной области Хорватия. Это решение не удовлетворило ни сербов, ни экстремистски настроенных хорватов.
После прихода в 1933 к власти в Германии нацистов СССР призвал югославских коммунистов сформировать Народный фронт против угрозы фашизма. В 1937 секретарем компартии стал Иосип Броз Тито (1892–1980), который поддерживал организацию Народного фронта сербско-хорватской и югославской солидарности против фашизма.
Вторая мировая война.
С началом Второй мировой войны коммунисты пытались переориентировать население на новые политические задачи, связанные с сохранением югославской государственности в кризисных условиях. 25 марта 1941 Югославия под давлением Германии присоединилась к Берлинскому пакту (союзу Германии, Италии и Японии). Двумя днями позже, в результате военного переворота, поддержанного значительной частью населения, было свергнуто правительство Д.Цветковича. Единовластным королем Югославии стал Петр, сын Александра. Новое правительство выступило с обещанием соблюдать все несекретные договоренности с Германией, но в качестве меры предосторожности объявило Белград открытым городом. Ответом нацистской Германии явилась бомбардировка Белграда и вторжение в Югославию 6 апреля 1941. В течение двух недель страна была оккупирована, тем самым были отодвинуты сроки нападения на СССР. Новый король и многие лидеры партий бежали из страны; несколько партийных лидеров пошли на компромисс с захватчиками, а остальные заняли нейтральную позицию.
Югославия была расчленена на части, отошедшие к Германии, Италии, Венгрии, Болгарии и Албании, находившейся с 1939 под властью Италии. Было создано марионеточное Независимое государство Хорватия во главе с Анте Павеличем и возглавляемой им организацией усташей, которая проводила массовые репрессии в отношении сербов, евреев и цыган, для уничтожения которых было создано несколько концентрационных лагерей. Немцы высылали словенцев в Сербию, призывали их в германскую армию или депортировали в Германию для работы на военных заводах и в трудовых лагерях. В Сербии они разрешили генералу Милану Недичу сформировать «правительство национального спасения».
Начиная с 1941, лидер Коммунистической партии Югославии Иосип Броз Тито организовал и возглавил партизанское движение. В то же время югославское правительство в эмиграции официально поддерживало вооруженные отряды так называемых четников, которыми руководил полковник королевской югославской армии Дража Михайлович, оказывавший сопротивление коммунистам в борьбе за власть, но поощрявший террор сербов по отношению к хорватам и боснийским мусульманам. Следствием антикоммунистических воззрений Михайловича стало его тактическое соглашение с немцами и итальянцами, а осенью 1941 четники приступили к борьбе с партизанами.
В 1942 Тито сформировал Антифашистское вече народного освобождения Югославии (АВНОЮ). Эта организация создавала на освобожденных территориях региональные антифашистские советы и местные народно-освободительные комитеты под контролем коммунистов. В 1943 Народно-освободительная армия Югославии (НОАЮ) стала получать британскую военную помощь, а после капитуляции Италии захватила вооружение итальянской армии.
Партизанское сопротивление было особенно мощным в западных районах Югославии, где существовали целые территории, освобожденные от захватчиков. Партизаны привлекали на свою сторону население, обещая организовать Югославию по федеративному принципу и предоставить всем национальностям равные права. Однако в Сербии наибольшее влияние до прихода Советской Армии имели четники Михайловича. Партизаны Тито начали кампанию по освобождению Сербии, которая в результате совместных действий с Советской Армией была успешно закончена 20 октября 1944 после вступления партизан в Белград.
В начале 1944 существовали два югославских правительства: временное правительство АВНОЮ в самой Югославии и королевское югославское правительство в Лондоне. В мае 1944 усилиями Черчилля король Петр назначил премьер-министром Ивана Шубашича, который был баном автономной Хорватии в 1939–1941. В марте 1945 было сформировано объединенное Временное правительство во главе с Тито. Согласно договоренности, пост министра иностранных дел в нем занял Шубашич. Однако он и его коллеги-некоммунисты вскоре подали в отставку, а позднее были арестованы.
В ноябре 1945 вновь избранная Учредительная скупщина официально ликвидировала монархию и провозгласила Федеративную Народную Республику Югославию (ФНРЮ). Михайлович и сотрудничавшие с оккупантами политики были арестованы, отданы под суд, признаны виновными в измене и коллаборационизме, казнены или посажены в тюрьму. Лидеры других политических партий, которые выступали против монополии коммунистов на власть, также были заключены в тюрьмы.
