РУТ, ЭЛИУ

РУТ, ЭЛИУ (Root, Elihu) (1845–1937) – американский юрист, государственный и общественный деятель, лауреат Нобелевской премии мира (1912) за вклад в развитие института международного посредничества.

Родился 15 февраля 1845 в г.Клинтон, штат Нью-Йорк в семье профессора математики. В 1864 окончил с отличием Гамильтонский колледж, а в 1867 – юридическую школу Университета Нью-Йорка. После года практики он основал собственную юридическую фирму и к 30 годам стал известным адвокатом, специализировавшимся в области корпоративного права. Его профессиональные качества, аналитический склад ума, умение найти нестандартные решения, вместе с ораторскими качествами сделали его общепризнанным лидером американского сообщества адвокатов.

В 1899 американский президент МакКинли пригласил Рута занять пост министра обороны. Назначение вызвало много шума: после окончания испано-американской войны все ожидали назначение на этот пост военного, но никак не юриста. Рут принял предложение от американского президента – представителя «самого значимого из наших клиентов… правительства США», по словам юриста.

В 1899–1904 на посту министра обороны Рут провел ряд структурных реформ: создал Генштаб, основал Военный колледж, расширил военную академию в Вест-Пойнте и усилил контроль над Национальной гвардией.

Позже он подготовил план предоставления формальной независимости Кубе, разработал проект хартии для Филиппин, расширявшей полномочия местной администрации, и настоял на отмене пошлин на пуэрториканкские товары, импортируемые в США.

В 1904 Рут вернулся к юридической практике, но уже в 1905 получил предложение от нового президента, Теодора Рузвельта, занять пост государственного секретаря.

В качестве главы внешнеполитического ведомства США Рут реформировал консульскую службу, непосредственно подчинив ее Госдепартаменту; был теоретиком и практиком американской политики «открытых дверей» на Дальнем Востоке; заключил «джентльменское соглашение» с Японией, регламентировавшее японскую эмиграцию в США; укрепил отношения Вашингтона с южноамериканскими государствами.

В 1907 участвовал в организации Центральноамериканской мирной конференции в Вашингтоне и создании Центральноамериканского арбитражного суда. В качестве посредника подписал свыше 40 международных договоров, в том числе и касающихся спорных вопросов в американо-канадских отношениях.

В 1909–1915 Рут был сенатором. На этом посту он отстаивал идеи международного посредничества, выступал против преференций для американских кораблей при их проходе через Панамский канал. В 1915 отказался от предложения участвовать в президентских выборах в качестве кандидата от Республиканской партии и ушел из Сената.

В 1917, по поручению В.Вильсона, побывал в России со специальной дипломатической миссией. Участвовал в Версальской мирной конференции и создании Лиги Наций. На Версальской конференции Рут занял промежуточную позицию по германскому вопросу: между президентом Вильсоном и «непримиримыми» (Клемансо и отчасти Ллойд Джорджем)

Позже, в 1921–1922, Рут представлял США на Вашингтонской морской конференции и стал одним из главных авторов «Пакта пяти держав», направленного на ограничение военно-морского флота великих держав.

Значительную часть своей жизни Рут посвятил международному посредничеству. В 1921, по настоянию совета Лиги Наций, он разрабатывал статуты Постоянного международного трибунала (ПМТ), затем пытался сгладить противоречия между США и другими странами, возникшие в связи с отказом американского сената ратифицировать Протокол об участии США в ПМТ.

Рут был первым президентом Фонда Карнеги за международный мир и участвовал в открытии его европейского отделения. Он был идеалистом и искренне верил, что мир может быть достигнут путем подписания справедливых международных договоров и введения института международного посредничества.

Скончался 7 февраля 1937.

Основные труды: Root, Elihu. Addresses on American Government and Citizenship. Cambridge, MA. 1916; Addresses on International Subjects. Cambridge, MA. 1916; Latin America and the United States. Cambridge, MA. 1917; The United States and the War, the Mission to Russia, Political Addresses. 1918; Men and Policies. Cambridge, MA. 1925.

Данила Бочкарев