БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА

Содержание статьи

• ПРИРОДА
• НАСЕЛЕНИЕ
• Религиозный состав.
• ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
• Судебная система.
• Политические партии и коалиции в Боснии и Герцеговине.
• Политические партии в Федерации БиГ.
• Политические партии в Республике Сербской.
• Вооруженные силы.
• ЭКОНОМИКА
• ОБЩЕСТВО
• Социальное обеспечение.
• Религия.
• КУЛЬТУРА
• Система образования.
• Литература.
• Средства массовой информации.
• ИСТОРИЯ
• Ранняя история.
• Средние века.
• Османское правление.
• Австро-венгерское правление.
• Югославский период.
• Гражданская война.
• Босния и Герцеговина в 21 веке

БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА (БиГ), государство на Балканском п-ове. На севере и западе граничит с Хорватией, на востоке и юго-востоке – с Сербией и Черногорией. Имеет выход к Адриатическому морю. Протяженность береговой линии 20 км. С 1878 входила в состав Австро-Венгрии, с 1918 – Королевства сербов, хорватов и словенцев, с 1929 – Королевства Югославия, с 1945 до апреля 1992 – Социалистической Федеративной Республики Югославии.

ПРИРОДА

Босния и Герцеговина – горная страна. Бóльшая ее часть расположена в пределах Динарского нагорья – сложной системы горных массивов, хребтов, межгорных котловин и долин. На крайнем севере протягивается широкая низменная полоса вдоль р.Сава. Южнее она сменяется средневысотными горами, сложенными сланцами и песчаниками. Далее к югу следуют высокие горы, сложенные известняками. Здесь широко распространен карст (голые известняковые скалы, полья, карры, пещеры). Самая высокая гора Маглич (2386 м) находится на юго-востоке, на границе с Югославией. Параллельные горные хребты простираются с северо-запада на юго-восток.

Большинство рек принадлежит бассейну Дуная и течет в северном направлении (Уна, Сана, Врбас, Босна, Дрина – притоки пограничной с Хорватией р.Сава). Лишь немногие реки впадают в Адриатическое море, и самая крупная из них – Неретва. Долины притоков Савы расширяются в северном направлении и плавно переходят в плодородную равнину, которая занимает северную треть страны.

Территория БиГ расположена у южной границы умеренного климатического пояса. Для этого района характерны среднегодовые температуры 9–11° С, теплое лето (средняя температура июля 19–21° С на равнинах и 12–18° С в горах), умеренно прохладная зима (средняя температура января от 0 до –2° С на равнинах, от –4 до –7° С в горах) и обильное и равномерное на протяжении года выпадение осадков (800–1000 мм на равнинах и 1500–1800 мм в горах). Для крайнего юго-запада (Герцеговины) характерен субтропический средиземноморский климат с жарким сухим летом (средняя температура июля 25° С) и теплой влажной зимой (средняя температура января +5° С). Средняя годовая температура +15° С, среднее годовое количество осадков ок. 1600 мм с максимумом в ноябре – декабре.

В долине Савы и ее притоков распространены плодородные аллювиальные почвы, в горах – бурые лесные.

Леса занимают 41% территории БиГ. Коренные широколиственные леса почти не сохранились на северных равнинах, занятых в настоящее время сельскохозяйственными угодьями. На севере в предгорьях и на склонах гор до высоты ок. 500 м растут дубово-грабовые леса с примесью клена и липы. В центральных районах распространены буковые, а выше 800–900 м над у.м. – буково-пихтовые леса с примесью клена, сосны и ели. В верхнем горном поясе, выше 1600–1700 м над у.м., распространены субальпийские луга. В субтропиках на юго-западе БиГ до высоты 300–400 м распространены вечнозеленые леса (маквис) и листопадные кустарники, выше в горах – леса из южных видов дуба, граба и клена.

В горах БиГ встречаются серны, благородные олени, косули, бурые медведи, волки, кабаны, рыси, лесной кот, выдра, куница, много зайцев. В карстовых районах распространены ящерицы, змеи, черепахи. Богата орнитофауна. Из крупных птиц встречаются орлы, соколы, глухари. Устье р.Неретвы характеризуется заболоченными ландшафтами. Там водятся большая и малая белая цапля, различные водоплавающие, а из хищных птиц – беркут, большой подорлик, орлан-белохвост.

В высокогорьях южной Боснии находится крупный национальный парк Сутьеска.

В недрах Боснии и Герцеговины сосредоточены многие полезные ископаемые: крупные месторождения бурого угля, железной и марганцевой руды, бокситов, каменной соли, строительного камня и небольшие месторождения меди, барита, свинца, серебра. Горные реки обладают значительным гидроэнергетическим потенциалом.

НАСЕЛЕНИЕ

В 2000 на территории Боснии и Герцеговины проживало ок. 3,8 млн. человек (в 1991 – 4365 тыс., в 1995 – 3569 тыс., в 1998 – 3365 тыс. человек). В 2001 возрастная группа населения до 15 лет составляла 20%, от 15 до 65 лет – 71%, старше 65 лет – 9%. Рождаемость оценивалась в 12,86 на 1000 человек, смертность – 7,99 на 1000, коэффициент иммиграции – 8,91 на 1000, прирост населения за 2001 – 1,38%. Младенческая смертность составила 24,35 на 1000. Ожидаемая продолжительность жизни в среднем по стране – 71,49 года (для мужчин – 68,78, для женщин – 74,38 года).

По состоянию на 1991 в стране проживало 44% боснийцев-мусульман, 31% сербов, 17% хорватов, 5,5% югославов и 2,5% других национальностей. В результате военных действий 1992–1995 более 1 млн. жителей Боснии и Герцеговины были вынуждены сменить место жительства, многие из них остались за рубежом; к 2000 число уехавших из страны достигало 800 тыс. человек.

Официальными языками с начала 1990-х годов являются боснийский (босанский, пишут на латинице), сербский (письменность на кириллице) и хорватский (с латинской письменностью).

Столица Боснии и Герцеговины – Сараево с населением 434 тыс. человек в 2002 (341,2 тыс. в 1971, 416 тыс. в 1991). Главный город Герцеговины – Мостар с населением 179,2 тыс. человек (130,9 тыс. в 1971, 126 тыс. в 1991). Оба города во время войны 1992–1995 были сильно разрушены. В Бане-Луке проживают 179,2 тыс. человек (130,9 тыс. в 1971, 142 тыс. в 1991), в Зенице – 104,9 тыс. человек (67,5 тыс. в 1971, 96 тыс. в 1991).

Религиозный состав.

В стране представлены три основные национально-религиозные общины: мусульмане-боснийцы (43,7% верующих по состоянию на 1991, в основном сунниты); преимущественно православные сербы (31,4%) и католики-хорваты (17,3%). Среди малочисленных групп выделяются протестанты (4%).

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

Самая сложная в Европе система государственного устройства БиГ и пестрота политических партий общегосударственного и республиканского уровней определяются историческим развитием страны в 1990-е годы.

