МАРОККО
МАРОККО, Королевство Марокко, независимое государство на северо-западе Африки. На западе омывается водами Атлантического океана, на севере – Средиземного моря, на востоке и юго-востоке граничит с Алжиром. С юга к Марокко примыкает территория Западной Сахары, в прошлом испанской провинции, которая в 1975 была разделена между Марокко и Мавританией, а в 1979 аннексирована Марокко.
Таким образом, границы современного Марокко в некоторой их части являются спорными. Аннексия Марокко территории Западной Сахары привела страну к прямому вооруженному конфликту с сахрави (сахарцами), возглавляемыми Фронтом ПОЛИСАРИО. На протяжении 1970-х годов Марокко и Алжир оспаривали общую границу, которая до сих пор остается по большей части недемаркированной. В 1976 Марокко и Мавритания разделили между собой территорию Западной Сахары (266 тыс. кв. км). После вывода мавританских вооруженных сил из части Западной Сахары в 1979 Марокко аннексировало всю ее территорию. Марокко отделено Гибралтарским проливом (13 км) от Иберийского п-ова и находится на расстоянии 113 км от Канарских островов, которые остаются провинцией Испании. На средиземноморском побережье Марокко расположены принадлежащие Испании города Сеута и Мелилья. Марокко претендует также на находящиеся вблизи средиземноморского побережья небольшие острова Чафаринас, принадлежащие Испании.
Политической и дипломатической столицей, а также резиденцией короля Хасана II является Рабат (население вместе с пригородами по оценке 1994 насчитывало 1,3 млн. человек); расположенная в 88 км к югу на Атлантическом побережье Касабланка (население вместе с пригородами по оценке 1994 – 3,4 млн. человек) – крупнейший город, торговый и финансовый центр страны. Наряду с Рабатом «королевскими столицами» считаются также Фес (800 тыс. человек), Марракеш (730 тыс. человек) и Мекнес (550 тыс. человек), в прошлом – столицы страны. В них, как и в ряде других городов, сохраняются королевские дворцы, служащие резиденциями монарха. Марокко – конституционная монархия.
Современные границы Марокко сформировались в период 1912–1956, когда французская, испанская и международная администрации осуществляли управление отдельными частями страны. Большая часть территории Марокко находилась под прямым колониальным управлением Франции. Территория на крайнем севере вдоль горной цепи Риф и на крайнем юге в районе двух анклавов, Ифни и Тарфая, отошли к Испании. Наконец, международная комиссия в составе представителей европейских держав и США осуществляла управление расположенным на севере городом-портом Танжер (465 тыс. жителей), находящимся на противоположной от Испании стороне Гибралтарского пролива.
В 1956 был отменен протекторат и признана национальная независимость и территориальная целостность Марокко. Хотя в состав молодого независимого государства и не вошли некоторые районы на границе с Алжиром и Мавританией, официальный Рабат заявил претензии на эти территории. В 1956 был ликвидирован международный режим управления Танжером, и город был включен в состав Марокко. После смерти Франко официальный Рабат организовал т.н. «Зеленый марш» в Западную Сахару и оккупацию части ее территории. Действия Марокко в Западной Сахаре натолкнулись на оппозицию со стороны местного населения, а также вызвали ряд предупреждений со стороны ООН и Организации африканского единства (ОАЕ).
Расположение Марокко на перекрестке африканского и средиземноморского, христианского и мусульманского миров привело к созданию в этой стране самобытной культуры.
ПРИРОДА
Геологическое строение.
Марокко находится на северном краю гигантской плиты, образующей Африканский материк. Атласские горы пересекают территорию страны с юго-запада на северо-восток. Возникновение этих гор происходило во время сдвига на север Африканской плиты 40–45 млн. лет назад. Атлас в Северной Африке и Альпы в Европе поднялись вследствие сжатия материковых плит по обе стороны древнего Средиземного моря. Самые древние породы Африки – кристаллические породы докембрийского щита – при поднятии оказались на вершинах Атласских гор. В предгорьях Атласа часто происходят землетрясения. Самое разрушительное из них произошло в Агадире в 1960, когда погибло 12 тыс. чел. Все реки Марокко берут начало в горах Атлас и Риф и в настоящее время не всегда используются для навигации в силу нерегулярности их гидрорежима.
Рельеф местности.
В составе Атласских гор выделяют три основных хребта: на юге – Антиатлас (высшая точка 2360 м); пересекающий центральную часть страны Высокий Атлас со многими вершинами, превышающими 3700 м (это самые высокие горы Африки, расположенные к северу от горы Камерун), и на севере – Средний Атлас, в северной части которого находятся заросшие лесом плато, а на высотах более 1800 м располагаются альпийские луга, используемые как пастбища. Атласские горы делят территорию Марокко на относительно хорошо обеспеченную осадками атлантическую зону на северо-западе и западе и пустынную сахарскую – на востоке и юго-востоке. Вдоль северного побережья страны на 200 км простирается горный хребет Риф с высотами менее 1500 м, образующий своеобразный барьер между побережьем Средиземного моря и центральными районами страны. Между Рифом и Средним Атласом расположен горный проход Таза, обеспечивающий доступ из северных районов Марокко в Алжир.
Ровная береговая линия Атлантики покрыта по большей части песчаными пляжами, разделенными скалистыми обнажениями. В районе Рифа берег обрывистый, с узкой полоской пляжей.
Климат.
