КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (КПРФ)

КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (КПРФ) – Одна из крупнейших политических партий в Российской Федерации. Занимала первое место на выборах Государственной Думы по федеральному избирательному округу на выборах 1995 и 1999 (22,3% и 24,29% голосов избирателей соответственно), на выборах Государственной думы РФ в 1993 получила 12,4% голосов избирателей. Фактически является правопреемницей Коммунистической партии РСФСР в составе КПСС. Учреждена в феврале 1993 после решения Конституционного Суда РФ допускающего создание и деятельность коммунистической партии. Зарегистрирована Министерством юстиции 24 марта 1993 (рег. № 1618). Председатель ЦК КПРФ и лидер фракции КПРФ в Государственной Думе РФ – Геннадий Андреевич Зюганов, занимал вторые места на выборах президента РФ в 1996 и 2000.

Знамя КПРФ – красное. Гимн КПРФ – «Интернационал». Символ КПРФ – символ союза тружеников города, села, науки и культуры – молот, серп и книга. Девиз КПРФ – «Россия, труд, народовластие, социализм!».

Коммунистическая партия РСФСР в составе КПСС была образована в июне 1990 на конференции российских коммунистов, преобразованной в I (Учредительный) съезд КП РСФСР. В июне-сентябре 1990 был сформирован состав Центрального Комитета Компартии РСФСР во главе с первым секретарем ЦК, народным депутатом РСФСР Иваном Кузьмичем Полозковым. 6 августа 1991 И.Полозкова на посту первого секретаря ЦК КП РСФСР сменил Валентин Купцов. После попытки государственного переворота в августе 1991 КП РСФСР была запрещена вместе с КПСС. На совещании коммунистических и рабочих партий СССР 8–9 августа 1992 был создан «Роскомсовет» – Политический консультативно-координационный совет коммунистов России, поставивший своей целью восстановление единой коммунистической партии России. Совещание 14 ноября 1992 приняло решение образовать на базе Роскомсовета инициативный оргкомитет по созыву и проведению съезда коммунистов России во главе с В.Купцовым. 30 ноября 1992 Конституционный суд отменил запрет Компартии РСФСР. После этого в Инициативный оргкомитет вошел и стал одним из его лидеров сопредседатель Фронта Национального спасения (ФНС) Г.Зюганов. 13–14 февраля 1993 в Клязьминском пансионате в Подмосковье состоялся II чрезвычайный съезд коммунистов России, на котором КП РСФСР была восстановлена под названием Коммунистическая партия Российской Федерации (КП РФ). Съезд избрал Центральный исполнительный комитет (ЦИК) из 148 человек (89 – представители территориальных организаций, 44 – избраны персонально по центральному списку, 10 – по закрытому списку, то есть без оглашения фамилий; еще 5 мест было оставлено для других компартий). Организаторы съезда сначала планировали, что в партии будет введен институт сопредседателей, среди которых ведущую роль будет играть В.Купцов. Однако генерал Альберт Макашов обвинил В.Купцова в горбачевизме и потребовал, чтобы единственным руководителем партии был избран Г.Зюганов, причем не на пленуме, а непосредственно съездом. Макашов не покидал трибуну до тех пор, пока В.Купцов не дал обещание поддержать кандидатуру Г.Зюганова и не выдвигать своей собственной. Г.Зюганов был избран председателем ЦК КПРФ. По предложению Г.Зюганова были избраны 6 заместителей председателя: В.Купцов, И. Рыбкин, М. Лапшин, Виктор Зоркальцев, Юрий Белов. Председатель и его заместители составили Президиум ЦИК из 7 человек.

КПРФ вобрала в себя большую часть отделившейся от РКРП «Ленинской платформы» (ЛП) во главе с Ричардом Косолаповым, значительную часть Российской партии коммунистов, Социалистической партии трудящихся и Союза коммунистов, хотя последние при этом формально продолжили самостоятельное существование.