По конституции Югославии 1946, Босния и Герцеговина была одной из шести республик страны. Согласно действующей в настоящее время конституции, содержащейся в Приложении 4 Дейтонского мирного соглашения, достигнутого в США 21 ноября 1995 и подписанного в Париже 14 декабря 1995 (Парижский мирный договор по БиГ), демократическое государство Босния и Герцеговина состоит из двух образований – Федерации Боснии и Герцеговины (мусульманско-хорватской) и Республики Сербской (РС). Каждое из этих образований имеет своего президента, парламент и правительство. Органы власти на федеральном уровне включают Президиум, Парламентскую ассамблею и Совет министров.

Высший федеральный законодательный орган – Парламентская ассамблея, или Скупщина БиГ. Она состоит из двух палат: Палаты народов (15 депутатов: 5 мусульман и 5 хорватов от Федерации БиГ, 5 сербов – от Республики Сербской, избирающихся парламентами двух образований) и Палаты представителей (42 депутата, избирающихся прямым голосованием: 14 мусульман и 14 хорватов от Федерации БиГ, 14 сербов от Республики Сербской). Срок полномочий парламента ограничен двумя годами. Право голоса имеют все граждане, достигшие 18-летнего возраста, а работающие – 16 лет.

Высший орган исполнительной власти – коллегиальный Президиум БиГ. В состав Президиума входят три избираемых населением президента: босниец и хорват от Федерации Босния и Герцеговина и серб от Республики Сербской. Ротация председательствующих в Президиуме БиГ со сроком полномочий 4 года происходит каждые 8 месяцев. В компетенцию Президиума входят вопросы внешней политики, назначение послов и других международных представителей БиГ, сопредседателей Совета министров, представление парламенту предложений по бюджету и др. Председатель Совета министров назначается Президиумом и утверждается, как и весь состав правительства, Палатой представителей. В феврале 2001 было сформировано коалиционное правительство из представителей Социал-демократической партии БиГ, Партии демократического прогресса, Новой хорватской инициативы, партии «За Боснию и Герцеговину», Сербского народного союза. Министр и два его заместителя должны быть разных национальностей. Заседания правительства проводятся попеременно то в Сараеве, то в его предместье, находящемся на территории Республики Сербской.

Наряду с общегосударственными (федеральными) органами власти БиГ собственные властные структуры (парламент, президент и правительство) имеются в Федерации Боснии и Герцеговины и Республике Сербской.

Законодательная власть в Федерации Боснии и Герцеговины принадлежит федеративному парламенту, состоящему из двух палат, которые избираются всеобщим голосованием на 2 года (в будущем – на 4 года). Палата представителей включает 140 депутатов, Палата народов – 74 депутата (боснийцы – 30, хорваты – 30, представители остальных национальностей – 14).

К высшим исполнительным органам власти Федерации Босния и Герцеговина относятся институт президентства и кабинет министров. На пост президента избирают две кандидатуры – от боснийцев и от хорватов. Один из них становится вице-президентом. Ежегодно происходит ротация президента и вице-президента. Палата народов избирает одного хорвата и одного боснийца на должности премьер-министра и вице-премьера Федерации, которые в течение 4 лет попеременно исполняют обязанности премьера.

Законодательную власть в Республике Сербской осуществляет Народная скупщина, 83 депутата которой избираются всеобщим голосованием Срок полномочий Народной скупщины должен быть 4 года, но временно ее избирают на 2 года.

Судебная система.

Конституционный суд состоит из 9 членов: 4 из них избираются Палатой представителей Федерации Боснии и Герцеговины, 2 – Народной скупщиной Республики Сербской, а 3 члена-небоснийца назначаются председателем Европейского суда по правам человека после консультаций с Президиумом БиГ. Конституционный суд рассматривает обращения по установлению конституционности законов, принимаемых на государственном уровне, и апелляции, направляемые из основных территориальных образований. Каждое из этих образований имеет Верховный суд и суды более низких инстанций (в Федерации Боснии и Герцеговины – 10 кантональных судов и муниципальные суды; в Республике Сербской – 5 муниципальных судов).

Верховные судебные органы в современной БиГ находятся под контролем органов ОБСЕ, стремящейся координировать работу судов низших инстанций в рамках отдельных частей Федерации.

Политические партии и коалиции в Боснии и Герцеговине.

Коалиция за единую и демократическую БиГ (KЕД) образована на базе Партии демократического действия. Сюда вошли также представители Либеральной партии, Гражданской демократической партии и Партии за БиГ. Имеет 17 мест в Палате представителей (14 избраны в ФБиГ и 3 – в РС), а также 68 депутатов в Палате представителей ФБиГ и 15 – в Народной скупщине РС.

Союз за мир и прогресс (СМП) – предвыборная коалиция, сформированная в 1996 Независимой социал-демократической партией (НСДП), Социалистической партией и Социально-либеральной партией.

Слога (Союз) коалиция – состоит из Социалистической партии, Сербского народного союза и НСДП. Имеет 4 места в федеративной Палате представителей и 28 – в Народной скупщине РС.

Партия демократического действия (ПДД) – крупнейшая мусульманская партия в федерации. Создана в 1990 А.Изетбеговичем и Х.Силайджичем. Трансформировалась из полиэтнической и федералистской в этническую и мусульманскую партию. Выступает за политическое и экономическое единение страны при доминирующем положении мусульман, а также за культурную автономию для этнических групп. Председатель – А.Изетбегович.

Хорватское демократическое содружество БиГ (ХДС) – 6 депутатов в федеральной Палате представителей; 28 мест в федеративной Палате представителей ФБиГ и 1 место в Народной скупщине РС. Боснийское ответвление «материнской» ХДС, основанной Ф.Туджманом. Ее политическая платформа включает требование этнической автономии с вариантами: от легализации мусульманско-хорватской федерации до образования конфедеративной структуры с Хорватией. Поддерживает децентрализацию государства БиГ на политическом, экономическом и культурном уровнях. После насильственной смерти партийного лидера Йожо Леутара все лидеры ХДС приняли решение выйти из федеральных, федеративных и локальных структур власти. Представитель в Президиуме БиГ – Анте Елавич. Председатель партии – Божо Раич.

Сербская демократическая партия (СДП) – 4 депутата в Палате представителей (все они избраны в РС) и 19 мест в Народной скупщине РС. Придерживается националистических ориентаций. Один из ее основателей Р.Караджич после вступления в силу Дейтонских соглашений вынужден был выйти из нее. Лидер – Драган Калинич.

Сербская радикальная партия РС (СРП РС) – 2 места в федеральной Палате представителей, 11 мест в Народной скупщине РС. Основана В.Шешелем, лидером аналогичной партии в СРЮ. Выступает за международное признание РС в качестве независимого государства. Лидер – Никола Поплашен.

Партия сербского единства (ПСЕ) – ультранационалистическая партия. Лидер – Златко Разнатович.

Политические партии в Федерации БиГ.