Северные и приатлантические районы Марокко находятся в зоне средиземноморского климата с зимними осадками, выпадающими с октября по апрель, и с сухим жарким летом с мая по сентябрь. Летом Марокко находится в зоне устойчивого антициклона с центром над Атлантическим океаном и Сахарой, а зимой массы холодного атлантического воздуха часто проникают далеко на юг, при этом в северных районах страны выпадают проливные дожди. Зимой на высотах более 1500 м нередко выпадает снег, причем в долинах Атласских гор толщина снежного покрова достигает иногда 6 м снега. Среднегодовое количество осадков уменьшается с севера на юг и с запада на восток. Высокогорье Атласа задерживает значительное количество осадков, а в Сахаре среднегодовая сумма осадков не превышает 200 мм, причем бывают годы, когда осадки вообще не выпадают. На наиболее увлажненные районы Марокко – Риф, Средний Атлас и вершины Высокого Атласа – в благоприятные годы приходится свыше 1000 мм осадков. На приатлантических равнинах среднегодовые суммы осадков колеблются от 533 мм в Рабате до 254 мм в Марракеше, однако ежегодные колебания этого показателя весьма велики.
Показатели температур тоже сильно варьируют с удалением от средиземноморского и атлантического побережья. В приморских районах климат мягкий и заморозков не бывает, однако во внутренних районах зима заметно холоднее, а лето жарче. Летние температуры резко повышаются на всей территории Марокко, за исключением атлантического побережья к югу от Касабланки, где с севера на юг проходит холодное Канарское течение. Оно оказывает значительное влияние на климат этой местности: здесь даже днем обычна прохладная погода с туманами. Самый жаркий климат в Марракеше: в летние дни температура там обычно повышается до 38–40° C, хотя ночью сравнительно прохладно (18–24° C). В горах температура понижается с высотой и на уровне 1500 м максимальные температуры летом редко превышают 32° C. Из Сахары часто проникают циклоны. Они переваливают через Атласские горы и сталкиваются с атлантическими антициклонами, при этом на побережье Марокко дует жаркий сухой ветер, иногда достигающий ураганной силы. Он известен там под названием шерги, а в Европе – сирокко. Шерги вызывает удушливый зной, который длится несколько дней.
Растительный мир.
Растительный мир Марокко представлен высокогорными альпийскими лугами, густыми лесами, степью по окраинам Сахары и оазисами в пустыне. К средиземноморским видам растительности относятся карликовый дуб, колючие кустарники, а также разнотравье (лаванда и душица). Для Марокко характерен Маквис – низкоствольное редколесье с преобладанием доминированием каменного и пробкового дуба. В горах и на равнинах значительные площади заняты также лесами из сосны алеппской и можжевельника.
В центральной части Рифа, на севере Среднего и востоке Высокого Атласа в изобилии произрастает кедр атласский (Cedrus atlantica), высоко ценимый за свою ароматную древесину. Эндемичное для юго-запада Марокко растение, похожее на маслину, аргания колючая (Argania spinosa), называемая также железным деревом, дает плоды, из семян которых получают растительное масло. Северо-восточные степи на северо-востоке Марокко покрыты особым видом ковыля, называемым альфа, или эспарто (Stipa tenacissima); эта трава дает ценное растительное волокно, и ее специально заготавливают для изготовления высококачественной бумаги. В Марокко много растений, привнесенных из других регионов со средиземноморским климатом, особенно эвкалиптов и кактусовидной опунции.
Животный мир.
Многие животные, обитавшие в Северной Африке в римскую эпоху, к настоящему времени вымерли, в том числе крокодил, бегемот, жираф, буйвол, слон и лев. В пустынных областях Марокко водятся газели и многие виды змей, в частности гадюковые. На плато Среднего Атласа встречаются кабаны, лисицы, рыси, шакалы и бесхвостые макаки, а в высокогорьях Высокого Атласа – гривистый баран (Ammotragus). Лошади были завезены в страну примерно в 1600 до н.э., а одногорбые верблюды (дромедары) появились здесь с исламскими завоевателями в 7 в. Марокко находится на пути сезонных перелетов птиц между Европой и Африкой. Здесь часто можно видеть аистов и их гнезда. В сельскохозяйственных районах обычны совы, кукушки, сизоворонки и сороки, а на болотах – цапли. В горах нередко встречаются сарычи, грифы, беркуты, ястребы, коршуны, пустельги и дербники.
НАСЕЛЕНИЕ
Демография.
В 20 в. численность населения Марокко увеличилась почти в семь раз. Согласно оценкам, в 1900 она составила 4,6 млн., а к июлю 2004 – 32,21 млн. человек. Прирост населения в Морокко составляет 1,61% в год. Рождаемость тут высокая – 22,79 на 1000 жителей, а смертность составляет 5,71 смертей на 1000 жителей. Если в 1930 население страны по большей части проживало в сельской местности, то к 1990-м годам большинство марокканцев переселилось в города. Если в 1980 доля городского населения составляла 41%, то в 1995 – уже 48,4%. Как и во многих других развивающихся странах, значительная часть населения Марокко (36%) моложе пятнадцати лет, что, однако, в 1995 уступало средним показателям для Африки в целом (44%) и Северной Африки (37,5%). По классификации Всемирного банка, доля неимущего населения колеблется в пределах 18-19%.
Города.
С 1961 по 1998 численность городского населения страны увеличилась с 3,4 до 13,8 млн. человек. В период 1988–1995 темпы прироста городского населения находились на уровне 3%. Отток населения из сельских районов, особенно тех, которые пострадали в 1980-е годы и в середине 1990-х годов от засух, переполнил главные города страны. Численность жителей Касабланки и Рабата-Сале превысила 1 млн., а в таких городах, как Мекнес, Тетуан, Марракеш, Уджда и Фес, она колеблется от 500 тыс. до 1 млн. человек. Быстро увеличивается население городков с населением от 10 до 100 тыс. человек.
