ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ

Содержание статьи

• Определения производительности
• Определяющие факторы роста производительности
• Производительность и развитие экономики

ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ. Под производительностью в политической экономии понимается среднее количество товаров и услуг, производимое одним работником (или определенным сочетанием труда, капитала, оборудования и сырья) за определенное время. Производительность может быть повышена усовершенствованием техники, улучшением обучения рабочей силы и другими мерами. Производительность – основной показатель здоровья экономики, и поэтому ее значение трудно переоценить.

Производительность труда – главный показатель жизненного уровня в стране. В самом деле, если страна не получает безвозмездной помощи из-за границы, то, по крайней мере на протяжении длительного периода времени, ее население может потреблять не более, чем оно производит. При известном уровне занятости количество продукции, потребляемой средним жителем страны, прямо зависит от количества производимой им продукции. Данный вывод подтверждается статистикой: богатые страны мира – это страны с высокой производительностью.

Последние несколько столетий производительность в промышленном и сельскохозяйственном секторах экономики двух десятков передовых стран росла очень быстро и достигла беспрецедентного уровня. До промышленного переворота во второй половине 18 в. уровень жизни был столь низким, что ныне жителям развитых стран трудно это себе представить. До конца 17 в. в Великобритании, Франции, Германии и других странах голод был обычным явлением. В среднем каждые 3–8 лет неурожай зерновых приводил к массовому недоеданию, и умершие от истощения люди в городах и деревнях никого особенно не удивляли.

Средний доход в США в 1870 составлял около 1/7 сегодняшнего. Только рост производительности позволил жителям развитых стран достичь нынешнего высокого уровня благосостояния. На протяжении 19 в. производительность американского рабочего в среднем повышалась на 2% в год (и с годами нарастала как сложные проценты). Небольшая разница в темпах роста производительности может привести к колоссальным последствиям, если она удерживается длительный период. Средние темпы роста производительности в Великобритании в течение полувека с 1879 (около 1,75% в год) были примерно на 0,5% ниже, чем в США. Но этой, казалось бы, незначительной разницы было достаточно, чтобы Великобритания сошла с первого места в мире на пятое, а США поменялись с ней местами.

Определения производительности

В исследованиях экономистов используются различные определения производительности. Поскольку такие исследования проводятся в разных целях, наличие разных определений не представляет собой чего-то нелогичного. Но следует усвоить их, чтобы избежать недоразумений и правильно понимать статистические данные.

Наиболее распространено понятие производительности труда, и выше мы понимали производительность именно в этом смысле. Этот термин чаще всего используется в экономической статистике и в популярных изложениях. Производительность труда – это производительность за единицу рабочего времени. Для ее вычисления берется некая мера совокупного объема производства, например валовой внутренний продукт (ВВП), т.е. полное количество товаров и услуг, произведенных и оказанных, скажем, за данный год, и делится на число рабочих часов, затраченных в экономике за этот год.

Указанное выше определение производительности широко распространено в основном потому, что соответствующую величину легко вычислять. Но на самом деле картина сложнее, чем кажется. Поскольку ни выработка, ни рабочее время не есть нечто однородное, их не так просто сравнивать. Час работы высококвалифицированного специалиста вряд ли эквивалентен часу ручного копания канавы, так что складывать их было бы абсурдом.

Производительность труда – хороший показатель уровня жизни, обеспечиваемого объемом производства экономики. Если доля населения страны, занятого на производстве, не изменяется, то средний годовой доход на душу населения должен увеличиваться или уменьшаться в той же пропорции, что и годовая выработка на душу населения. Иначе говоря, средняя покупательная способность должна следовать за вариациями годовой выработки, приходящейся на одного наемного работника, если распределение доходов не меняется.

Хотя производительность труда можно считать хорошим показателем способности экономики обеспечивать определенный уровень жизни населения, было бы неправильно видеть в ней адекватный показатель эффективности экономики в целом. На самом деле производительность труда не является полной мерой совокупного экономического эффекта. Дело в том, что объем вырабатываемой продукции зависит не только от труда, но и от вида и количества открытых и добытых природных ресурсов, от количества и качества оборудования, от объема научных исследований и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), направленных на усовершенствование этого оборудования, и т.д. Таким образом, совокупная производительность определяется не только вкладом рабочей силы, но и вкладами, связанными с количеством и качеством других факторов производства.