20 марта 1993 состоялся II пленум ЦИК КПРФ, который принял решение голосовать на апрельском референдуме против доверия Б.Ельцину, против социально-экономической политики правительства, за досрочные выборы Президента, против досрочных выборов парламента. На II пленуме В.Купцов был избран первым заместителем председателя ЦИК, состав президиума ЦИК расширен до 12 человек: в президиум были дополнительно избраны А.Шабанов (Москва), академик Валентин Коптюг (Новосибирск), Георгий Костин (Воронеж), Анатолий Ионов (Рязань), Михаил Сурков. Были образованы комиссии ЦИК по различным направлениям работы. Пленум высказался за отсрочку XXIX съезда КПСС, намеченного его Оргкомитетом на 26–28 марта. В соответствии с решением II пленума, КПРФ как целое не приняла участия в XXIX съезде КПСС 27–28 марта 1993 и вначале не вошла в образованный на нем Союз коммунистических партий – КПСС (СКП–КПСС). Тем не менее несколько членов ЦИК КПРФ были избраны в состав Совета СКП–КПСС, а член ЦИК КПРФ Олег Шенин возглавил Совет СКП–КПСС.

В сентябре 1993 КПРФ осудила Указ Президента РФ Б.Ельцина о роспуске парламента, но, в отличие от других компартий, активного участия в событиях 21 сентября – 4 октября не принимала. 4 октября 1993 деятельность партии была на несколько дней приостановлена властями.

26 октября 1993 I Конференция КПРФ выдвинула общефедеральный предвыборный список кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ первого созыва. На выборах 12 декабря 1993 список КПРФ занял третье место (после ЛДПР и «Выбора России»), получив 6 млн. 666 тыс. 402 голоса (12,40%) и, соответственно, 32 мандата по пропорциональной системе, кроме того, еще 10 кандидатов, выдвинутых КПРФ, были избраны в одномандатных округах. Часть представителей КПРФ и близких к ней политиков избрались в Государственную Думу РФ первого созыва также по списку Аграрной партии России (АПР) В Совет Федерации первого созыва было избрано 13 членов КПРФ. В январе 1994 в Госдуме РФ была образована фракция КПРФ из 45 депутатов, председателем фракции избрали Г.Зюганова, заместителем председателя – В.Зоркальцев, координатором – О. Шенкарев (депутат от Брянской области).

На пост Председателя Государственной Думы 13 января 1994 фракция КПРФ выдвинула беспартийного члена фракции В. Ковалева, который снял свою кандидатуру в пользу И.Рыбкина (АПР), избранного в итоге председателем Государственной Думы первого созыва. В соответствии с «пакетным» соглашением в Государственной Думе первого созыва фракция КПРФ получила должности заместителя председателя Государственной Думы (этот пост занял В.Ковалев, а после назначения его министром юстиции РФ вместо него зампредом Госдумы в начале 1995 года от фракции стал Г.Селезнев), председателей комитетов по безопасности (В.Илюхин), по делам общественных объединений и религиозных организаций (В.Зоркальцев) и председателя Мандатной комиссии (В.Севастьянов).

23–24 апреля 1994 II Всероссийская конференция КПРФ приняла решение «считать себя составной частью Союза коммунистических партий при сохранении организационной самостоятельности, своих программных и уставных документов» (пленум Совета СКП – КПСС 9–10 июля 1994 принял КПРФ в СКП – КПСС). За два дня до конференции состоялся Пленум ЦИК, который ввел в состав Президиума ЦИК А. Лукьянова, а А.Шабанова – в число заместителей председателя ЦИК. М.Лапшин и И.Рыбкин (еще в 1993 перешедшие в Аграрную партию) были официально выведены из состава ЦИК.

III съезд КПРФ 21–22 января 1995 внес изменения в Устав партии. Вместо ЦИК был избран Центральный комитет (ЦК) из 139 членов и 25 кандидатов. На первом пленуме ЦК 22 января 1995 Г.Зюганов без альтернативы вновь был избран председателем ЦК, первым заместителем стал В.Купцов, заместителем – А.Шабанов, секретарями ЦК – И.Мельников, Виктор Пешков, Сергей Потапов, депутаты Государственной Думы Николай Биндюков и Г.Селезнев. В Президиум ЦК вошли председатель, его замы, 3 секретаря ЦК (И.Мельников, В.Пешков и С.Потапов), депутат Совета Федерации Леонид Иванченко, депутаты ГосДумы А.Лукьянов, В.Зоркальцев, А.Апарина, В.Никитин, К.Цику, А.Ионов, а также председатель Ленинградской организации Ю.Белов, академик В.Коптюг, глава Амурского обкома Геннадий Гамза, сотрудник Минсельхоза Виктор Видьманов, Г.Костин и М.Сурков. Председателем Контрольно-ревизионной комисии (ЦКРК) был избран депутат Госдумы Леонид Петровский. Председатель Совета СКП – КПСС Олег Шенин был избран членом ЦК, но отказался баллотироваться в состав президиума ЦК.