Партия за Боснию и Герцеговину – основана в 1996 бывшим премьер-министром при правлении Изетбеговича и сооснователем Партии демократического действия Х.Силайджичем. Несмотря на то, что партия открыта для всех этнических меньшинств, она имеет ярко выраженную мусульманскую направленность, удерживает сильные позиции на таких урбанизированных территориях, как Тузла и Сараево. Лидер – Харис Силайджич.

Гражданская демократическая партия (ГДП) – центристская партия, член KCD коалиции и поэтому представлена в федеральном парламенте и федеральном правительстве.

Либеральная партия (ЛП), лидер – Рашим Кадич.

Хорватская крестьянская партия (ХКП) – 1 место в федеративной Палате представителей, но нет ни одного депутатского мандата в федеральном парламенте. Последовательный сторонник государства БиГ. Принципы Боснийской ХКП близки к социал-демократическим, некоторые ее лидеры придерживаются центристских позиций. Лидер – Иво Комчич.

Демократический народный союз (ДНС) – 1 место в федеральной Палате представителей и 3 места в федеративном парламенте. ДНС (ранее известен под названием Национальный демократический союз) основан в 1993. Лидер – Фикрет Абдич.

Республиканская партия (РП) – не представлена в парламенте, проводит центристскую линию. Основана в 1994 в Сараеве, количество ее членов вскоре после создания достигло 12 тыс. человек. Лидер – Степан Клюич.

Боснийская организация (БО) основана в 1990 после выхода из ПДД под названием Мусульманско-боснийская организация. В настоящее время – полиэтническая и поликонфессиональная либеральная партия, выступает против любого этнического доминирования, за возвращение беженцев на места прежнего проживания, за трансэтническое и межэтническое сотрудничество. Лидер – Адил Зульфикарпашич.

Либеральная боснийская организация (ЛБО) – не имеет представительства в парламенте. Основана в 1991. Лидеры—Мухаммед Филипович и Салих Фоко.

Боснийская социал-демократическая партия (БСДП) – основана 27 февраля 1999 в результате слияния двух социал-демократических партий Федерации БиГ: Социал-демократов БиГ и Социал-демократической партии БиГ. Лидер партии – З.Лагумджия.

Политические партии в Республике Сербской.

Социально-либеральная партия (СЛП) – партия либеральной ориентации, не имеет представительства в парламенте. Основана в 1992 в Баня-Луке. Лидеры – М.Живанович и М.Тукич.

Сербский гражданский комитет (СГК) учрежден в 1994 для защиты прав боснийских сербов, проживавших на территории Герцог-Босны, а затем в ФБиГ. Выступает за признание государствообразующего статуса боснийских сербов, подобного статусу мусульманского и хорватского населения. Лидер – Мирко Пеянович.

Социалистическая партия РС (СП РС) – 2 места в федеративном парламенте и 10 мест в Народной скупщине РС. Лидер – Живко Радишич.

Сербский народный союз (СНС РС) – 12 мест в Народной скупщине РС. Прошла эволюцию от националистической до центристской партии. Основатель и лидер – Биляна Плавшич.

Независимая социал-демократическая партия (НСДП) – основана в феврале 1992 в Баня-Луке. Ориентирована на Запад и концентрирует внимание на сотрудничестве с партиями других этнических групп. Лидер – Милорад Додик.

Вооруженные силы.

Каждое из образований Федерация Боснии и Герцеговины и Республика Сербская имеют собственные вооруженные силы и комплектуются соответственно боснийцами и хорватами в первом случае и сербами – во втором. В каждой из этих армий существует воздушный флот и подразделение ПВО. В 2000 затраты на военные нужды в БиГ составляли в 2000 ок. 8% ВВП, а вооруженные силы насчитывали 40 тыс. человек. Военное руководство страны считает, что она имеет все основания для вступления в НАТО. БиГ входит в натовскую программу «Партнерство во имя мира».

ЭКОНОМИКА

До 1990 БиГ оставалась одной из наименее развитых республик СФРЮ. Тем не менее здесь была развита добывающая промышленность, включающая добычу угля, железной руды, каменной соли. До начала военных действий действовали предприятия машиностроения (производство станков, велосипедов, сельскохозяйственных машин), черной и цветной металлургии, химической, лесообрабатывающей и легкой промышленности.

Гражданская война (апрель 1992 – ноябрь 1995) нанесла серьезный ущерб экономике Боснии и Герцеговины. Примерно 80% предприятий легкой промышленности, которая преобладала в экономике страны, были повреждены или разрушены, сократился импорт нефти из-за блокады хорватских портов на Адриатическом море. Уровень безработицы достиг самых высоких показателей после Второй мировой войны. За годы войны экономика и социальная сфера БиГ были почти полностью разрушены. Общий материальный ущерб оценивается различными источниками от 20 до 80 млрд. долл. Уровень промышленного производства резко сократился и составлял ок. 15% довоенного.

После 1995 широкомасштабная международная помощь была ориентирована на процесс восстановления экономики, хотя последствия межэтнического конфликта по-прежнему продолжают оказывать негативное влияние на ее развитие.

Восстановление экономики страны проводится в основном в рамках международной программы реконструкции, предусматривавшей выделение в 1996–2000 на эти цели 5,1 млрд. долл.

В 2000 ВВП составил 6,5 млрд. долл. (в 1999 – 6,2 млрд. долл.); на душу населения – 1770 долл. ВВП страны в 1998 равнялся четвертой части довоенного уровня, а промышленное производство – 10–15%. В 1996 в структуре ВВП доминировала сфера услуг – 58%, доля промышленности составляла 23%, сельского хозяйства – 19%. Несмотря на высокие темпы роста ВВП (в 1996 – 50%, в 1997 – 37%, в 1998 – 28%, в 2000 – 8%), до сих пор не достигнут его довоенный уровень.

Постепенно восстанавливается добывающая, металлургическая, нефтеперерабатывающая, текстильная промышленность, производство комплектующих для автомобилей и авиационной промышленности, бытовых приборов и проч. К началу 2000 с помощью германского «Фольксвагена» и чешской «Шкоды» начался выпуск автомобилей; из-за низкой стоимости они пользуются спросом в соседних государствах. Один из основных инвесторов в промышленность – Словения.

Уровень инфляции в 2000 оценивался в 8% (в 1997 – 5%). Численность экономически активного населения – 1026 тыс. человек, уровень безработицы – 35–40%. Наметившийся рост промышленного производства в 1999–2000 достиг 10%. В БиГ в 1999 было произведено 2,6 млрд. кВтЧч электроэнергии. На гидроэлектростанциях производится 61% электроэнергии, на ТЭС – 39%. Производство электроэнергии оценивается в 2585 млн. кВтЧч, потребление – в 2684 кВтЧч, экспорт – 150 млн. кВтЧч, импорт – 430 млн. кВтЧч.

Сельское хозяйство является главной отраслью хозяйства страны. Основные сельскохозяйственные культуры – табак, сахарная свекла, кукуруза и пшеница. Пограничные с Сербией районы славятся производством фруктов, главным образом сливы, на севере – развито виноградарство. В горах население разводит овец, а на равнинах – крупный рогатый скот. Лесные ресурсы являются важной составляющей экономики страны.