Чтобы учесть вклад, вносимый в объем выработанной продукции улучшенным качеством того или иного фактора производства, специалисты вводят второе определение производительности: совокупную производительность производственных факторов. Для определения совокупной производительности сначала выявляют количественные и качественные влияния различных факторов производства. Статистическими методами оценивают, какую часть объема продукции, выработанной в стране, можно приписать простому увеличению того или иного фактора производства – увеличению количества работников, числа заводов и оборудования и т.д. То, что остается после вычитания этих приростов, и есть истинный прирост производительности, т.е. способности экономики вырабатывать продукцию при неизменном объеме вводимых ресурсов. Таким образом, производительность есть мера эффективности использования ресурсов – рабочей силы, интеллекта, капитала, природного сырья и т.п.

Вычисление производительности труда и совокупной производительности факторов производства – два основных способа оценки производительности, и почти все имеющиеся данные относятся либо к одному, либо к другому из них.
Остается еще один важный момент, который неспециалисты должны иметь в виду, когда речь идет о производительности труда и совокупной производительности факторов производства, – это необходимость учитывать различия в ценности денег в разное время и в разных местах. В тех случаях, когда валовой национальный продукт берется в денежном выражении, например долларовом, при вычислении производительности труда и производства в него необходимо вносить поправку на инфляцию. Такая скорректированная величина называется реальным ВВП, в отличие от номинального ВВП, не содержащего поправки на инфляцию. Прирост реального ВВП получают, поделив номинальный ВВП на повышение уровня цен за рассматриваемый период.

Картина еще несколько усложняется, когда рассматриваются производительности или объемы продукции разных стран на определенную дату, а не одной страны в разное время. Дело в том, что обменный курс валюты какой-либо страны не обязательно соответствует ее покупательной способности. Так, например, американец, приехавший в Европу в 1990-х годах, обнаруживал, что на доллар там можно было купить гораздо меньше, чем у себя дома. Поэтому экономисты были вынуждены ввести понятие обменного курса,  основанного на паритете покупательной силы, т.е. идеализированного обменного курса, при котором две сравниваемые валюты позволяли бы приобретать в соответствующих странах на рынке одинаковый набор потребительских товаров и услуг.

Определяющие факторы роста производительности

Достаточно указать пять основных факторов, которыми может быть обусловлен рост производительности: инвестиции в производственные помещения и оборудование, инновации (оцениваемые по капиталовложениям в НИОКР), быстрота обмена технологиями между предприятиями и экономиками, качество рабочей силы (оцениваемое по уровню обучения), политическая стабильность государства и степень его вмешательства в механизм ценообразования. Роль этих факторов была исследована специалистами по социоэкономике, и их важное значение подтверждено многочисленными статистическими анализами.

Инвестиции. Самый быстрый путь увеличения темпов роста производительности – вкладывать более значительную часть национального дохода в строительство предприятий и изготовление оборудования для них. Капиталовложения в оборудование дают гораздо больше для повышения производительности, чем другие виды инвестиций. Увеличение количества, мощности и эффективности механического и другого оборудования, предоставляемого в  распоряжение работника, умножает его производительную способность. Если страна не пользуется кредитами других стран, то объем ресурсов, которыми она располагает для инвестиций, равен объему ее накоплений, поскольку накопления, по определению, есть та часть объема совокупного продукта, которая не идет на потребление.

Существуют разные методы подсчета накоплений, но, в общем, оценки показывают, что в период после Второй мировой войны в азиатских странах «экономического чуда» (Японии, Тайване и Южной Корее) норма накоплений была ближе к 25%, американцы сберегали менее 10% своего ВВП, а в ведущих европейских странах этот показатель находился где-то посередине. Статистические исследования показали, что разница в производительности труда между Японией и США в основном может быть объяснена этими различиями в норме накоплений. Имеющиеся данные показывают, что когда производительность и доход на душу населения в какой-либо стране вдруг начинают быстро расти, привычки потребления, сложившиеся у населения, сохраняются несколько десятилетий, на протяжении которых значительная доля растущего дохода идет в накопления. В последнее время уровень потребления в этих странах начал расти, а норма накоплений – снижаться.

