ЕВРОПЕЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ

ЕВРОПЕЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ (Europe Agreements) – соглашения об ассоциации между Европейским Союзом (ЕС), с одной стороны, и странами Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), с другой. Согласно статье 238 Договора об учреждении ЕЭС: «Сообщество может заключить с третьим государством, союзом государств или международной организацией соглашение об ассоциации, которое предусматривает взаимные права и обязательства, совместные действия и особые процедуры». В настоящее время Европейские соглашения заключены со всеми странами-кандидатами на вступление в ЕС.

Европейские соглашения, заключаемые на двусторонней основе, идут значительно дальше, нежели существовавшие ранее соглашения о торговле и сотрудничестве. Их основной целью является постепенное включение стран-кандидатов в процесс европейской интеграции.

Все Соглашения об ассоциации с государствами ЦВЕ имеют одну и ту же структуру и включают положения о политическом сотрудничестве, о свободном движении товаров, лиц, услуг и капиталов, экономическом, а также культурном и финансовом сотрудничестве. Соглашения устанавливают переходный период продолжительностью до 10 лет, в течение которого создается зона свободной торговли промышленными товарами. Они базируются на принципах наибольшего благоприятствования, поэтапной либерализации, временных уступок в пользу ассоциированных членов (так называемая «асимметрия»). Для торговли промышленными товарами предусмотрена немедленная отмена всех количественных ограничений и мер, имеющих эквивалентный эффект, а в течение пяти лет – всех таможенных пошлин. Либерализация торговли, в том числе «чувствительными» товарами, такими как текстиль, сельскохозяйственные продукты, уголь и сталь, регулируется прилагаемыми к Соглашению протоколами.

Важной составной частью соглашений является политический диалог, подразумевающий регулярные контакты на уровне правительств, парламентов, политических партий и других заинтересованных государственных ведомств с целью предварительного разрешения спорных вопросов интеграции. С этой целью с 2002 представители стран-кандидатов принимают участие в заседаниях Европейского совета (саммитах ЕС) и Европейского конвента.

Андрей Мотков