26 августа 1995 состоялась III всероссийская конференция КПРФ, на которой были сформированы списки кандидатов от КПРФ в Государственную Думу второго созыва. Общефедеральный список возглавили Г.Зюганов, А. Тулеев (формально – беспартийный) и С.Горячева. На выборах в Государственную Думу 17 декабря 1995 список КПРФ занял первое место, собрав 15 млн. 432 тыс. 963 голосов (22,30%). В Госдуме второго созыва КПРФ получила 157 мандатов (99 мандатов по пропорциональной системе, 58 мандатов по одномандатным избирательным округам). Помимо 157 депутатов, выдвинутых собственно КПРФ, в Госдуму было избрано 23 кандидата, которых КПРФ официально поддерживала. Наибольшую поддержку на выборах 19 декабря 1995 КПРФ получила в Северной Осетии (51,67%), в Орловской области (44,85%), в Дагестане (43,57%), в Адыгее (41,12%), в Тамбовской области (40,31%), в Карачаево-Черкесии (40,03%), в Пензенской области (37,33%), в Ульяновской области (37,16%), в Амурской области (34,89%), в Смоленской области (31,89%), в Белгородской области (31,59%), в Рязанской области (30,27%).

Фракции КПРФ в Государственной Думе второго созыва 16 января 1996 состояла из149 депутатов, число которых позже сократилось до145. Затем часть депутатов по решению руководства КПРФ была делегирована в близкие к фракции КПРФ Аграрную депутатскую группу и группу «Народовластие» для достижения ими необходимой для регистрации численности. В течение всего созыва в Госдуме имелось устойчивое левое большинство в составе фракции КПРФ, Аграрной группы и группы «Народовластие». Суммарная численность КПРФ, большинства АДГ и «Народовластия» составляла около 220 депутатов, при участии ряда независимых депутатов левые набирали до 225–226 голосов. Представитель КПРФ Г. Селезнев был избран Председателем Государственной Думы второго созыва. Кроме того в соответствии с «пакетным соглашением» КПРФ получила в Государственной Думе РФ второго созыва должности одного из заместителей председателя Государственной Думы (им была избрана С. Горячева), председателя Мандатной комиссии (В.Севостьянов), 9 постов председателей комитетов и по одному заместителю председателя в остальных 19-ти комитетах. В частности представители КПРФ возглавили комитеты по законодательству и судебно-правовой реформе (А.Лукьянов), по делам ветеранов (В.Варенников), по образованию и науке (И.Мельников), по делам женщин, семьи и молодежи (А.Апарина), по экономической политике (Ю.Маслюков), по безопасности (В.Илюхин), по делам Федерации и региональной политике (Л.Иванченко), по делам общественных объединений и религиозных организаций (В.Зоркальцев), по туризму и спорту (А.Соколов). Координатором фракции вместо исключенного из КПРФ О.Шенкарева стал С.Решульский.

Всероссийская конференция КПРФ 15 февраля 1996 поддержала выдвинутую инициативной группой граждан кандидатуру Г.Зюганова на пост президента РФ. В феврале-марте 1996 вокруг КПРФ был сформирован Блок народно-патриотических сил, поддерживавший Г.Зюганова. В первом туре президентских выборов 16 июня 1996 Г.Зюганов получил 24 млн. 211 тыс. 790 голосов, или 32,04% (второе место, Б. Ельцин – 35,28%), во втором туре 3 июля 1995 – 30 млн.113 тыс. 306 голосов, или 40,31% (Б.Ельцин – 53,82%).

Кроме того, в ходе губернаторских выборов 1996–1997 годов ряд представителей КПРФ стал губернаторами таких российских регионов, как Брянская область (Ю.Лодкин), Воронежская область (А.Шабанов), Тульская область (В.Стародубцев), Рязанская область (В.Любимов), Амурская область (А.Белоногов), Ставропольский край (А.Черногоров) и т.д.