Инновации. Общепризнанно, что темпы роста производительности в конечном счете определяются быстротой и масштабами производимых нововведений. Недаром промышленный переворот называли волной изобретений. До того как на исходе Средневековья широко распространились водяные мельницы, а в конце 18 в. Дж.Уатт усовершенствовал паровую машину, человечеству приходилось полагаться в качестве источника энергии для производственных процессов лишь на собственные возможности и на физическую силу домашних животных. Благодаря изобретениям же появились приспособления, которые и не снились большинству наших предков, и многократно возросла производительность труда и оборудования. За столетие после 1870 производительность в Японии, например, повысилась почти на 2500%, а в США – более чем на 1000%.

Очень многие изобретения на заре промышленного переворота делались людьми, работавшими более или менее в одиночку. Но когда для успеха в конкурентной борьбе коммерческим предприятиям потребовалось выпускать на рынок изделия все более высокого качества по приемлемой цене, многие предприятия начали вкладывать крупные средства в научные исследования и разработки, и теперь бюджет НИОКР определяется такими же управленческими процедурами, как и для ассигнований на рекламу. Но и сейчас еще не всякий ясно представляет себе, что более половины патентов выдаются на изобретения, сделанные в отделах НИОКР коммерческих фирм, а не в индивидуальном гараже изобретателя. Еще одно широко распространенное заблуждение относительно изобретательского процесса – что главное в нем – озарение. Хотя некоторые изобретения действительно родились во вспышке вдохновения, почти все остальные – результат долгого и утомительного пути проб и ошибок. Так, например, паровая машина, как считается, существовала еще в Римской империи, хотя использовалась лишь для того, чтобы открывать двери храма. А паровая машина Ньюкомена в течение полустолетия широко применялась для откачки воды из шахт, прежде чем Уатту пришло в голову устроить отдельную камеру для конденсации пара, чтобы повысить коэффициент полезного действия и уменьшить габариты этой машины. Более десяти лет упорного труда и разочарований должны были пройти, прежде чем Уатту удалось создать экономически эффективную паровую машину. Этот случай не уникален: по существующим оценкам, для того, чтобы наладить производство нового изделия и довести его до рынка, как правило, требуется примерно в 100 раз больше труда, чем для того, чтобы предложить его идею. Таким образом, к процессу НИОКР следует подходить с должным пониманием ключевой роли стадии отработки и внедрения изделия. Лицо, руководящее этим процессом, называется предпринимателем. Стимулируя изобретения и внедряя их в производство и на рынок, предприниматель играет роль одного из важнейших стимуляторов роста производительности.

Заимствование технологии. Почему-то не очень принято подчеркивать роль заимствования технологии как одного из главных факторов повышения производительности. Но крайне важное значение этого фактора нетрудно продемонстрировать. Известно, что основой необычайно быстрого подъема экономики Японии в 1950-х и 1960-х годах было по большей части освоение технологии производства иностранных изделий. Когда в конце 19 в. США сменили Великобританию в роли промышленного лидера, американские достижения базировались в основном на технике, заимствованной у Великобритании. То же самое можно сказать о самой Британии, перенявшей экономическое первенство у Голландии в 18 в., и о голландцах в отношении итальянцев за столетие до того.

Но заимствование технологии имеет важное значение не только тогда, когда речь идет об экономическом первенстве. Предположим, что десять фирм одного профиля изобрели какие-то усовершенствования (каждая свои), которые позволяют сэкономить 2% рабочего времени на изготовлении единицы продукции. Если каждая из фирм сохранит свое изобретение только для себя, то она повысит у себя производительность труда на 2%. Но если бы она получила возможность использовать еще и изобретения других фирм, то смогла бы повысить производительность труда на 20%. Таким образом, чем шире распространяются изобретения и чем быстрее это происходит, тем больше изобретений поступает в распоряжение каждого производителя и тем быстрее растет общая производительность.