Югославия при правлении коммунистов. После 1945 коммунисты взяли под свой контроль всю политическую и экономическую жизнь Югославии. 31 января 1946 была принята Конституция ФНРЮ, которой закреплялось ее федеративное устройство в составе шести республик – Сербии, Хорватии, Словении, Боснии и Герцеговины, Македонии и Черногории. Правительство национализировало большинство частных предприятий и приступило к реализации первого пятилетнего народнохозяйственного плана (1947–1951) по советской модели, делая упор на развитие тяжелой промышленности. Крупные землевладения и сельскохозяйственные предприятия, принадлежавшие немцам, были конфискованы; около половины этой земли получили крестьяне, а другая половина перешла в собственность государственных кооперативов и лесхозов. Были запрещены некоммунистические политические организации, деятельность Православной и Католической церквей была ограничена, а их имущество конфисковано. Алоизий Степинац, католический архиепископ Загреба, был заключен в тюрьму по обвинению в сотрудничестве с усташами.
Накапливавшиеся в течение длительного времени противоречия между Тито и Сталиным прорвались наружу 28 июня 1948, когда Коммунистическое информационное бюро коммунистических и рабочих партий (Коминформ, 1947–1956) осудило Тито и Коммунистическую партию Югославии (КПЮ) за ревизионизм, троцкизм и другие идеологические ошибки. Политические и экономические отношения Югославии с СССР и другими странами социалистического блока были прекращены вплоть до 1953. В этот период в коммунистических государствах Восточной Европы проводились «чистки» на основании обвинений в титоизме.
После разрыва отношений с СССР Югославия разрабатывала планы собственного пути строительства социалистического общества. Начиная с 1950 правительство приступило к децентрализации экономического планирования и созданию рабочих советов, которые участвовали в управлении промышленными предприятиями. В 1951 реализация программы коллективизации сельского хозяйства была приостановлена, а в 1953 и вовсе прекращена.
В 1950-е годы во внешней политике Югославии произошел ряд важных изменений. Быстро расширялась торговля со странами Запада; в 1951 Югославия заключила договор с США о военной помощи. Улучшились также отношения с Грецией, а в 1953 Югославия подписала договоры о дружбе и сотрудничестве с Грецией и Турцией, которые в 1954 были дополнены заключением оборонительного союза. В 1954 был урегулирован спор с Италией о Триесте.
После смерти Сталина СССР предпринимал попытки улучшить отношения с Югославией. В 1955 Н.С.Хрущев и другие советские руководители посетили Белград и подписали декларацию, торжественно провозгласившую «взаимоуважение и невмешательство во внутренние дела» и констатировавшую тот факт, что «разнообразие конкретных форм построения социализма является исключительно делом народов разных стран». В 1956 Хрущев осудил сталинизм; в странах советского блока началась реабилитация лиц, обвинявшихся ранее в «титоизме».
В 1955 Тито посетил Индию и Египет. В следующем году в Югославии состоялась встреча Тито с египетским руководителем Гамаль Абдель Насером и индийским лидером Джавахарлалом Неру, которые заявили о поддержке принципов мирного сосуществования между государствами, разоружения и прекращения курса на усиление политических блоков. В 1961 «неприсоединившиеся» государства провели в Белграде своего первую конференцию на высшем уровне.
В 1963 страна была переименована в Социалистическую Федеративную республику Югославия (СФРЮ). В начале 1960-х годов произошла частичная либерализация режима. В 1963 правительство освободило из тюрем почти 2500 политических заключенных. Экономические реформы, начавшиеся в 1965, способствовали экономической децентрализации и внедрению разных форм самоуправления. В 1963 Югославия и Румыния выступили с совместным призывом превратить Балканы в безъядерную зону мира и сотрудничества, а также заключили соглашение о совместном строительстве электростанции и судоходного шлюза у Железных Ворот на Дунае. Тито выступил с осуждением интервенции стран Варшавского договора в Чехословакию в августе 1968.