До гражданской войны в БиГ действовала железнодорожная сеть протяженностью 1020 км (из них ок. 800 км были электрифицированы). Протяженность автомобильных дорог достигала 21 850 км (ок. 14 тыс. км с твердым покрытием). Река Сава на значительном протяжении была судоходна. Все транспортные пути сильно пострадали в результате военных действий и требуют восстановления, а русло Савы – расчистки. Через территорию БиГ пролегает нефтепровод протяженностью 174 км и газопровод длиной 90 км. В стране 9 аэропортов имеют взлетно-посадочные полосы с твердым покрытием.

Оживляется внешняя торговля: в 2000 экспорт товаров и услуг оценивался в 950 млн. долл., импорт – в 2460 млн. долл. Основные партнеры по экспорту Хорватия, Швейцария, Италия, Германия, по импорту – Хорватия, Словения, Германия, Италия. С 2001 налаживаются торговые отношения с Россией. В 1999 внешний долг составил 3,4 млрд. долл.

В БиГ наблюдается устойчивый бюджетный дефицит. В 1999 объем бюджетных поступлений составил 1,9 млрд. долл., а расходов – 2,2 млрд. долл.

ОБЩЕСТВО

Социальное обеспечение.

В 1996 в Боснии и Герцеговине насчитывалось 4500 врачей и 12 тыс. младшего медицинского персонала. К 2000 при содействии международных организаций восстановлены многие разрушенные и построены новые больницы. На протяжении 1990-х годов международное сообщество оказывало стране гуманитарную помощь.

Религия.

Вплоть до 10 в. население большей части Боснии не было обращено в христианство, хотя в Герцеговине это произошло довольно рано. Территория Боснии и Герцеговины относилась к юрисдикции Западной (Римской) церкви. Средневековое боснийское государство (12–15 вв.) было центром богомильства. Последние боснийские цари были католиками и способствовали усилению влияния францисканского ордена. Самые восточные районы средневекового государства, особенно восточной части Герцеговины, оставались в основном православными.

Завоевание Боснии турками в 15–16 вв. сопровождалось массовым обращением населения в ислам. Многие боснийские дворяне (сербы или хорваты), чтобы сохранить имущество, привилегии и господствующее положение, вынуждены были пойти на этот шаг. Однако большинство боснийских сербов и хорватов остались христианами.

КУЛЬТУРА

Система образования.

В 1990–1991 в школах страны обучались 720 тыс. человек. В первой половине 1990-х годов в результате военных действий сильно пострадали учебные заведения. С возвращением к мирной жизни правительство в первую очередь занялось восстановлением системы народного образования. Она включает дошкольные учреждения, базовые обязательные школы, общие средние школы, специальные средние школы, технические средние школы, университеты. Детские сады посещают дети в возрасте от 3 до 7 лет. В БиГ обязательное 8-летнее образование. Базовые обязательные школы имеют две ступени: для детей в возрасте от 7 до 11 лет и от 11 до 15 лет. По окончании базовой школы подростки в возрасте от 15 до 19 лет могут продолжить образование в общей 4-летней средней школе (гимназии) или в 4-летних специальных средних школах, которые делятся на педагогические, художественные, музыкальные, религиозные и технические. Профессию можно приобрести также в трехлетней профессионально-технической школе.

Выпускники средней школы для получения высшего образования по результатам вступительных экзаменов могут поступить в один из четырех университетов (Сараевский, в Баня-Луке, Мостаре или Тузле), в одну из академий (в том числе педагогические в Зенице и Бихаче) или в открытый в начале 2000-х годов специальный педагогический колледж в Биелине. По окончании вуза выпускник получает диплом о высшем образовании 1-й степени (2–3-летнее обучение), 2-й степени о профессиональном образовании в области разных наук и искусств (4–5-летний курс обучения), 3-й степени (магистра с подготовкой исследовательского проекта), 4-й степени (доктора с защитой диссертации). Воспитателей детских садов готовят двухлетние педагогические академии. Кроме того, эти академии готовят учителей базовой и средней общеобразовательной школы. Преподавателей специальных средних школ выпускают университеты.

Сараевский университет основан в 1949. До военных событий 1992–1995 на его 25 факультетах ежегодно обучались в среднем более 30 тыс. студентов. В результате бомбежек были полностью разрушены 5 факультетов и библиотека, насчитывавшая 1,8 млн. книг, в значительной степени разрушены 9 факультетов. Остальные университеты были открыты в 1970-е годы. Сильно разрушенный Мостарский университет, включавший Западное (хорватское) отделение и Восточное отделение, был эвакуирован соответственно в Неум и Ябланицу.

В Боснии и Герцеговине в 1966 была создана Академия наук. В БиГ функционируют несколько научно-исследовательских институтов, в том числе Восточный институт и Балканский институт.

Литература.

Ранние книги в Боснии и Герцеговине были написаны глаголицей и кириллицей и представляют собой произведения религиозного содержания. Кроме церковной литературы сохранилось множество записей и фрагментов отдельных документов. После османского завоевания литературная деятельность продолжалась в рамках религиозных общин. Боснийские мусульмане творили на арабском, турецком, персидском и хорватском языках. Известны талмудические произведения сефардских евреев Сараево и Травника.

Национальному возрождению хорватов и сербов в 19 в. способствовала деятельность многих писателей Боснии. Среди хорватов известность получил монах-францисканец Иван Франо Юкич, редактор первого литературного журнала в Боснии и Герцеговине – «Босанский приятель». Среди литераторов выделяется представитель раннего сербского романтизма, уроженец Сараева Сима Милутинович (Сарайлия, 1791–1847), проведший бóльшую часть жизни в Сербии.

В конце 19 в. были открыты Национальный музей в Сараево, библиотеки, создавались научные общества. В то же время число грамотных в Боснии едва превышало десятую часть всего населения. Австро-венгерское правительство решило изменить ситуацию и после 1908 ввело обязательное всеобщее образование.

Известными писателями 20 в., выходцами из Боснии, были уроженец Травника Иво Андрич (1892–1975), лауреат Нобелевской премии 1961, и Мехмед Меша Селимович (род. в 1910 в Тузле).

Долгие годы османского правления наложили отпечаток на культуру Боснии и Герцеговины. Исламские мотивы ярко выражены в архитектуре постоялых дворов, мостов и других сооружений. Сохранились исламские рукописи, украшенные цветными рисунками. Исламские мелодии прослеживаются в боснийской народной музыке, в первую очередь в лирических песнях.

Средства массовой информации.

Наиболее крупные издания БиГ – ежедневная утренняя газета «Ослободжене» («Освобождение», 56 тыс. экз.) и ежедневная вечерняя газета «Вечерне новине» (15 тыс.). Государственное Радио и телевидение Боснии и Герцеговины ведет вещание на четырех радиоканалах и двух телеканалах.

ИСТОРИЯ

Ранняя история.