Обучение. Экономисты часто подчеркивают, а статистические исследования подтверждают важное значение для роста производительности капиталовложений в трудовые ресурсы, т.е. расходов на повышение производительных способностей населения самым прямым путем – путем обучения. В результате обучения работники приобретают знания разного уровня – от простой грамотности, позволяющей служащему вести записи и следовать письменным инструкциям (в аграрных странах главный вклад в производительность обычно дает начальное образование), до сложнейших знаний, необходимых для работы инженера и ученого. 

Техника и технология современной экономики предъявляют все более и более высокие требования к образованию значительной части рабочей силы, так что образованность и профессиональная квалификация становятся решающими факторами роста производительности труда в ведущих промышленно развитых странах.

Другие факторы. Влияние государства на рост эффективности производства бывает отрицательным главным образом в тех случаях, когда оно чрезмерно вмешивается в механизмы рыночной экономики или когда оно нестабильно.
Последнее вряд ли стоит доказывать. За сменой правительства, а тем более государственного строя обычно следуют радикальные и непредсказуемые изменения «правил», действующих в экономике. Это создает атмосферу неопределенности, неблагоприятную для инвестиций. Если у инвесторов имеются основания опасаться, что в связи с изменениями такого рода они могут подвергнуться экспроприации или ограничениям (и даже преследованиям за свою экономическую деятельность), то последствия для эффективности производства нетрудно предсказать.
Такие факторы, как распределение доходов среди населения, регулирование внешней торговли путем тарифов и льгот, фискальная и монетарная политика государства и другие меры экономического регулирования также влияют на рост производительности и этим  объясняются практически все основные закономерности долгосрочных изменений производительности.

Производительность и развитие экономики

Конвергенция. Конвергенцией, или сближением, называется закономерность, характерная, по-видимому, для всех экономик, кроме самых бедных. Это – отчетливо выраженная тенденция разных стран к сближению в отношении производительности и дохода на душу населения. Имеющиеся данные показывают, что более десятка самых богатых промышленно развитых стран уже больше столетия сближаются в этом смысле слова. Если сто лет назад отношение производительностей труда (объема продукции за один рабочий час) самых богатых и самых бедных из них составляло около четырех, то теперь оно близко к 1,25.

Указываются по меньшей мере два важнейших фактора, объясняющих такое сближение. Один из них – передача технологии, происходящая с удивительной быстротой и универсальностью. Техническая информация о новом изобретении становится доступной за пределами страны, где оно сделано, практически сразу же после появления на рынке соответствующего изделия.

Второй фактор, действию которого многие экономисты приписывают конвергенцию, – это уменьшение нормы прибыли на инвестированный капитал. В процессе экстенсивного роста экономики инвесторы имеют очень благоприятные возможности капиталовложения. Со временем же, когда наиболее рентабельные объекты вложений исчерпываются, экономика оказывается вынужденной направлять свои основные ресурсы туда, где вложения менее прибыльны и менее способствуют повышению производительности. Таким образом, существуют мощные экономические силы, под давлением которых большинство экономик мира движется в сторону одинаковых высоких показателей производительности труда и уровня жизни и которым противодействуют только недостатки, имеющиеся в некоторых странах, в отношении рассмотренных ранее факторов – инвестиций, обучения, государственного вмешательства в рыночные механизмы и т.д.

Производительность по секторам экономики. Темпы роста производительности в пределах одной страны заметно меняются от одной отрасли промышленности к другой и от одного сектора экономики к другому. Это обстоятельство существенным образом сказывается на распределении рабочей силы между отраслями народного хозяйства и на соотношении цен. Чем выше темпы роста производительности в той или иной отрасли промышленности, тем меньше рабочей силы нужно для выработки требуемого объема продукции. Поэтому излишняя рабочая сила перетекает из данной отрасли в другую. Аналогичным образом, быстрый рост производительности в одной отрасли способствует удержанию на сравнительно низком уровне затрат на ее объем производства, так что цены на изделия этой отрасли растут медленнее, чем в отраслях с более низкими темпами роста производительности.