В августе 1996 на основе народно-патриотического блока был учрежден Народно-Патриотический союз России (НПСР), председателем которого стал Г.Зюганов. После поражения на президентских выборах 1996 года при сохранении в целом оппозиционной риторики КПРФ в целом в 1996–1998 фактически поддерживала правительство В.Черномырдина: голосовала за утверждение его премьером, за предложенный правительством бюджет и т.п. После создания НПСР и утверждения Черномырдина (с участием левого крыла Думы) Председателем Правительства несколько членов ЦК КПРФ и депутатов Думы (в том числе Т.Авалиани, И.Ждакаев, А.Салий, В.Шандыбин) обратились с письмом к членам партии об угрозе ликвидаторства и тенденции к встраиванию КПРФ в буржуазную двухпартийную систему. Однако с весны 1998 (после назначения премьер-министром С.Кириенко) оппозиционный настрой КПРФ и как следствие большинства в Государственной Думе РФ резко усилился.

На IV съезде КПРФ 19–20 апреля 1997 и I пленуме нового ЦК Г.А.Зюганов был переизбран председателем при 1 голосе против. Первым заместителем председателя снова стал В.А.Купцов, заместителем вместо А.А.Шабанова избран И.И.Мельников. В составе Президиума и секретариата произведена ротация на 1/3.

В августе-сентябре 1998 Госдума дважды подряд отклонила кандидатуру В.Черномырдина на пост премьер-министра. 11 сентября 1998 большинство членов фракции поддержали кандидатуру Е.Примакова на пост премьер-министра. В кабинет Е.Примакова вошли члены КПРФ Ю.Маслюков (первый вице-премьер) и Геннадий Ходырев (министр по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства) – формально на индивидуальной основе, но фактически с одобрения руководства партии. Поддержанный руководством КПРФ В.Геращенко был назначен председателем Центрального банка РФ.

23 мая 1998 в Москве за закрытыми дверями состоялся V (внеочередной) съезд КПРФ, в котором приняли участие 192 делегата. С информацией о «Ленинско-сталинской платформе в КПРФ» перед делегатами выступил А.Макашов, однако предложение внести в устав пункт, разрешающий существование внутри КПРФ платформ и фракций, поддержано не было. 22 мая 1998 состоялось заседание ЦКРК КПРФ, на котором всем членам партии, подписавшим заявление о создании «Ленинско-сталинской платформы», было предложено до 1 июня 1998 снять свои подписи. 20 июня 1998 в Москве состоялся VIII пленум Центрального комитета КПРФ, которому предшествовало расширенное заседание ЦКРК, где были рассмотрены персональные дела инициаторов создания «Ленинско-сталинской платформы» – А.Макашова, Л.Петровского, Р.Косолапова и А.Козлова. Никаких мер в отношении их, однако, принято не было.

Одновременно с поддержкой правительства Е.Примакова представители КПРФ продолжали организацию процедуры импичмента против президента РФ Б.Ельцина.

15 мая 1999 состоялось голосование, в ходе которого ни один из пяти пунктов обвинений против Б.Ельцина не получил необходимого большинства в 300 голосов. Наибольшее число голосов собрал третий пункт обвинения (по войне в Чечне) – 284 голоса. Депутаты фракции солидарно голосовали по всем пунктам обвинения. Поддержка левыми правительства Примакова одновременно с нежеланием прекратить процедуру импичмента стала одним из факторов, приведших к отставке правительства Примакова в мае 1999.

После увольнения Примакова фракция КПРФ тем не менее фактически голосовала в мае 1999 за утверждение премьер-министром Сергея Степашина. После отправления С.Степашина в отставку в августе 1999 32 депутата Думы из фракции КПРФ голосовали за утверждение нового премьер-министра В.Путина (в т.ч. Г.Селезнев и координатор фракции Сергей Решульский), 52 депутата (в т.ч. А.Лукьянов и А.Макашов) – против, остальные воздержались или не голосовали, Г.Зюганов не голосовал.