Для архитектуры старинных городов Марокко характерны сохранившиеся крепостные сооружения и старинный центр – медина (араб. «город»). От медины в разные стороны расходятся улицы современных кварталов, построенных во времена протектората. В пределах медины находится исторический еврейский квартал, ныне заселенный преимущественно арабами-мусульманами и берберами. На окраинах современных кварталов теснятся лачуги бидонвилей.
НАЦИОНАЛЬНО-ЭТНИЧЕСКИЙ СОСТАВ
Берберы
являются коренным населением Марокко, которое проживало на его территории еще до распространения здесь ислама. В языковом отношении берберы принадлежат к хамитской (афро-азиатской) семье языков, в то время как арабский язык относится к семитским языкам. Берберские диалекты распространены по всей Северной Африке и в районе пустыни Сахара. В пределах Марокко наибольшее распространение получили три диалекта: рифи, на котором говорит бербероязычное население в районе гор Риф и севера Среднего Атласа, тамазигт – в районе Среднего Атласа и ташельхит – в районе Высокого Атласа. Считается, что бербероязычные марокканцы составляют треть всего населения страны.
Арабы.
Арабские войска под командованием военачальника Окбы ибн Нафи прошли по всей территории Северной Африки и в конце 7 в. вышли к побережью Атлантического океана. Однако первые арабские поселения на территории Марокко возникли лишь во второй половине 8 в., когда были заложены мусульманские города Сиджильмаса (757) и Фес (788). В результате массовой миграции арабских племен с востока на протяжении последующих столетий происходил процесс расселения арабов на обширных территориях. Арабы занимали западные равнины Марокко и пустынные районы Сахары, где они перемешивались с местным берберским населением. Берберы были обращены в ислам, и постепенно шел процесс слияния культуры и обычаев этих народов. Арабоязычное население составляет почти две трети общей численности жителей Марокко.
Европейцы и евреи.
К моменту обретения Марокко независимости в 1956 в стране насчитывалось 550 тыс. европейцев, большую часть которых составляли французы, за которыми по численности шли испанцы и португальцы. После 1956 численность европейской колонии уменьшилась до 60 тыс. человек, представленных главным образом бизнесменами и сотрудниками международных организаций. В 1956 численность еврейского населения составила 221 тыс. человек. По мере усиления напряженности на Ближнем Востоке почти все евреи выехали из Марокко, и только в районе Касабланки их осталось ок. 3000 человек.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО И ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Марокко – конституционная монархия, располагающая развитым аппаратом внутренней безопасности и традиционными монархическими институтами, слабо структурированной системой политических партий и парламентом. На протяжении долгого периода развития в Марокко существовало вполне устойчивое общество, которое развивалось под контролем государственной власти, махзена (араб. «казна, сокровище»). В условиях Марокко махзен представлял собой систему управления, при которой признание религиозного превосходства султаната и подчинение ему как амиру аль-му'уминин (главе правоверных мусульман) служило основой личного авторитарного управления знатью и населением в целом.
После смерти короля Мухаммеда V в 1961 трон перешел к его сыну, представителю династии Алауитов королю Хасану II. Правление этого монарха характеризовалось усилением режима личной власти. Для поддержания своей власти король Хасан II часто прибегал к кадровым маневрам и к жестокому наказанию тех подданных, которые ставили под сомнение его режим.
Политическая система Марокко характеризуется почти неограниченными полномочиями короля в отношении правительств, номинальным объемом полномочий премьер-министра, законодательных органов и слабым развитием судебной системы. В стране запрещены критические высказывания в отношении членов королевской фамилии, концепции монархии, имущественного достояния короля и права Марокко на территорию Западной Сахары.
Конституция.
Основы жизни королевства Марокко закреплены конституцией, впервые обнародованной Хасаном II в 1962. В 1970 в текст основного закона был внесен ряд поправок, а в 1972 на референдуме была одобрена новая конституция. По результатам референдума, проведенного в сентябре 1972, в текст конституции были внесены изменения, расширяющие полномочия парламента и премьер-министра. В результате конституционных поправок 1996 был сформирован двухпалатный парламент, а избиратели получили возможность более активно влиять на выборы руководящих органов как на национальном, так и на местном уровнях.
В соответствии со статьей 2 Конституции Марокко, король признается религиозным главой страны и «верховным представителем нации, символом ее единства, гарантом прочности и жизнеспособности государства». Король является важнейшей фигурой в системе управления и жизни марокканского общества, а монархия несет основной груз политической власти. Государственная религия Марокко – ислам.
Исполнительная власть.
Король назначает премьер-министра, который осуществляет в стране исполнительную власть. Премьер-министр возглавляет Совет министров, который ведает всеми государственными делами. Глава правительства формально имеет право самостоятельно подбирать министров, на деле же назначение ключевых министров находится в ведении короля. В 1997 король поручил Абд ар-Рахману Юсуфи сформировать новый состав кабинета министров, но при этом сам подбирал кандидатуры на министерские посты; все они подотчетны монарху. Сам Юсуфи при подборе кандидатов в министры не консультировался с членами своей партии Социальный союз народных сил (ССНС). Кроме того, король обладает правом осуществлять управление страной при помощи указов, что он и делал в 1965–1977 после приостановки действия конституции и роспуска парламента. В последние годы король формировал правительственный кабинет из технократов, не связанных с политическими организациями.
Парламент.
Парламент в Марокко существует с 1956. В результате внесенных в 1996 поправок в конституцию в 1997 был сформирован двухпалатный парламент в составе верхней Палаты советников (270 мест) и нижней Палаты представителей (325 мест). В то время как депутаты верхней палаты избираются на девятилетний срок непрямым голосованием по спискам городских и сельских советов, Торговой палаты, промышленных, ремесленных и других профессиональных союзов, все депутаты нижней палаты избираются на пятилетний срок всеобщим голосованием. Проведенные в ноябре-декабре 1997 выборы стали третьими по счету за прошедшее десятилетие; предыдущие национальные выборы состоялись в октябре 1993 и 1994.