В историческом плане первым сектором экономики, в котором проявилась указанная закономерность, было сельское хозяйство. Например, в 18 в. в сельском хозяйстве США было занято более 90% работающих, но уровень жизни американцев был гораздо ниже, чем в настоящее время, когда в сельском хозяйстве занято менее 3% рабочей силы. Очевидно, что сельскохозяйственным рабочим пришлось искать работу в другом месте. И действительно, они перешли главным образом в промышленность. В последние же десятилетия то, что ранее наблюдалось в сельском хозяйстве, началось в промышленности. В связи с повышением производительности при практически постоянном объеме производства все меньше и меньше американской рабочей силы могло находить работу в промышленности, а потому рабочие были вынуждены искать ее в другом месте – на этот раз в сфере услуг. Новые виды работы здесь представляют собой не традиционные персональные услуги, такие, как помощь в домашнем хозяйстве и мытье посуды в ресторане, а все более широкое и разнообразное обслуживание, часто связанное с компьютерной техникой и информатикой.
Это явление, наблюдающееся в развитых странах, называется переходом от экономики производства к экономике услуг. Однако оно не сопровождается увеличением доли совокупного объема производства, приходящейся на сектор услуг. Но если взять объем производства в денежном выражении, то складывается иная картина. Поскольку производительность в секторе услуг растет медленно, цены на такие виды услуг, как высшее образование (плата за обучение), медицинское обслуживание, юридические услуги и театральные представления, существенно повышались и неизменно более быстрыми темпами, нежели цены на промышленные товары. Поэтому совокупная стоимость услуг в последние десятилетия росла гораздо быстрее, чем товаров. Однако это свидетельствует не об упадке производства, а о повышении его эффективности.

Тенденции и прогноз. Производительность труда и эффективность производства в промышленно развитом мире, вероятнее всего, и далее будут повышаться под действием таких факторов, как инновации и инвестиции, не обнаруживающих пока что признаков исчерпания. При этом опыт подсказывает, что темпы роста производительности будут колебаться в силу изменений конъюнктуры и других влияний, которые заранее трудно предвидеть. Конечно, вряд ли можно рассчитывать на такое резкое увеличение темпов роста производительности, как в начальный период после Второй мировой войны. Но нет и оснований для пессимизма в отношении долгосрочного сохранения темпов, которые преобладали в среднем на протяжении прошедшего столетия и благодаря которым наше время стало эпохой процветания, наибольшего за всю историю цивилизации.

Выше уже говорилось о явлении конвергенции и тенденции перехода к экономике услуг. Как показывает анализ, оба эти процесса, вероятно, продолжатся. Но в ближайшие десятилетия могут проявиться два новых аспекта конвергенции. Во-первых, можно надеяться, что круг богатых стран расширится. На это указывает, например, быстрый рост экономик ряда стран Юго-Восточной Азии. Во-вторых, возможно снижение общих темпов роста производительности по мере ее выравнивания в передовых странах. Эта тенденция разовьется, когда в результате выравнивания производительности факторов производства в развитых странах начнут иссякать возможности заимствования передовых технологий.
Как показывает статистика, указанное замедление роста лидеров мировой экономики уже началось. Так, например, в Японии в последние десятилетия постепенно уменьшается норма накоплений и заметно снизились темпы роста производительности труда и оборудования. Аналогичные явления наблюдаются в Западной Европе и США, которым для ускорения развития нужны новые рынки.

Экономическая стратегия. Экономисты разных стран более или менее едины во мнении относительно мер, которые могут способствовать повышению производительности. Их рекомендации сводятся в основном к перечню определяющих факторов, рассмотренных выше: стимулированию инвестиций, научных исследований и разработок, заимствования технологии и повышения качества обучения без административного вмешательства государства в механизмы рыночной экономики.

К числу полезных мер можно отнести снижение дефицита государственного бюджета (как способ ослабления напряженности конкурентной борьбы за ресурсы, необходимые частной промышленности для вложений в производственную недвижимость и оборудование), расширение финансирования государством фундаментальных исследований, усиление государственной поддержки заимствования зарубежной технической информации, устранение помех кооперации предприятий в отношении инноваций и расширенное обучение малообразованных групп населения.