Одной из самых серьезных внутренних проблем Югославии стала напряженность в отношениях между различными этническими группами. К их антагонизму, имеющему глубокие исторические корни, а также к тягостным воспоминаниям об убийствах во время Второй мировой войны добавились экономические трения между относительно развитыми северо-западными республиками – Хорватией и Словенией и бедными юго-восточными республиками. Чтобы обеспечить разделение власти между представителями всех основных национальностей, Тито в 1969 реорганизовал структуру руководства СКЮ. В конце 1971 хорватские студенты устроили демонстрацию в поддержку более широкой политической и экономической автономии Хорватии. В ответ Тито провел чистку хорватского партийного аппарата. Аналогичную чистку он осуществил в Сербии в 1972–1973.
Для обеспечения представительства основных национальностей в высших структурах управления государством в 1971 был учрежден коллегиальный орган – Президиум СФРЮ. По конституции 1974 пост президента сохранялся за Тито пожизненно, но после его смерти все функции управления государством должны были перейти к так называемому коллективному президентству, члены которого ежегодно сменяли бы друг друга на посту главы государства.
После смерти Тито в 1980 Сербия пыталась перейти к централизованному управлению страной, уже двигавшейся в направлении конфедерации, предусмотренной конституцией 1974. В то же время в других республиках усиливались националистические настроения. В 1987 Сербия обрела активного лидера в лице Слободана Милошевича (р. 1941) – нового главы Союза коммунистов Сербии. В 1988 Милошевич лишил автономного статуса Косово и Воеводину, а затем стал проводить агрессивную политику в отношении Словении и Хорватии, что привело к дестабилизации положения в Югославии. Сербия выступала за сохранение федеральной структуры. Хорватия – за конфедерацию, несмотря на то, что местные националисты под руководством Ф.Туджмана настаивали на суверенитете. При этом не ставился вопрос о предоставлении гарантий 600-тысячному сербскому меньшинству. Словения также заявила о своем стремлении к полному суверенитету. Босния и Герцеговина находилась в состоянии брожения, там активизировали свою деятельность мусульманские партии. В 1991 была провозглашена самостоятельность Боснии и Герцеговины. В том же году добилась самостоятельности Македония. Федеральное государство признавалось лишь Сербией и Черногорией. В то же время во всех республиках возник вопрос о статусе сербов, которые составляли, по переписи населения 1989, в Сербии – 66,4%, Воеводине – 54,4%, Боснии и Герцеговине – 32,2%, Косове – 13,2%, Хорватии – 11,5%, Македонии – 2,3% и в Словении – 2,2%.
Уже в 1991 четыре из шести республик провозгласили независимость. В ответ Милошевич предпринял военные действия против Словении (в июне 1991), Хорватии (в сентябре – декабре 1991), Боснии и Герцеговины (в марте 1992 – декабре 1995). Эти войны привели к значительным людским потерям (только в Боснии погибли, по разным данным, от 130 до 150 тыс. человек, из них две трети – гражданские лица) и массовым перемещениям гражданского населения. В Хорватии, а также в Боснии и Герцеговине сербские нерегулярные войска и Югославская народная армия приступили к захвату территорий и депортации лиц иной национальности, реализуя план создания Великого Сербского государства.
Союзная Республика Югославия.
В апреле 1992 Милошевич принял решение создать из остатков прежней федерации Союзную Республику Югославию в составе Сербии и Черногории. Однако в мае Совет безопасности ООН ввел жесткие экономические санкции против Югославии. В сентябре Генеральная ассамблея проголосовала за исключение Югославии из ООН.
После состоявшихся в декабре 1992 парламентских выборов лидирующее положение заняли партии, получившие подавляющее большинство мест в Вече граждан. Крупнейшей из них была Социалистическая партия Сербии (СПС), созданная в 1990 в результате объединения Союза коммунистов Сербии и Союза трудового народа Сербии и возглавляемая Слободаном Милошевичем; она получила 47 из 138 мест (на выборах 3 ноября 1996 – 64 места). Второй влиятельной партией оказалась Сербская радикальная партия (СРП) В.Шешеля, которая получила 34 места (в 1996 – 16). Сербское движение обновления (СДО) во главе с Вуком Драшковичем встала в оппозицию по отношению к СПС; в 1992 это движение находилось на третьем месте с 20 мандатами (в 1996 – 64 места). Демократическая партия социалистов Черногории (ДПСЧ), поддерживавшая идею преемственности федерации и руководимая Момиром Булатовичем, получила 17 мест (20 мест в 1996).
В 1993 внутриполитическая борьба в Югославии привела к отставке умеренных политиков – премьер-министра Панича и президента Добрицы Чосича, а также к аресту лидера оппозиции Вука Драшковича. В мае 1993 собрание представителей Югославии, так называемой Республики Сербская Краина (в Хорватии) и Сербской Республики (в Боснии), подтвердило намерение создать единое государство – Великую Сербию.