30 октября 1998 в Москве состоялся 11-й пленум Центрального комитета КПРФ, на котором было принято решение, что КПРФ пойдет на предстоящие в 1999 выборы в ГосДуму самостоятельно (концепция выхода лево-коммунистических сил на выборы «тремя колоннами»), а на выборах президента России в 2000 будет выдвинут единый кандидат от левых сил. К концу июля 1999 руководство КПРФ пришло к выводу об ошибочности тактики похода «народно-патриотических сил» в Думу «тремя колоннами» и предложило партиям, входящим в НПСР, создать единый лево-патриотический блок под условным названием «За победу!». На VI съезде КПРФ 4 сентября 1999 было принято решение идти на выборы под своим собственным названием, в списки кандидатов от КПРФ было включено значительное число беспартийных и активистов других левых партий и движений, в том числе А.Тулеев, С.Глазьев, лидер Аграрной депутатской группы в Думе Н.Харитонов, председатель ЦК профсоюза работников агропромышленного комплекса Александр Давыдов. В первую тройку списка вошли Г.Зюганов, Г.Селезнев, губернатор Тульской области В.Стародубцев.

На выборах 19 декабря 1999 список КПРФ занял первое место, получив 16 млн. 195 тыс. 569 голосов (24,29%) избирателей, по пропорциональной системе было избрано 67 депутатов, еще 46 кандидатов партии избрали в одномандатных округах. В Государственной думе РФ третьего созыва при помощи КПРФ также была образована Агропромышленная депутатская группа во главе с Н.Харитоновым.

На президентских выборах 26 марта 2000 кандидат НПСР и КПРФ Г.Зюганов занял второе место (29,21% против 52,94% у одержавшего победу и.о. президента В.Путина).

В декабре 2000 состоялся VII съезд КПРФ и I Пленум ЦК нового состава. В состав Президиума ЦК КПРФ вошли председатель ЦК КПРФ Г.Зюганов, первый зам.председателя ЦК В.Купцов, зам.председателя ЦК (по идеологии) И.Мельников, зам.председателя ЦК (по региональной политике), первый секретарь Ростовского обкома КПРФ Л.Иванченко, а также Ю.Белов, председатель правления Агропромстройбанка В.Видьманов, Н.Губенко, первый секретарь Московского горкома КПРФ А.Куваев, секретари ЦК В.Пешков, С.Потапов, С.Решульский, первый секретарь Самарского обкома КПРФ В.Романов, зампред Госдумы РФ П.Романов, первый секретарь Удмуртского рескома КПРФ Н.Сапожников, председатель Государственной Думы Г.Селезнев, политический обозреватель газеты «Советская Россия» А.Фролов и первый секретарь Чувашского рескома КПРФ В.Шурчанов (всего 17 человек). Секретарями ЦК КПРФ были избраны Н.Биндюков (по международным вопросам), В.Кашин Владимир Иванович (по аграрным вопросам), О.Куликов (по информационной и аналитической работе), В.Пешков (по выборным кампаниям), С.Потапов (по организационным вопросам), С.Решульский (по связям с депутатами), С.Серегин (по рабочему движению и профсоюзам). Председателем Центральной контрольно-ревизионной комиссии был избран первый секретарь Псковского обкома КПРФ Владимир Никитин. На I Пленуме ЦК 3 декабря 2000 в новый состав руководства не были переизбраны 11 человек из прежнего состава, в том числе А.И.Лукьянов, председатель ЦКРК В.Г.Юрчик. А.И.Лукьянов избран председателем Консультативного совета, В.А.Сафронов – председателем Кадровой комиссии, Е.Б.Бурченко – управляющим делами ЦК. На II Пленуме ЦК 13–14 апреля 2001 секретарем ЦК КПРФ по социальным вопросам избрана Т.А.Астраханкина.

19 января 2002 в Москве состоялся VIII (внеочередной) съезд КПРФ, который официально преобразовал КПРФ из общественно-политической организации в политическую партию согласно новому федеральном закону О политических партиях. Съезд избрал новый состав ЦК и КРК КПРФ, в целом состав руководящих органов партии почти не претерпел изменений.