На территории центральной Боснии обнаружены следы поздненеолитической культуры (начало – середина III тысячелетии до н.э.), включающие остатки жилищ-полуземлянок, наземных домов из камыша и глины, очагов и мастерских кремневых орудий. Среди предметов материальной культуры выделяются хорошо обработанные керамические изделия – амфоры и другие сосуды, украшенные рельефным орнаментом и спиральными нарезками. Эта культура называется бутмирской по стоянке Бутмир близ Сараева. С этой культурой связано зарождение мотыжного земледелия и скотоводства.

К началу I тысячелетия до н.э. относится распространение на территории Боснии и Герцеговины гальштатской археологической культуры (ранний железный век) и расселение иллирийских племен, которые были основными жителями страны вплоть до 4 в. до н.э., когда сюда с севера переселились кельты. Для гальштатской культуры характерны бронзовые и железные изделия и совершенствование сельскохозяйственной техники (появление сохи и плуга). В 1 в. до н.э. нынешнюю территорию Боснии и Герцеговины заняли римляне, которые превратили ее в часть крупной провинции Иллирик.

В 6–7 вв. славянские племена, главным образом хорваты и сербы, захватили западные части Балканского полуострова, принадлежавшие Восточной Римской (Византийской) империи, оставив ей укрепленные адриатические города, а затем славянизировали иллирийское население. С этого времени сформировался современный лингвистическая ландшафт Боснии и Герцеговины.

Средние века.

Босния последней из областей южных славян создала собственное государство и была обращена в христианство. Изолированное географическое положение Боснии способствовало тому, что в ее центральную часть не проникало влияние культур соседних стран – Византии с юга, Германии и Священной Римской империи с севера, Италии с запада.

Первоначально Босния, располагавшаяся в верховьях р.Босна, находилась в вассальном подчинении у Рашки (Сербии). После 960 она стала самоуправляемой территорией. В 1018 Византия установила номинальную власть над Боснией. В начале 12 в. Венгрия оккупировала часть Боснии, включая долину р.Рама. Венгерский король получил титул «Ramae rex» (король Рамы, т.е. Боснии) и назначил банов (наместников короля) для управления провинцией. После кратковременного периода контроля со стороны Византии бан Кулин Боснийский (правил в 1180–1204) вновь признал власть Венгрии. Тем не менее он вел себя как независимый правитель: предоставил торговые привилегии купцам из Дубровника, поощрял переселение ремесленников, рудокопов и мастеров из прибрежных городов Хорватии и добычу серебра и железной руды.

В 1203 папский легат обязал Кулина и старейшин монастырских общин, называвшихся просто крстяни (христиане), отказаться от ереси и признать главенство Римско-католической церкви (это означало, что богомильство уже существовало в Боснии). После смерти Кулина Венгрия предприняла ряд крестовых походов против «боснийских еретиков» и в 1250 привела банов к подчинению.

На протяжении столетия баны были связаны с Венгрией и католической церковью. Экономический расцвет усилил политические амбиции боснийских банов и аристократов. Твртко I Котроманич (правил 1353–1391) начал свое правление как бан и вассал Венгрии, с 1377 стал королем.

В 13–14 вв. баны и короли Боснии расширили территорию, которая стала последним большим средневековым королевством южных славян. Их экспансия привела к увеличению численности населения страны, главным образом за счет хорватов, и после приобретения Герцеговины (Хум или Хумская земля) страна получила выход к Адриатическому морю.

После смерти Твртко государство пришло в упадок. Венгрия вновь захватила центральную и северную части Далмации, которые Твртко приобрел в 1390. Кроме того, в 15 в. боснийские короли потеряли власть над феодалами. Хум, в частности, управлялся такими представителями местных династий, как Сандаль Хранич и его племянник Степан Вукчич. Последний в 1449 выбрал себе титул «герцег» (герцог), и после этого средневековый Хум стал называться Герцеговиной.

Османское правление.

В 1463 бóльшая часть раздробленной Боснии попала под власть турок; Герцеговина сопротивлялась дольше, но в 1482 обе провинции были объединены турками под властью единой администрации. Последние боснийские территории (район Яйце) перешли к туркам в 1528. Вся Босния и Герцеговина оставалась под властью османов вплоть до 1718, когда ее часть на два десятилетия отошла к Габсбургам.

После завоевания турками боснийские богомилы в массовом порядке были обращены в ислам (лишь немногие боснийцы восприняли христианскую веру, в частности католическую). Массовое, уникальное по масштабам обращение в другую веру наделило Боснию особым статусом в рамках Османской империи. Территория Боснии была сохранена и расширена за счет ряда хорватских территорий. Мусульманская элита Боснии получила статус наследуемого дворянства.

Религиозный ландшафт Боснии усложнился после того, как мигранты, именовавшиеся влахами и считавшие себя православными христианами, поступили на службу пограничными стражниками Османской империи в северо-западной Боснии. Со временем они стали отождествлять себя с сербами. Кроме того, во время османского правления значительная доля католического населения Герцеговины перешла в православие.

В 1839, после нескольких столетий борьбы с землевладельцами-феодалами, правительство объявило равенство всех подданных Османской империи перед законом и отменило феодальную военную систему.

В 1848 губернатор Боснии отменил так называемый корве – бесплатный труд крепостных на своего помещика. Менее обеспеченные землевладельцы (ага) не хотели лишаться корве, но их мятеж (1849–1851) был подавлен. Феодалы-землевладельцы полностью примирились с правительством, когда оно в 1859 выпустило указ, объявлявший феодалов полными владельцами земли и превращавший крестьян в издольщиков. По этому указу крестьяне получали свободу; но многие из них по собственному желанию или под давлением отказались от своих прав на аренду земли. В 1875 насчитывалось несколько сотен беев (или крупных землевладельцев), более 6 тыс. ага, 77 тыс. крестьянских семей (главным образом мусульманских) и 85 тыс. семей издольщиков, в основном православных (сербов) и католиков (хорватов).

Некоторые землевладельцы стремились сохранить корве и более высокую ренту, которая была предоставлена им по закону 1848. Из-за неурожая 1875 Герцеговину поразил голод. Вспыхнувшее в том же году восстание было одновременно политическим и экономическим. По идеологическим соображениям оно распалось на несколько течений: за объединение с Сербией, за объединение с Хорватией и за автономию. По решению Берлинского конгресса 1878 Босния и Герцеговина были переданы под власть Австро-Венгрии.

Австро-венгерское правление.

В период управления Боснией и Герцеговиной представителем Австро-Венгрии Беньямином Каллаи фон Надь-Калло (1883–1903) экономика региона интенсивно развивалась. Были проложены железные дороги, основаны банки, построены деревообрабатывающие предприятия и табачные фабрики. Однако вместе с тем росло и недовольство политикой Калая, установившего полуколониальный режим, опиравшийся на чиновников из Австро-Венгрии. Кроме того, Босния и Герцеговина становилась ареной соперничества хорватов и сербов. Австро-венгерская администрация препятствовала связям провинции с Хорватией и поощряла региональные национальные чувства.