В обязанности парламентариев входят принятие годового бюджета, который вносится королем, утверждение состава кабинета министров, обсуждение вносимых правительством в парламент законопроектов, осуществление законодательной деятельности и формирование комитетов по разным вопросам. Парламент Марокко, в котором с начала 1960-х годов большинство мест принадлежало представителям прокоролевских партий, обычно не решался выступать с инициативой принятия каких-либо важных законов и до 1997 лишь механически утверждал предложения правительства.
Политические партии и процесс демократизации общества.
В независимом Марокко существует многопартийная система, причем основные политические партии объединяются в блоки.
Авторитарный режим короля Хасана II в 1990-х опирался на блок трех партий, в которые входили Народное движение, Конституционный союз и Национально-демократическая партия.
Народное движение было образовано в 1957 и опиралось на берберскую племенную верхушку и сельское население. Эта консервативная партия выдвигает задачи способствовать подъему сельскохозяйственного производства и развитию деревни, организации общественного здравоохранения, повышению культурного и жизненного уровня берберского населения, «марокканизации» экономики и соблюдению культурных ценностей. В начале 1960-х партия входила во Фронт защиты конституционных институтов и неизменно поддерживает королевскую власть. На выборах 1997 Народное движение собрало 10,4% голосов и получило 40 из 325 мест в Национальном собрании, в сентябре 2002 – 27 мест.
Конституционный союз, созданный в 1983, объединил промышленников, крестьян, ремесленников, торговцев, рабочих, служащих, представителей свободных профессий. Союз заявил о своей приверженности конституционной монархии и панарабизму. В экономической области партия выступает за прекращение государственного вмешательства, либерализацию, свободу предпринимательства и снижение налогов; в социальной – за улучшение систем здравоохранения и образования. В 1997 получил 10,2% голосов избирателей и 50 мест в Национальном собрании, в 2002 – 16 мест.
Национально-демократическая партия откололась в 1981 от Национального объединения независимых. Включает представителей деловых кругов и высшей государственной администрации. Выступает за конституционную монархию; ставит своей задачей «истинную демократию и устранение социальной диспропорции». На выборах 1997 партия собрала 4,2% голосов и заняла в Национальном собрании 10 мест, в 2002 – 12 мест.
Старейшая из партий, которые выступали с критикой королевского режима, – Истикляль (Независимость), возникшая в 1943 и объединявшая представителей промышленников, землевладельцев, торговцев и интеллигенции. Истикляль – националистическая партия. Она заявляет о верности исламу и традиционным национальным ценностям, о приверженности конституционной монархии. В то же время выступает за «экономический и социальный эгалитаризм», демократизацию общества, преодоление коррупции и спекуляции. Программы партии выдвигали требования государственного контроля над банками, страховыми компаниями и транспортом, «марокканизации» экономики, индустриализации и аграрной реформы, пересмотра налоговой системы, «арабизации» образования и борьбы с безработицей. Под влиянием партии находится Всеобщее объединение трудящихся Марокко. Долгое время Истикляль была крупнейшей оппозиционной партией, но в 1997 набрала 13,2% голосов и завоевала 32 места в парламенте. В 2002 партия получила 48 мест.
В сентябре 1959 от Истикляль отделилось ее радикальное крыло – Национальный союз народных сил (НСНС). Опираясь на средние слои населения и трудящихся (Марокканский союз труда), НСНС обрушился с резкой критикой на феодализм, империализм и режим личного правления и выдвинул лозунги «подлинной демократии и социальной справедливости», национализации ключевых отраслей экономики, аграрную революцию и «справедливое распределение» национального дохода. В отличие от большинства других оппозиционных партий, НСНС чаще всего не участвовал в парламентских выборах. В 1972 от союза откололась рабатская организация, которая в 1974 оформилась в новую партию – Социалистический союз народных сил (ССНС), поддерживаемый средними слоями населения и частью профсоюзов (Демократической конфедерацией труда). ССНС выступает за демократизацию общественно-политической жизни, развитие экономики, культуры, здравоохранения, повышение жизненного уровня трудящихся. Партия выступала за государственный контроль над ключевыми отраслями экономики и «аграрную революцию». С начала 1990-х ССНС был крупнейшей оппозиционной партией Марокко. В 1997 добился поддержки 13,9% избирателей и 57 мандатов в Национальном собрании, что вывело его на первое место среди политических организаций страны. Лидер союза Абдаррахман Юсуфи возглавил новое правительство страны. На выборах 2002 ССНС остался крупнейшей партией Марокко, завоевав 50 мест в собрании.
К коалиции ССНС и Истикляль примкнули две левые политические партии – Организация народно-демократического действия и Партия возрождения и прогресса.
Партия прогресса и социализма восходит к Марокканской коммунистической партии (1943–1968) и Партии освобождения и социализма (1968–1974). В 1997 собрала 4,3% голосов и заняла 9 мест в парламенте. В 2002 получила 11 мест.
К оппозиционному левоцентристскому блоку примыкала и небольшая Демократическая социалистическая партия, которая в 1997 получила 3% голосов и 5 мандатов в Национальном собрании, а в 2002 – 6 мест.
Организация народно-демократического действия образована в 1983 бывшими участниками оппозиционных выступлений и народных протестов в марте 1965. Она опирается на поддержку промышленных рабочих, интеллигенции и студенчества и выступает за демократизацию общества и улучшение положения трудящихся. Организация провозглашала лозунги «освобождения, национального единства, развития демократии и строительства социализма». На выборах 1997 она получила 2,9% голосов и 4 места в Национальном собрании. В выборах 2002 не участвовала.