В начале третьего созыва Госдумы КПРФ вступила в тактический союз с фракцией «Единство» и группой «Народный депутат», итогом данного тактического союза стало вновь избрание председателем Государственной Думы представителя КПРФ Г.Селезнева и диспропорциональное по отношению к их численности в депутатском корпусе получение данными депутатскими объединениями число руководящих должностей в Госдуме: помимо 9 комитетов и мандатной комиссии, представитель КПРФ П.Романов стал заместителем председателя Госдумы, другой представитель КПРФ Г.Семигин стал заместителем председателя Госдумы по квоте АПГ. Однако нежелание коммунистов поддерживать многие законодательные инициативы правительства и негативное отношение большинства СМИ к союзу левых и центристов вело к все большему охлаждению отношений между КПРФ и «Единством». В результате 3 апреля 2002 объединившись правые и центристы проголосовали за перераспределение руководящих постов в Государственной думе третьего созыва: коммунистам оставили 3 комитета из 9, а агропропромышленной группе 1 из 2. Была произведена также замена руководства аппарата Государственной думы, вместо представителя левых Н.Трошкина этот пост занял центрист А.Лоторев. Со своих постов были освобождены члены фракции – председатели комитетов по государственноьу строительству (А.Лукьянов), по образованию и науке (И.Мельников), по промышленности, строительству и наукоемким технологиям (Ю.Маслюков), по труду и социальной политике (В.Сайкин), по экономической политике и предпринимательству (Г.Глазьев), по делам Федерации и региональной политике (Л.Иванченко) и председатель Мандатной комиссии В.Севостьянов. Пленум ЦК КПРФ в данной ситуации потребовал от трех оставшихся председателей комитетов-коммунистов и председателя Госдумы Г.Селезнева покинуть своих посты. Однако после пересмотра пакетного соглашения представители фракции спикер Г.Селезнев, Н.Губенко (председатель комитета по культуре и туризму) и С.Горячева (председатель комитета по делам женщин, семьи и молодежи) решили остаться на своих постах вопреки решению фракции. В результате Пленум ЦК 25 мая 2002 принял решение об их исключении из КПРФ. Думское большинство решило сохранить ставших беспартийными Н.Губенко и С.Горячеву на своих постах. Таким образом в настоящее время единственным представителем КПРФ среди председателей комитетов является председатель комитета по делам общественных и религиозных организаций В. Зоркальцев.

В целом в Государственной думе фракция КПРФ традиционно поддерживает проекты законов и постановлений, защищающих интересы ВПК и АПК, а также законопроекты, направленные на усиление социальных гарантий населению. Одновременно КПРФ голосует за многочисленные законопроекты, ужесточающие репрессивное и административное законодательство.

В КПРФ имеются три основные течения: национал-реформистское, именующее себя «народно-патриотическим» (Г.Зюганов, Ю.Белов, В.Илюхин, А.Макашов), социал-реформистское, эволюционирующее в сторону социал-демократии (его неформальным лидером являлся Г.Селезнев, сейчас данное течение сильно ослаблено, к нему близок В.Купцов) и ортодоксально-коммунистическое (Р.Косолапов, Л.Петровский, Т.Астраханкина).

Идеология КПРФ основана на идеях марксизма-ленинизма, имеет своей целью построение социализма – общества социальной справедливости на принципах коллективизма, свободы, равенства, выступает за подлинное народовластие в форме Советов, укрепление федеративного многонационального государства. Согласно Уставу КПРФ «отстаивая коммунистические идеалы, защищает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех людей труда».

Программа КПРФ гласит, что «принципиальный спор между капитализмом и социализмом, под знаком которого прошло ХХ столетие, не завершен. Капитализм, доминирующий сегодня на большей части земного шара, представляет собой такой тип общества, где материальное и духовное производство подчинено рыночным законам извлечения максимума прибыли, накопления капитала, стремящегося к беспредельному возрастанию. Во второй половине ХХ века за счет новых изощренных методов колонизации, хищнической эксплуатации материальных, трудовых и интеллектуальных ресурсов большей части планеты группа развитых капиталистических стран, так называемый «золотой миллиард» населения, вступила в стадию «потребительского общества», на которой потребление из естественной функции человеческого организма превращается в новую «священную обязанность» индивида, от ревностного исполнения которой целиком зависит его социальный статус… Вместе с тем капитализм вовсе не утратил своей природы. Полюса противоречия между трудом и капиталом были выведены за государственные границы развитых стран и распределены по континентам. Новая структура капиталистического мира позволила ему сохранить относительную стабильность, снизить боевитость рабочего движения, сгладить социальные конфликты в ведущих странах, превратив их в конфликты межгосударственные. Однако, обеспечив высокий уровень потребления и темпов роста для небольшой группы стран, капитализм вывел человечество на новый виток противоречий, породив неизвестные доселе глобальные проблемы Земли – экологические, демографические, этносоциальные». КПРФ считает, что для России наиболее обоснованным и отвечающим ее интересам является выбор оптимального социалистического развития, в ходе которого социализм как