Борьба за Боснию и Герцеговину достигла своей кульминации в 1903 с приходом на трон в Сербии Петра I Карагеоргиевича. В обстановке растущего сербского национализма Австро-Венгрия аннексировала в 1908 Боснию и Герцеговину, поставив Европу на грань войны.

Еще до аннексии контроль за сербским националистическим движением в Боснии и Герцеговине стал постепенно переходить от консерваторов к радикалам. Более молодое поколение сербских националистов стремилось к объединению с Сербией, не пренебрегая при этом никакими методами, в том числе и террористическими. Террористам, которые имели контакты с сербской военной разведкой, после провала ряда покушений на австро-венгерских чиновников удалось в июне 1914 убить эрцгерцога Франца Фердинанда. Это политическое убийство в Сараево подтолкнуло Австро-Венгрию к объявлению войны Сербии и послужило поводом для развязывания Первой мировой войны.

Югославский период.

В конце Первой мировой войны, когда распалась Австро-Венгрия, Босния и Герцеговина вошла в состав нового Королевства сербов, хорватов и словенцев (в 1929–1945 – Королевство Югославия). В период между двумя мировыми войнами господствовавшая мусульманская партия – Югославянская мусульманская организация (ЮМО) – боролась за автономию Боснии и Герцеговины, но король Александр I Карагеоргиевич (1921–1934) после объявления королевской диктатуры в 1929 разделил Боснию и Герцеговину на несколько бановин. В 1939 югославский премьер-министр Драгиша Цветкович достиг соглашения с лидером хорватской оппозиции Владко Мачеком (1879–1964) о создании автономной бановины Хорватия. Впоследствии территории Боснии и Герцеговины, где большинство населения составляли хорваты, были включены в состав Хорватии. Эта стратегическая ошибка деморализовала многих мусульман и заставляла как сербских, так и хорватских националистов считать оставшуюся часть Боснии законной частью Сербии.

Во время Второй мировой войны Германия и ее союзники разделили Югославию на несколько областей, включив Боснию и Герцеговину в состав независимого государства Хорватия, сателлита Оси, возглавлявшегося движением усташей. Этот период характеризовался преследованием сербов усташами, происходили и столкновения мусульман с сербскими четниками, выступавшими за создание монархии.

Послевоенная Босния и Герцеговина получила статус республики в югославской федерации, созданной по советскому образцу Иосипом Броз Тито. В течение первых послевоенных лет вплоть до 1966 в руководящих органах республики преобладали сербы, продолжавшие преследования хорватских и мусульманских националистов и всех религиозных общин. Впоследствии Тито в большей степени стал полагаться на лидеров-коммунистов Боснии и Герцеговины, которые придерживались жесткой линии, чтобы свести на нет амбиции как Сербии, так и Хорватии. В то же время Тито поддерживал боснийских мусульман как сложившуюся национальную группу, создавая для них все более благоприятные условия в качестве платы за лояльность его режиму. После смерти Тито начали нарастать сербские притязания на Боснию, одновременно окреп мусульманский сепаратизм и сопротивление хорватов.

Гражданская война.

18 ноября 1990, после проведения в БиГ первых за послевоенный период выборов на многопартийной основе (в составе СФРЮ), коммунисты передали власть коалиционному правительству, состоявшему из представителей трех партий: Партии демократического действия (ПДД), за которой стояла основная масса мусульман-боснийцев; Сербской демократической партии (СДП) и Хорватского демократического содружества (ХДС). Таким образом, антикоммунистическая коалиция получила 202 из 240 мест обеих палат Скупщины БиГ (ПДД – 86, СДП – 72, ХДС – 44).

После выборов было сформировано коалиционное правительство из представителей партий всех трех боснийских национальных общин. В выборах в Президиум БиГ по мусульманской квоте победили Ф.Абдич и А.Изетбегович, по сербской квоте – Н.Колевич и Б.Плавшич, по хорватской – С.Клюич и Ф.Борас. Председателем Президиума стал лидер боснийских мусульман А.Изетбегович (р. 1925), еще до начала 1990-х годов выступавший за создание исламского государства в Боснии.

Премьер-министром БиГ был избран хорват Ю.Пеливан, председателем парламента – серб М.Краишник. Тактическая предвыборная коалиция распалась уже в начале 1991, поскольку мусульманские и хорватские депутаты предложили обсудить в парламенте Декларацию о суверенитете БиГ, в то время как сербские депутаты выступали за сохранение ее в составе Югославии. Так, общегосударственная Сербская демократическая партия под руководством Радована Караджича еще до формального объявления независимости республик провозгласила своей целью объединение всех сербов в одном государстве. Уже к осени 1991 под впечатлением военных действий в Хорватии мусульманские депутаты призвали провозгласить независимость БиГ, а хорваты и сербы в меморандуме парламенту именовались «национальными меньшинствами». Сербские депутаты в знак протеста 25 октября покинули парламент и создали его аналог – «Скупщину сербского народа». 9 января 1992 они провозгласили образование Сербской Республики БиГ (позднее переименованной в Республику Сербскую) и избрали ее президентом Радована Караджича (р. 1945). Эти решения были приняты с учетом результатов плебисцита в сербской части БиГ.

В ответ на такие действия хорватские и мусульманские депутаты призвали к проведению общегосударственного референдума, который состоялся 29 февраля – 1 марта 1992. Несмотря на бойкот со стороны сербов, в референдуме приняли участие 63,4% избирателей, причем 62,68% из них проголосовали за независимость и суверенитет Боснии и Герцеговины (40% граждан, наделенных правом голоса). 6 апреля 1992 независимость Боснии и Герцеговины была признана странами ЕС, хотя не все вопросы о соотношении трех конституционных составляющих частей (по национальному признаку) единого государства были решены.

С марта 1992 в БиГ начались военные столкновения, связанные с блокировкой мусульманскими полувоенными формированиями частей Югославской Народной армии (ЮНА), покидавших Боснию. Уже в апреле эти события спровоцировали гражданскую войну, которая началась с нападения на Сараево и другие города.

12 мая 1992 Скупщина боснийских сербов приняла решение о создании армии Республики Сербской под командованием генерала Ратко Младича (р. 1943). К этому времени части ЮНА покинули Боснию, хотя многие ее военнослужащие в составе новой армии принимали участие в боевых действиях. В 1992–1993 они контролировали ок. 70% территории страны, в то время как мусульманские вооруженные формирования – ок. 20%, а остальную часть – хорватские отряды. Этнические чистки происходили во всех трех частях БиГ, которые становились в этническом отношении все более однородными.

3 июля 1992 хорватское население Боснии провозгласило создание Хорватского содружества Герцег-Босна (с 1993 – Хорватская республика Герцег-Босна) во главе с президентом Крешимиром Зубаком. Обострившаяся внутренняя ситуация в Боснии и Герцеговине потребовала вмешательства международных сил – ООН и ОБСЕ.