Помимо двух главных противоборствующих блоков в Марокко возникла еще одна коалиция, претендовавшая на роль «третьей силы». Ее возглавило Национальное объединение независимых (НОН), созданное в 1978. НОН называли «партией короля» или «дворцовой партией», поскольку его основали лица из ближайшего окружения Хасана II. В 1972–1979 будущий лидер объединения Ахмед Осман возглавлял правительство страны. В 1981 партия заявила о переходе в «позитивную и конструктивную оппозицию», но в 1985–1992 вновь участвовала в правительственных кабинетах. В экономических вопросах НОН занимало центристскую позицию. На выборах 1997, выступив во главе Блока центра, объединение добилось поддержки 11,1% проголосовавших избирателей, что принесло ему 46 мест в Национальном собрании. В 2002 НОН получило 41 место.
Партнер НОН по Блоку центра, партия Демократическое и социальное движение возникла в 1990-х и набрала в 1997 около 9,5% голосов (32 места в Национальном собрании). В 2002 получило 7 мест. Консервативное национальное народное движение, образованное в 1991, в 1997 завоевало 19 мест, в 2002 – 18 мест. Оно тяготеет к правому блоку.
Кроме этого, в стране существует ряд других партий: Фронт демократических сил (12 мест в 2002), Демократический союз (10 мест в 2992), Партия «Аль-Ахд» (5 мест в 2002), Альянс свобод (4 места в 2002), Партия реформы и развития (3 места в 2002), Партия объединенной социалистической левой (3 места в 2002), Марокканская либеральная партия (3 места в 2002), партия Гражданские силы (2 места в 2002), Партия окружающей среды и развития (экологисты, 2 места в 2002), Демократическая партия независимости (2 места в 2002), Партия национального конгресса «Иттихади» (1 место в 2002).
Народное конституционно-демократическое движение, созданное в 1968 фракцией Народного движения, в 1997 получило 3,8% и 9 мест в парламенте), Партия действия (либеральная, основана в 1974, на выборах 1997 имела 1,4% голосов и 2 места), Демократическая партия независимости (либеральная, в 1997 собрала 1,2% голосов и получила 1 место).
В 1990-х в Марокко появилось сильное исламистское движение. Главное политическое течение фундаменталистского толка – Справедливость и благоденствие – остается под запретом. Легально действует опиравшаяся на ислам Партия справедливости и развития, которая добилась успеха на выборах 2002, получив 42 места в собрании.
Местные органы власти.
С 1990-х годов правительство Марокко предпринимает попытки децентрализировать власть, не передавая при этом на места функции центральных органов. Административно-территориальное деление Марокко на провинции, округа, каидаты и общины сохранилось со времен французского протектората. Крупнейшие города, Касабланка-Мохаммедия и Рабат-Сале определяются как вилаи и делятся на префектуры. С 1994 система префектур введена также в городах Уджда, Агадир, Тетуан и Эль-Аюн. Далее города делятся на районы. Власть на местах осуществляют чиновники министерства внутренних дел: в провинциях – губернаторы, в городах – паши (мэры), в округах, каидатах и общинах – каиды.
Судебная система.
Судебная система Марокко представляет собой сочетание нескольких систем судопроизводства, важнейшей из которых является исламская. С раннего Средневековья жизнь мусульманского населения Марокко определялась шариатом. При этом в качестве традиционного судьи выступал кади. Из четырех основных религиозно-юридических школ суннитского толка ислама Марокко придерживается маликитского учения мазхаб, названного по имени известного правоведа Малика ибн Анаса (713–795). Жизнь еврейской общины регламентировалась иудаистскими религиозными законами, а берберы, хотя и принадлежали к мусульманской общине, нередко следовали своим племенным законам. Иностранцы подпадали под действие законодательства соответствующих европейских стран. До 1900 многие находившиеся в стране иностранные дипломаты и торговцы не подпадали под действие законов Марокко. В период протектората французы установили свой административный контроль на территории страны и распространили двойственную систему французских и исламских юридических кодексов. В результате законодательство Марокко несет на себе отпечаток мусульманской, традиционной племенной и французской судебных систем. В сельской глубинке многие повседневные проблемы сельского хозяйства, скотоводства, брака и наследования имущества решаются в соответствии с законами традиционного общинного права. Значительная часть статей кодексов торгового и административного права Марокко заимствована из французских кодексов, в то время как вопросы личного статута мусульман решаются шариатскими судами.
Судебная система Марокко включает в себя местные суды, функционирующие в каждой общине или же городском районе, региональные суды, апелляционные суды и Верховный суд в Рабате. Существует также система военных судов. Высокая палата правосудия рассматривает злоупотребления должностных лиц. Осуществлять полномочия судьи могут лишь граждане Марокко, язык судопроизводства – арабский, судебное разбирательство, как правило, ведется одним судьей.
Проблема прав человека.
Нарушения в области прав человека в Марокко в 1970–1980-х годах оказались в центре внимания мировой общественности. Отсутствие политических свобод в стране привело к созданию гнетущей политической атмосферы, периодическим репрессиям, незаконным арестам и росту числа политических заключенных. Многие жители Марокко ощущают страх перед властями и не знают собственных прав, вытекающих из законодательства страны. В 1990-х годах в стране активизировалась деятельность общественных организаций по борьбе за права человека. В 1990 Хасан II сформировал Консультативный совет по правам человека, а в 1993 в правительстве было создано министерство по правам человека. На пост министра по правам человека король назначил известного марокканского правозащитника Омара Аззимана. При формировании в 1997 правительства Абдерахмана Юсуфи Омар Аззиман возглавил министерство юстиции.
Вооруженные силы.