КПРФ провозглашает три политических этапа последовательного мирного достижения своих целей. На первом этапе коммунисты организуют защиту трудящимися их социальных, экономических, политических интересов, возглавляют массовые выступления трудящихся за свои права. Партия вместе со своими союзниками добивается формирования правительства национального спасения. Ему предстоит устранить катастрофические последствия «реформ», остановить спад производства, обеспечить основные социально-экономические права трудящихся. Оно призвано возвратить народу и взять под контроль государства имущество, присвоенное вопреки общественным интересам. Создать товаропроизводителям условия, позволяющие эффективно работать в рамках закона. На втором этапе, после достижения относительной политической и экономической стабильности, трудящиеся все активнее и шире смогут участвовать в управлении делами государства через Советы, профсоюзы, рабочее самоуправление и другие рожденные жизнью органы прямого народовластия. В экономике отчетливо проявится ведущая роль социалистических форм хозяйствования, которые социально, структурно и организационно-технически наиболее пригодны для обеспечения благосостояния народа. Третий этап, по мнению идеологов КПРФ, ознаменует окончательное формирование социалистических отношений на экономическом базисе, отвечающем требованиям модели оптимального социалистического развития. Будут доминировать общественные формы собственности на средства производства. По мере возрастания уровня реального обобществления труда постепенно утвердится их господство в экономике.

Программа-минимум КПРФ предусматривает первоочередные меры по реализации стратегических целей партии, которые видит в том, чтобы всеми законными средствами добиваться: принятия поправок к законам об избирательной системе и референдуме, гарантирующих полный учет свободного волеизъявления граждан, контроль избирателей над избранными представителями власти; проведения в целях мирного разрешения политического кризиса в стране досрочных выборов президента РФ и создания правительства национального спасения; прекращения братоубийственных межнациональных конфликтов, восстановления дружбы и сотрудничества народов; денонсации беловежских соглашений и поэтапного восстановления на добровольной основе единого союзного государства; обеспечения максимально возможного представительства трудящихся в органах власти, самоуправления различных уровней, защиты прав трудовых коллективов; недопущения частной собственности на землю и природные богатства, их купли-продажи, проведения в жизнь принципа «земля принадлежит народу и тем, кто ее обрабатывает»; принятия законов о занятости и борьбе с безработицей, обеспечения на деле реального прожиточного минимума для населения; прекращения очернения российской и советской истории, памяти и учения В.И.Ленина; обеспечения права граждан на правдивую информацию, доступа в государственные средства массовой информации всех общественных и политических сил, действующих в рамках закона; всенародного обсуждения и принятия большинством избирателей новой Конституции Российской Федерации.

После прихода к власти партия обязуется: образовать правительство народного доверия, подотчетное высшим представительным органам власти страны; восстановить Советы и другие формы народовластия; восстановить народный контроль над производством и доходами; изменить экономический курс, осуществить экстренные меры государственного регулирования в целях прекращения спада производства, борьбы с инфляцией, повышения уровня жизни народа; возвратить гражданам России гарантированные социально-экономические права на труд, отдых, жилище, бесплатное образование и медицинское обслуживание, обеспеченную старость; расторгнуть международные договоры и соглашения, ущемляющие интересы и достоинство России; ввести государственную монополию внешней торговли на товары стратегического назначения, в том числе на сырье, дефицитные виды продовольствия и другие предметы потребления и т.д.

Вступающий в члены КПРФ гражданин представляет личное письменное заявление и рекомендации двух членов КПРФ, имеющих партийный стаж не менее одного года. Вопрос о приеме в партию решается общим собранием первичного отделения КПРФ, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает. В исключительных случаях вопрос о приеме в партию может быть решён Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КПРФ. Членство в партии приостанавливается на период выполнения членом КПРФ государственных или иных обязанностей, для исполнения которых Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом или федеральным законом не допускается членство в политических партиях. Решение о приостановлении и возобновлении членства в партии принимается общим собранием первичного отделения КПРФ, в котором коммунист состоит на учете или иными органами, указанными в пункте 2.6. Устава КПРФ. Члены КПРФ в возрасте до 30 лет могут объединяться в молодежные секции, которые создаются при крупных первичных отделениях или партийных Комитетах.