В 1992–1993 правительство Боснии и Герцеговины искало поддержку у Европейского союза, США и ООН. В стране были размещены небольшие по численности силы безопасности ООН, ей была оказана экономическая помощь. В конце 1992 в Женеве начались мирные переговоры, которыми руководили лорд Д.Оуэн (Великобритания) и С.Вэнс (США), представлявшие соответственно ЕС и ООН. План, сформулированный посредниками ЕС и ООН, первоначально предполагал разделение страны на 10 этнически однородных областей в составе свободной федерации со слабой центральной исполнительной и экономической властью. Боснийские сербы под руководством Радована Караджича, захватившие значительную часть территории, должны были вернуть ее боснийцам-мусульманам. С этим планом были согласны только боснийцы и хорваты, а сербы его категорически отклонили. Хорватские войска начали войну с боснийцами, чтобы присоединить к Хорватии районы, которые еще не контролировали сербы. Президент США Билл Клинтон поначалу выражал поддержку идее многонационального боснийского государства, но вскоре выступил с заявлением о намерении вооружить боснийцев и использовать военную авиацию НАТО против «сербских агрессоров».

К осени 1993 Оуэн вместе со сменившим Вэнса норвежским дипломатом Т.Столтенбергом предложили новый план, в соответствии с которым единая БиГ строилась на конфедеративных началах и включала три национальные территории. В соответствии с подписанными 18 марта 1994 Вашингтонскими соглашениями, Герцог-Босна была преобразована в Федерацию Боснии и Герцеговины, включающую территории, на которых проживали мусульмане-боснийцы и хорваты. Поскольку некоторые районы контролировались сербскими вооруженными формированиями, их следовало сначала освободить, и с этой целью состав миротворческих сил был увеличен до 35 тыс. военнослужащих при ведущем участии стран НАТО. 27 февраля 1994 ВВС НАТО сбили 4 сербских самолета, а 10 и 11 апреля нанесли бомбовые удары по позициям сербов.

Первоначально столкновения носили позиционный характер, но в июле войска боснийских сербов захватили анклавы мусульман Сребреницу и Жепу, угрожая Горажде.

В августе – сентябре 1995 авиация НАТО приступила к бомбардировке позиций боснийских сербов. Это привело к форсированию переговоров, которые проводились при посредничестве США. Правительство Боснии и Герцеговины впервые за время войны согласилось признать автономию сербской общины (на 49% территории БиГ). В свою очередь, Сербия и Хорватия признали Боснию и Герцеговину. Переговоры заложили базу для соглашения между этими тремя политическими силами по вопросу об окончательных границах спорных территорий. После гибели 37 человек 20 августа 1995 в результате взрыва на рынке в Сараево, ответственность за который была возложена на сербов, самолеты НАТО начали наносить массированные удары по их боевым позициям, а объединенные хорватско-мусульманские силы перешли в наступление. Контролируемые ими территории в итоге превысили 51% всей БиГ.

Для разрешения создавшегося положения 1 ноября 1995 на авиабазе близ Дейтона (шт. Огайо, США) начались переговоры по урегулированию боснийского конфликта. Они закончились 21 ноября 1995 после парафирования в Дейтоне президентом Сербии С.Милошевичем (возглавлявшим объединенную делегацию СРЮ и боснийских сербов), президентом Хорватии Ф.Туджманом и председателем Президиума Боснии и Герцеговины А.Изетбеговичем Общего рамочного соглашения о мире в Боснии и Герцеговине. На территории государства оставлялся миротворческий контингент. Мировое сообщество в БиГ представляют гражданские лица – Верховный представитель по координации гражданских аспектов Дейтонских соглашений, глава миссии ОБСЕ, специальный представитель Генерального секретаря ООН, представители отдельных стран, а также 60-тысячный военный контингент (его численность постепенно сокращается), ядром которого являются войска НАТО. Международное военное присутствие сдерживало прежде враждовавшие стороны от продолжения военных действий. Однако правительства обоих государственных образований в Боснии и Герцеговине не стремились к сотрудничеству. Несмотря на международную финансовую помощь, для экономики страны были характерны полный развал промышленности, торговли и других отраслей экономики, высокий уровень безработицы. Кроме того, многие беженцы не могли или не желали возвращаться в свои дома. Мусульманам была передана сербская часть Сараево, которую покинули примерно 150 тыс. человек.

В целом война в БиГ унесла более 200 тыс. человеческих жизней, погибли и более 200 миротворцев. Из восточной части Боснии было изгнано ок. 800 тыс. мусульман, из западной и центральной частей – ок. 600 тыс. сербов, а из центральной – ок. 300 тыс. хорватов.

Современная Босния и Герцеговина. Дейтонские соглашения вступили в силу после их подписания 14 декабря 1995 в Париже. Босния и Герцеговина сохраняла целостность, но разделялась на два образования: Федерацию Боснии и Герцеговины (ФБиГ) (боснийцы и хорваты) и Республику Сербскую (РС) (сербы). К ФБиГ отошли 51% территории, а к РС – 49%. Каждое образование имело свои законодательные органы, правительство, полицию, аппарат управления, вооруженные силы.

С декабря 1995, в условиях широкомасштабного внешнего военного и политического присутствия, Босния и Герцеговина фактически превратилась в протекторат, хотя численность военного контингента была сокращена до 30 тыс. человек. С января 1996 международное сообщество приступило к осуществлению политического контроля над Боснией и Герцеговиной через посредство своего Верховного представителя. В январе 1996 – июне 1997 этот пост занимал К.Бильдт, бывший премьер-министр Швеции. В июне 1997 его сменил К.Вестендорп, бывший министр иностранных дел Испании.

Первые после войны выборы органов власти прошли 14 сентября 1996. Избрание представителей властных структур проходило на семи уровнях, включая федеральный Президиум, а также парламенты Республики Сербской и Федерации БиГ. В выборах приняли участие несколько коалиций. В одной из них – Едином списке Боснии и Герцеговины (ЕС БиГ) – объединились Социал-демократическая партия, Хорватская крестьянская партия, Боснийская организация и Республиканская партия. Коалицию за единую и демократическую единую Боснию и Герцеговину (КЕД) сформировали Партия демократического действия (ПДД), Партия за БиГ, Либеральная партия и Гражданская демократическая партия. Хорватское демократическое содружество принимало участие в выборах самостоятельно. Две основные сербские партии – Сербская демократическая партия (СДП) и Сербская радикальная партия (СРП) РС – шли на выборы единым списком. Об участии в выборах заявил и Союз за мир и прогресс (СМП) – коалиция боснийских сербов, объединившая Независимую социал-демократическую партию (НСДП), Социалистическую партию РС (СП РС) и Социально-либеральную партию (СЛП). Небольшой единый список под названием «Оппозиция РС» сформировали несколько мелких оппозиционных партий в Республике Сербской. В Федерации БиГ коалиция КЕД получила 67% голосов электората, Хорватское демократическое содружество и СДП/СРП – по 18, ЕС БиГ – 10%. В Республике Сербской СДП/СРП собрали 61% голосов избирателей, Оппозиция РС – 22, КЕД – 13 и ЕС БиГ – 2%. В целом в двух образованиях БиГ победителем на всеобщих парламентских выборах стали: КЕД – 43% принявших участие в голосовании, СДП/СРП – 15%, ХДС – 11%, ЕС БиГ – 7%. В Президиум БиГ были избраны лидеры победивших на выборах партий – мусульманин А.Изетбегович, серб М.Краишник и хорват К.Зубак. Председателем Президиума БиГ стал А.Изетбегович. Президентом Республики Сербской была избрана Б.Плавшич.