Сразу после достижения независимости король Мухаммед V приступил к формированию Королевских вооруженных сил (ФАР). Их костяк составили бывшие марокканские военнослужащие колониальных армий Франции и Испании, а несколько позднее – бывшие бойцы национально-освободительного движения (1955–1958).
Под руководством наследного принца Хасана II Королевские вооруженные силы уже в конце 1950-х годов подавили выступления партизан в горах Риф, которые продолжали борьбу за независимость провинции и против алауитского трона. В операции, в ходе которой был обстрелян самолет Хасана, участвовали ок. 20 тыс. правительственных войск. На протяжении 1960-х годов Королевские вооруженные силы неоднократно вступали в вооруженные столкновения с алжирскими войсками в районе марокканско-алжирской границы. С началом войны в Западной Сахаре марокканская армия заметно усилилась. В течение второй половины 1990-х годов численность регулярной армии достигла 195,5 тыс. человек, из которых 175 тыс. служили в сухопутных войсках, 13,5 тыс. – в ВВС и 7 тыс. – в ВМФ.
Кроме регулярной армии, защиту национальной безопасности Марокко осуществляют полувоенные формирования общей численностью 42 тыс. человек – королевская жандармерия (национальная полиция) и вспомогательные части (национальная гвардия). Обеспечение внутреннего порядка в населенных пунктах осуществляется силами Генерального директората национальной безопасности; страна располагает также службами внешней и внутренней разведки. В 1994 сумма расходов на оборону составила 1 млрд. долл. США, или десятую часть национального бюджета.
После достижения независимости армия неоднократно представляла собой угрозу стабильности и безопасности монархии. В 1971 и 1972 были предприняты две попытки государственного переворота. В первом случае заговор принял форму вооруженного нападения военнослужащих на королевский дворец в Схирате, во втором – попытки начальника службы охраны короля генерала Уфкира сбить королевский самолет. Армия привлекалась к разгону демонстраций и акций гражданского неповиновения в Касабланке (1981) и в Фесе (1990).
Внешняя политика.
Королевство Марокко – член ООН, Лиги арабских государств, Организации исламской конференции и Союза арабского Магриба. После приема в состав Организации африканского единства (ОАЕ) Западной Сахары Марокко сохраняет номинальное членство в этой организации.
Марокко активно участвует в деятельности Африканского банка развития, нынешний председатель Банка является марокканцем. Помимо этого Марокко – член Исламского банка развития и Всемирного банка, который с 1983 предоставил стране несколько займов на проведение экономических реформ. В 1987 Марокко стало одним из первых развивающихся государств, присоединившихся к Генеральному соглашению по тарифам и торговле, а в 1994 принимало участников Уругвайского раунда ГАТТ.
Вопросы внешней политики курируются королем. На протяжении последних лет внешнеполитический курс Марокко определялся: 1) притязаниями на территорию Западной Сахары; 2) стремлением утвердить позиции Марокко на европейском рынке через членство в Европейском союзе; 3) необходимостью демонстрировать промагрибские настроения; 4) необходимостью занимать прозападную позицию в период холодной войны, но в то же время не портить отношения с Советским Союзом, которому в обмен на нефть Марокко поставляло цитрусовые и фосфориты, и 5) умеренной поддержкой арабо-израильского мирного соглашения, которая тем не менее должна была включать компромисс со стороны Тель-Авива по проблеме Иерусалима.
Хасан II сумел установить и поддерживать добрые отношения с самыми различными странами. При этом особое внимание он традиционно уделял отношениям с Францией и США. Теплые отношения существовали между Марокко и бывшими социалистическими странами, от которых в период 1970–1986 поступила финансовая помощь на общую сумму 2,3 млрд. долл. Марокко неоднократно выступал в роли миротворца во внутриафриканских конфликтах и продолжает поддерживать близкие отношения с богатыми нефтедобывающими государствами Аравийского полуострова.
Важная роль принадлежит франко-марокканским отношениям, поскольку бывшая страна-метрополия продолжает сохранять экономические и культурные интересы в своей бывшей колонии. Через прямые инвестиции Франция продолжает оказывать значительное влияние на Марокко. Объем французских капиталовложений в экономику королевства заметно увеличился после того, как в начале 1980-х годов правительство Марокко приступило к приватизации государственных предприятий и поощрению иностранных инвестиций. Укреплению отношений между обеими странами в значительной степени способствует и присутствие крупной марокканской общины во Франции, численность которой в 1992 достигла 720 тыс. человек.
С 1969 Марокко пользовался режимом благоприятствования в торговле со странами Европейского экономического сообщества (ЕЭС), представляющими собой крупнейший рынок сбыта сельскохозяйственной продукции. Хотя в 1987 просьба Марокко о вступлении в ЕС была отвергнута, европейские страны выразили заинтересованность в развитии партнерских отношений с королевством. Впоследствии было достигнуто соглашение Марокко с Европейским Союзом о создании зоны свободной торговли с участием государств Северной Африки, которое предусматривает постепенное устранение торговых барьеров.
История взаимоотношений Марокко и США уходит корнями еще во времена американской революции; в 1786 султан Марокко стал первым иностранным правителем, признавшим независимость США. Президент США Дуайт Эйзенхауэр приветствовал предоставление Марокко независимости; в 1956 США располагали несколькими военно-воздушными и одной военно-морской базой в районе современной Кентиры, образующими самый южный фланг обороны НАТО. Хотя в соответствии с соглашениями 1963 начался постепенный вывод американских войск с территории Марокко, до сих пор марокканская военно-воздушная база Бен Герир служит в качестве запасной посадочной площадки для американских «Шаттлов». К югу от Танжера расположен ретранслятор радиостанции «Голос Америки», передающий программы для радиослушателей стран Африки и Ближнего Востока.