Высшим руководящим органом партии является Съезд КПРФ. Очередные съезды созываются Центральным Комитетом КПРФ не реже одного раза в четыре года. Решение о созыве очередного Съезда, утверждении проекта повестки дня Съезда и установлении нормы представительства объявляется не позднее чем за три месяца до Съезда. Внеочередной (чрезвычайный) Съезд КПРФ может быть созван Центральным Комитетом по собственной инициативе, по предложению Центральной Контрольно-ревизионной комиссии КПРФ либо по требованию Комитетов региональных отделений КПРФ, объединяющих не менее одной трети от общего числа членов КПРФ.

Постоянно действующим руководящим органом партии является Центральный Комитет КПРФ, члены которого избираются тайным голосованием Съездом КПРФ. Центральными органами партии являются Центральный Комитет КПРФ, Президиум ЦК КПРФ и Секретариат ЦК КПРФ.

ЦК КПРФ избирает из своего состава на срок полномочий ЦК КПРФ Председателя Центрального Комитета, Первого заместителя и Заместителей Председателя Центрального Комитета, а также членов Президиума Центрального Комитета и досрочно прекращает их полномочия, избирает из своего состава Секретариат Центрального Комитета КПРФ, созывает очередные и внеочередные Съезды КПРФ, определяет дату и место их проведения, а также проект повестки дня и норму представительства на Съезд от региональных отделений; выносит предупреждение либо отстраняет от исполнения своих обязанностей первого секретаря Комитета местного или регионального отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренных Уставом; распускает Комитет местного или регионального отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренных Уставом. Центральный Комитет КПРФ разрабатывает документы по важнейшим вопросам социально-экономической и политической жизни на основе Программы партии и решений Съездов КПРФ, организует выполнение решений Съезда КПРФ, разрабатывает предложения по вопросам внутренней и внешней политики партии, определяет тактику партии на текущий период, координирует деятельность фракции КПРФ в Государственной Думе, а также депутатских фракций КПРФ в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов РФ и т.д.

Пленумы ЦК КПРФ созываются Президиумом ЦК КПРФ по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре месяца. Внеочередные Пленумы ЦК КПРФ созываются его Президиумом по собственной инициативе, а также по требованию не менее одной трети членов ЦК КПРФ или не менее одной трети Комитетов региональных отделений КПРФ. ЦК КПРФ вправе своим решением кооптировать в свой состав новых членов из числа избранных Съездом партии тайным голосованием кандидатов в члены ЦК КПРФ взамен выбывших членов ЦК КПРФ.

Для решения политических и организационных вопросов в период между Пленумами ЦК КПРФ Центральный Комитет на срок своих полномочий избирает Президиум ЦК КПРФ. В состав Президиума ЦК КПРФ входят Председатель ЦК КПРФ, Первый заместитель и Заместители Председателя ЦК КПРФ, а также члены Президиума. Для организации текущей работы, а также проверки исполнения решений центральных органов партии ЦК КПРФ избирает Секретариат, который подотчетен Президиуму ЦК КПРФ. Непосредственное руководство деятельностью Секретариата осуществляет Председатель ЦК КПРФ, а во время его отсутствия, по его поручению, один из Заместителей Председателя ЦК КПРФ. В состав Секретариата входят Секретари ЦК КПРФ, курирующие отдельные сферы деятельности партии.

Центральным контрольным органом партии является Центральная Контрольно-ревизионная комиссия КПРФ. По решению постоянно действующих руководящих органов структурных подразделений КПРФ или ЦК КПРФ при этих органах могут создаваться Консультативные советы из числа наиболее опытных и подготовленных членов КПРФ. Рекомендации Консультативных советов рассматриваются Комитетами или Бюро Комитетов соответствующих структурных подразделений либо ЦК КПРФ или его Президиумом в обязательном порядке.

Александр Кынев