После Дейтона целостность страны обеспечивалась выполнением соглашения под контролем НАТО. Парламентские выборы в БиГ, а также выборы президента Республики Сербской проходили 12–13 сентября 1998 под патронажем ОБСЕ и в присутствии 3000 наблюдателей. На этих выборах наряду с прежними коалициями (например, КЕД, СДП/СРП и др.) сформировались и приняли участие новые. В их числе – Слога коалиция, объединившая НСДП, Сербский народный союз (СНС) и Социалистическую партию РС (СП РС). ПДД оставалась в КЕД, а ХДС участвовала в выборах самостоятельно. На этих выборах в Республике Сербской Слога коалиция набрала 33% голосов, СДП/СРП – 37%, СДП – 2%, КЕД –19%, ХДС – 1%. В Федерации БиГ голоса электората распределись в следующем порядке: КЕД – 49%, ХДС – 20%, СДП – 14%, СД –– 4%. Тем самым социал-демократические партии собрали 18% голосов федеративного электората.

В результате выборов в федеральном парламенте БиГ представлены следующие коалиции и партии: КЕД – 17 депутатских мандатов, ХДС БиГ – 6, Социал-демократическая партия БиГ – 6, Слога коалиция– 4, Сербская демократическая партия – 4, Сербская радикальная партия РС – 2, Демократический народный союз – 1, Независимая хорватская инициатива – 1, Радикальная партия РС – 1.

В Палате представителей Федерации БиГ депутатские места распределились следующим образом: КЕД – 68 депутатских мандатов, ХДС БиГ – 28, Социал-демократическая партия БиГ – 25, Независимая хорватская инициатива – 4, Демократический народный союз – 3, Демократическая партия пенсионеров – 2, Боснийская патриотическая партия –2, Хорватская партия правых –2, Социалистическая партия Республики Сербской – 2, Боснийская партия правых – 1, Центристская коалиция – 1, Боснийская партия – 1, Хорватская крестьянская партия – 1.

В парламенте РС Сербская демократическая партия получила 19 мест, КЕД – 15, Сербский национальный союз – 12, Сербская радикальная партия РС – 11, Социалистическая партия РС – 10, НСДП – 6, Радикальная партия РС – 3, Сербская коалиция РС – 2, Социал-демократическая партия – 2, Коалиция за короля и родину – 1, ХДС БиГ – 1, Независимая хорватская инициатива – 1. Тем самым властные позиции и в стране в целом, и в отдельных ее частях заняли политики националистической ориентации, представители таких «моноэтнических партий», как ПДД, ХДС и СДП.

В Президиум БиГ вошли от мусульман – А.Изетбегович, от хорватов – А.Елавич, от сербов – Ж.Радишич. В конце 1998 Председателем Президиума БиГ стал лидер Социалистической партии Республики Сербской Живко Радишич; его по очереди (каждые 8 месяцев) меняют А.Изетбегович, ратующий за «единую мусульманскую» Боснию, а также А.Елавич, выступающий за присоединение населенной хорватами части страны к Хорватии. В то же время проевропейски настроенную Б.Плавшич сменил на посту президента РС лидер националистически настроенной Сербской радикальной партии Никола Поплашен. 4 марта 1999 по решению Верховного представителя международного сообщества в Боснии К.Вестендорпа он был отправлен в отставку, и президентский пост в течение полутора лет оставался вакантным.

Весной 1999 БиГ не выработала единой государственной позиции в связи с кризисом в Косово. Составные ее части поддержали Пакт о стабильности для Юго-Восточной Европы, подписанный 10 июня 1999 участниками конфликта и соседними странами. И без того подорванная экономика понесла значительные убытки от блокады Югославии. При этом боснийцы и в меньшей мере хорваты активно поддерживали позиции косоваров, а сербы – СРЮ. В то же время руководство БиГ предполагало, что кризис послужит причиной ускоренного принятия страны в НАТО.

Босния и Герцеговина в 21 веке

В 2000–2001 БиГ продолжала оставаться глубоко разъединенной страной: с центральной властью, почти не обладающей реальной силой, с экономикой, основанной на гуманитарной помощи, и единством, обеспечиваемым ООН и НАТО. Однако намечались и усиливались интеграционные тенденции в политике и положительные сдвиги в экономике. Так, с помощью немецкого «Фольксвагена» и чешской «Шкоды» был налажен выпуск местных легковых автомобилей устаревших моделей, которые экспортируются в соседние государства.

В парламентских выборах 12 ноября 2000 приняли участие немногим более 50% избирателей. В целом выборы проходили с серьезными нарушениями и не по сценарию ОБСЕ, предполагавшему участие боснийских сербов. В федеральном парламенте СДП набрала 26,6% всех мест, ПДД – 24,9% и ХДС – 23,1%. Председателем совета министров стал лидер Социал-демократической партии Б.Матич, поддерживающий курс на интеграцию страны. В июле 2001 после его ухода в отставку премьер-министром БиГ стал Златко Лагумджия.

В Федерации БиГ с небольшим преимуществом победила Социал-демократическая партия З.Лагумджии (25,9% мандатов), второе место заняла ПДД – 25,1%, третье – ХДС (19,5%), четвертое – Партия за Боснию и Герцеговину бывшего главы кабинета Х.Силайджича.

Убедительную победу на выборах в Парламентскую ассамблею БиГ от Республики Сербской, в Народную скупщину самой РС, а также на выборах президента и вице-президента РС одержала Сербская демократическая партия. В Народной скупщине РС ей принадлежит 36,8% депутатских мандатов. Президентом РС избран М.Шарович, вице-президентом – Д.Чавич. Премьер-министром стал М.Иванич. Партия независимых социал-демократов бывшего премьер-министра РС М.Додика проиграла выборы.

В ноябре того же года БиГ восстановила дипломатические отношения с СРЮ, а 22 января 2001 страну посетил с визитом В.Коштуница, который был встречен всеми тремя сопредседателями Президиума БиГ. 5 марта в Баня-Луке был подписан договор о дипломатических отношениях между СРЮ и РС.

2001 стал решающим годом в деле установления контактов между официальными представителями Российской Федерации, БиГ и Республики Сербской. Так, в декабре в Москву прибыл премьер-министр БиГ З. Лагумджия с целью налаживания деловых связей между двумя странами.

22 марта 2001 СБ ООН признал ситуацию в БиГ удовлетворительной, хотя и осудил некоторые проявления национализма. В то же время перспектива возвращения большинства из 400 тыс. беженцев к середине 2001 оставалась неопределенной. К началу 2002 миротворческий контингент в БиГ составлял 17,5 тыс. человек.