В 1995 Слободан Милошевич прекратил политическую и военную поддержку сначала хорватских, а затем и боснийских сербов. В мае 1995 хорватская армия полностью изгнала боснийских сербов из Западной Славонии, а в августе 1995 здесь потерпела крах самопровозглашенная Республика Сербская Краина. Включение сербского анклава в состав Хорватии привело к оттоку сербов-беженцев в СРЮ.
После бомбежек силами НАТО военных позиций боснийских сербов в августе-сентябре 1995 была созвана международная конференция в Дейтоне (шт. Огайо, США) с целью достижения соглашения о перемирии в Боснии и Герцеговине, которое было подписано 15 декабря 1995 в Париже.
В 1996 ряд оппозиционных партий сформировал коалицию под названием «Единство». Зимой 1996–1997 эти партии организовали в Белграде и других крупных городах Югославии массовые демонстрации против режима Милошевича. На парламентских выборах осенью 1996 правительство отказалось признать победу оппозиции в 14 городах Сербии. Внутренняя раздробленность помешала последней укрепиться в борьбе с правящей Социалистической партией Сербии (СПС). Милошевич вывел из игры или присоединил другие оппозиционные партии, в т.ч. Сербскую радикальную партию (СРП) Воислава Шешеля.
Зимой 1996–1997 весь мир следил за поединком президента Сербии Милошевича с оппозиционной коалицией «Единство». Победителем в этом противостоянии стал Милошевич, избранный 15 июля 1997 президентом СРЮ. За его кандидатуру проголосовало большинство депутатов в обеих палатах союзной Скупщины, где подавляющую часть составляли представители СПС и их союзники из Черногории. В мае 1998 в отставку было отправлено правительство Р.Контича и избрано новое во главе с экс-президентом Черногории (январь 1993 – январь 1998) М.Булатовичем, лидером Социалистической народной партии Черногории (СНПЧ), выделившейся из Демократической партии социалистов Черногории (ДПСЧ).
Весной 1998 в Албании был избран новый президент – социалист Фатос Нано, сменивший Сали Беришу, сторонника идеи Великой Албании. В связи с этим более реальной стала перспектива решения косовской проблемы. Однако кровопролитные столкновения между так называемой Освободительной армией Косова (ОАК) и правительственными войсками не прекращались до осени, и лишь в начале сентября Милошевич высказался за возможность предоставления краю самоуправления (к этому времени вооруженные формирования ОАК были оттеснены к албанской границе). Очередной кризис разразился в связи с убийством 45 албанцев в селе Рачак, в котором обвинили сербов. Над Белградом нависла угроза ударов с воздуха сил НАТО. К осени 1998 число беженцев из Косова превысило 200 тыс. человек.
Для разрешения конфликта ведущие политики крупнейших стран Запада и России в рамках Контактной группы инициировали переговорный процесс, который состоялся в Рамбуйе (Франция) с 7 по 23 февраля 1999. 20 марта члены миссии ОБСЕ покинули Косово, 21 марта НАТО объявила Милошевичу ультиматум, а начиная с 24 марта по территории Югославии стали наноситься ракетно-бомбовые удары. Одновременно ОАК активизировала боевые действия в Косове. В апреле число беженцев из Косова достигло 780 тыс. человек.
9 июня в Куманово (Македония) представители Армии Югославии и НАТО подписали соглашение о вводе в Косово международных сил безопасности (КФОР). 10 июня генеральный секретарь НАТО Х.Солана отдал приказ главнокомандующему вооруженными силами НАТО прекратить бомбардировки. В тот же день СБ ООН принял резолюцию № 1244, направленную на достижение многоэтнического мира, учредил в Косове миссию ООН и ввел в край международные силы безопасности (КФОР).
С 15 июня 1999 началось возвращение в Косово беженцев, к началу 2001 вернулось ок. 700 тыс. человек. Среди беженцев, покинувших Косово, было примерно 350 тыс. человек неалбанской национальности. Многие из них осели на территории Сербии, где число перемещенных лиц достигло 800 тыс. человек, а число лишившихся работы – ок. 500 тыс. человек.