Аннексия территории Западной Сахары привела к резкому ухудшению отношений между Марокко и теми странами, которые выступали против претензий короля на бывшую испанскую колонию. В первую очередь это касалось отношений с Алжиром, которого официальный Рабат неоднократно обвинял в оказании помощи бойцам Фронта ПОЛИСАРИО, выступающего за независимость Западной Сахары. Само Марокко в этой ситуации получало значительную финансовую помощь от Франции, США и консервативных государств Аравийского полуострова. В 1984, после того как половина членов Организации африканского единства проголосовала за прием в ее ряды Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР), признав тем самым находящееся в изгнании правительство Фронта ПОЛИСАРИО, Марокко вышло из ОАЕ. В 1998 уже 65 государств мира, из них 30 африканских, признали САДР. В 1991 было объявлено о прекращении огня между марокканскими войсками и силами ПОЛИСАРИО.
Исходя из содержания Хьюстонских соглашений 1997, ООН надеется, что обе стороны будут уважать «Кодекс поведения» и план по расселению, которые предусматривают предоставление со стороны Комитета ООН по делам беженцев помощи в организации репатриации потенциальных избирателей, активизацию усилий Миссии ООН в Западной Сахаре по частичному отводу противоборствующих войск, продолжение процесса идентификации избирателей и ускорение процедуры их регистрации. В первые месяцы 1999 процедуру регистрации прошли ок. 142 тыс. сахарцев. Декабрь 1999 был объявлен новой датой проведения референдума по самоопределению Западной Сахары.
Несмотря на захват Марокко Испанской Сахары, ее отношения с Испанией с каждым годом укреплялись. Испания занимала второе (вслед за Францией) место в списке ведущих внешнеторговых партнеров Марокко. Несмотря на жесткие меры, предпринимаемые марокканским правительством с 1992, по-прежнему серьезной проблемой остается незаконная эмиграция африканцев в Европу через Гибралтарский пролив.
Отношения Марокко с другими странами Северной Африки были омрачены территориальными конфликтами, экономической конкуренцией, идеологическими расхождениями между монархическими и республиканскими режимами по вопросу направления дальнейшего политического и экономического развития региона и соперничеством за влияние в регионе. С момента обретения независимости в 1956 и до завоевания в 1962 независимости Алжира марокканское правительство оказывало помощь алжирскому национально-освободительному движению в его кровопролитной войне с французским колониализмом. Отношения между двумя государствами стали ухудшаться после того, как Марокко предъявило претензии на часть территории на западе Алжира, которая до прихода европейских колонизаторов якобы составляла часть марокканской империи. После ряда непродолжительных вооруженных пограничных конфликтов (1963) официальный Рабат отказался от своих территориальных притязаний в этом районе. Оккупация в 1975 территории Западной Сахары привела Марокко к конфликту с Алжиром, который поддерживал Фронт ПОЛИСАРИО и официально признал САДР. В 1988 Марокко и Алжиру удалось нормализовать дипломатические отношения, что позволило обоим государствам и Фронту ПОЛИСАРИО начать переговоры по проблеме Западной Сахары.
Взаимоотношения Марокко с другими государствами Магриба также отличались нестабильностью. В начале 1960-х годов официальный Рабат отказался признать Мавританию, и марокканские националисты заявили о праве королевства на территории к югу вплоть до р. Сенегал. В 1984, стремясь побудить ливийского лидера Муаммара Каддафи воздержаться от оказания помощи Фронту ПОЛИСАРИО, Марокко пошло на союз с Ливией. В 1986, после того как Марокко выступило посредником в палестино-израильских переговорах, союз двух государств распался. Результатом сложных дипломатических маневров и переговоров в регионе стало создание в 1989 Арабского союза стран Магриба в составе Туниса, Ливии, Мавритании, Марокко и Алжира. До сих пор этот союз так и не добился больших успехов в области координации внешней политики, экономической интеграции и развития панмагрибской идеологии.
В 1977 и 1978 контингент марокканских войск оказал помощь правительству Заира (совр. Демократическая Республика Конго) в вытеснении ангольских партизан из провинции Шаба (совр. Катанга). В 1989 Марокко сыграло роль посредника в разрешении конфликта между Бельгией и ее бывшей колонией.
Когда в 1984 Организация африканского единства высказалась за принятие в свои ряды САДР, Марокко приостановило членство в этой организации. С тех пор официальный Рабат восстановил двухсторонние отношения со многими государствами Африки, ухудшившиеся в результате марокканской аннексии территории Западной Сахары. Ежегодно правительство Марокко предоставляет для студентов из стран Тропической Африки более 6 тыс. стипендий для прохождения обучения в университетах страны. В 1997 по крайней мере 6 государств Африки официально отозвали свое признание САДР. Правда, в 1996 ЮАР признала правительство Фронта ПОЛИСАРИО в изгнании.
На Ближнем Востоке Марокко играло активную посредническую роль в разрешении конфликта между Израилем, палестинцами и другими странами арабского мира. В ходе октябрьской войны 1973 марокканские сухопутные части обороняли Голанские высоты в Сирии. В прошлом в Марокко неоднократно проходили встречи на высшем уровне в рамках Лиги арабских государств, Конференции министров иностранных дел мусульманских стран и Комитета «Аль-Кудс» (Иерусалим), на которых вырабатывалась общая позиция арабских государств. После заключения в 1993 в Осло израильско-палестинских соглашений Марокко еще больше приблизилось к заключению дипломатических отношений с Израилем и было готово осуществлять экономические инвестиции на Западном берегу р. Иордан и в зоне Газы. В 1994 в Касабланке состоялся первый экономический саммит стран Ближнего Востока, в заседаниях которого участвовал премьер-министр Израиля Ицхак Рабин.