Авиация НАТО нанесла по Сербии ок. 10 тыс. бомбовых ударов и разрушила ее транспортную сеть, нефтеперерабатывающие заводы и т.д. При этом погибли не менее 5 тыс. военных и гражданских лиц, включая албанцев. В Македонии оказалось 445 тыс., в Черногории 70 тыс., в Албании 250 тыс., в других странах Европы ок. 75 тыс. беженцев из Косова. Ущерб от бомбардировок составил от 100 до 130 млрд. долл.
В 2000 состоялись парламентские и президентские выборы в СРЮ и местные выборы в Сербии и Косово. В начале августа 18 оппозиционных партий (позже они зарегистрировались как Демократическая оппозиция Сербии – ДОС) выдвинули лидера Демократической партии Сербии Воислава Коштуницу кандидатом на пост президента СРЮ. Сербское движение обновления (СДО) приняло решение не присоединяться к объединившейся оппозиции и предложило своего кандидата – мэра Белграда Воислава Михайловича, СПС назвала своим кандидатом С.Милошевича, а Сербская радикальная партия – Томислава Николича.
Выборы состоялись 24 сентября 2000. В.Коштуница получил поддержку 50,24% избирателей, С.Милошевич – 37,15, Томислав Николич – 5,88, В.Михайлович – 2,95%. Предусмотренный регламентом второй тур президентских выборов не состоялся. Президентом стал Коштуница, за которого проголосовало большинство сербов.
В конце декабря 2000 победа кандидата ДОС на пост президента СРЮ была закреплена и на выборах в Вече граждан союзного парламента, и на республиканских парламентских выборах в Сербии. В Вече граждан СРЮ ДОС получила 58 депутатских мандатов, СПС и ЮЛ – 44, СРП – 5, Союз венгров Воеводины – 1, Социалистическая народная партия Черногории – 28, Сербская народная партия Черногории – 2; в Вече республик: ДОС – 10, СПС и ЮЛ – 7, СРП – 2, СДО – 1, Социалистическая народная партия Черногории – 19, Сербская народная партия Черногории – 1.
В конце января 2001 были сформированы новые союзные органы власти. Президентом СРЮ стал В.Коштуница, премьер-министром – заместитель председателя СНП Зоран Жижич.
В конце июня 2001 Международному трибуналу в Гааге был выдан бывший президент СРЮ С.Милошевич. Это привело к острому внутриполитическому кризису. Выдачу Милошевича санкционировал прозападный премьер-министр Сербии З.Джинджич, даже не поставив в известность президента СРЮ В.Коштуницу. В знак протеста против действий З.Джиндича в отставку ушел премьер-министр СРЮ З.Жижич. Несогласие с выдачей экс-президента выразил и В.Коштуница. Возглавляемая им ДПС вышла из единой парламентской фракции ДОС.
В конце июля 2001 было сформировано новое союзное правительство во главе с Драгишей Пешичем (р. 1954) – представителем Социалистической народной партии Черногории и блока «Вместе за Югославию».
Летом 2001 в долине Прешово усилилась активность косовских боевиков, при этом именно эта территория оказалась удобным плацдармом для подготовки конфликта в Македонии. Усилилась борьба за отделение Черногории и за референдум о широкой автономии Воеводины. Последствия экономического кризиса преодолеваются с трудом, внешний долг страны не сокращается.
В январе 2002 парламент Сербии проголосовал за возвращение автономного статуса Воеводине.
Союз Сербии и Черногории.
14 марта 2002 в результате переговоров руководителей СРЮ, Сербии и Черногории при посредничестве представителя ЕС Х.Соланы был подписан договор о новых отношениях двух союзных республик и о создании нового государства – Сербия и Черногория. В январе 2003 скупщины Сербии и Черногории одобрили Конституционную хартию нового объединения, и 4 февраля было провозглашено ее официальное вступление в силу. Депутаты республиканских парламентов избрали новый состав Скупщины Сербии и Черногории, был выбран новый президент Светозар Марович и сформировано правительство из представителей ДОС, СНПЧ и Сербской народной партии Черногории. Сербия и Черногория могут иметь собственные валюты, внутренние рынки и таможенные системы. Через три года каждая из республик получит право на выход из союзного образования».
В мае 2006 в Черногории был проведен референдум об отделении Черногории от Сербии. 55,5% проголосовало за отделение. И Черногория вышла из состава Сербии. Государство Сербия и Черногория прекратило свое существование.
Ответь на вопросы викторины «Знаменитые речи»