ЭКОНОМИКА
Историю экономического развития Марокко можно разделить на ряд этапов. Начало первого относится к 1840–1875, когда Марокко открыло двери европейской торговле. Затем последовал период политики протекционизма и внутренних экономических реформ конца 19 в., предпринятых по инициативе Мулай Хасана I (1873–1894). Провал реформ и политика европейских держав в отношении Марокко ускорили долговой кризис (1904–1912), который привел страну к установлению над ней экономического попечительства в рамках французского протектората, а также к разделу территории Марокко между Францией и Испанией и установлению международного управления Танжером (1912–1956).
После обретения независимости (1956–1965) Марокко унаследовало экономику протектората, в основе которой лежал экспорт первичного сырья, цитрусовых и фосфоритов. Такая экономика не могла уберечь страну от валютного кризиса, частично вызванного резким повышением цен на мировом рынке сахара. Кризис побудил правительство установить более строгий контроль в сфере торговли и валютных операций и усилить государственный контроль над принадлежавшими французам сельскохозяйственными землями и экспортом овощей и фруктов с этих земель (1965–1973). В 1973–1978 Хасан II усилил внимание к проблемам индустриализации страны и развитию как государственных, так и частных предприятий, предназначенных для производства ранее импортируемых товаров. После двадцати лет кредитного контроля, лицензирования торговых операций и попыток развивать государственную экономику правительство было вынуждено сократить масштабы развития государственного промышленного и агропромышленного сектора и взять на вооружение экономические методы, способные стабилизировать макроэкономический дефицит. На протяжении 1979–1985, пользуясь благожелательным отношением со стороны Международного валютного фонда и Мирового банка, Марокко предприняло первые шаги по уменьшению внешней задолженности. После 1986 королевство осуществило либерализацию экономики, приватизировало государственную промышленность и создало в Касабланке фондовый рынок.
Колонизация и французский протекторат (1912–1956).
Несмотря на то, что французское колониальное присутствие было относительно недолгим (44 года), оно способствовало развитию широкомасштабного товарного сельского хозяйства, сельскохозяйственного орошения, усилению экономической значимости Касабланки, крупномасштабному развитию добычи фосфоритов и преобладанию связей с Францией во внешнеторговом балансе.
Сельскохозяйственная продукция – главным образом фрукты и овощи, а также фосфориты и фосфорная кислота – составляли важную часть марокканского экспорта в 1930-х годах и остаются ключевыми его статьями сегодня. Французский промышленный капитал во главе с Парижским и Нидерландским банком (Париба) и группой Шнейдер пользовался львиной долей экономических возможностей в Марокко.
Независимость и экспорт сырья (1956–1965).
После 1961 Марокко вступило в период реализации финансируемых государством проектов развития и сравнительно сильного контроля государства над предпринимательством. При султане Мухаммеде V марокканцы начали брать экономику под свой контроль. Ключевые отрасли – железнодорожный транспорт, импорт чая и сахара – были национализированы вскоре после достижения независимости (монополия на чай и сахар была приватизирована в 1994).
Марокко ввело в действий свой первый пятилетний план 1960–1964 с целью реорганизации сельского хозяйства и промышленности для удовлетворения социальных нужд и деколонизации экономики. План потерпел неудачу, и последовавшие инициативы правительства касались развития орошаемого земледелия и сферы торговли. В сфере импорта правительство разработало меры по уменьшению зависимости от ввоза сахара, которые предусматривали субсидирование местного производства сахарной свеклы и тростника на орошаемых площадях. Одновременно государство установило контроль над импортом чая и сахара. В сфере экспорта правительство повергло критике европейский агробизнес и вывоз за границы валютных средств, получаемых от экспорта марокканских овощей и фруктов. Было принято решение создать собственную маркетинговую компанию, которая должна была устанавливать параметры цен как для производителя сельскохозяйственной продукции, так и для посредников. Эта политика сопровождалась массовой передачей сельскохозяйственных земель от французов к частным марокканским производителям.
Установление контроля государства над экономикой и частным сектором стали главными тенденциями в 1973–1978. После двух неудавшихся попыток государственного переворота в 1973 король и его экономические советники разработали план государственных инвестиций в экономику. Реализации плана способствовал резкий рост поступлений от продажи фосфоритов на мировых рынках. В области сельского хозяйства правительство Марокко ускорило реализацию программы по строительству в сельской местности дамб и созданию ирригационных систем. В области промышленного производства предусматривалась реализация Закона о «марокканизации» от 1973, в соответствии с которым всем иностранным предприятиям было предложено передать 51% акций марокканцам.
Финансовое обеспечение плана по государственным инвестициям в экономику столкнулось с двумя препятствиями: все усиливавшейся вовлеченностью Марокко в конфликт в Западной Сахаре и резким падением на мировых рынках в 1975–1976 цен на сырье, включая фосфориты, на фоне роста импортной стоимости пшеницы и нефти. В результате «марокканизации» и политики вмешательства государства в управление экономикой создалась ситуация, когда большая часть собственности оказалась в руках небольшой группы государственных, частных и смешанных холдинговых компаний, включая «Омнимум Норд-Африкен», в которой сконцентрировались финансовые интересы финансовой корпорации ПАРИБА и членов королевской семьи, в частности брата короля Мулай Абдаллаха.
В 1978–1979 королевство Марокко стало сворачивать свою инвестиционную программу. Оккупация бывшей Испанской Сахары обходилась стране в один миллион долларов в день, а военные расходы текущего бюджета достигли уровня 40%. Требовались дополнительные ассигнования для создания и развития инфраструктуры и предоставления субсидий сотням тысяч недавних переселенцев. Жесточайшая засуха вкупе с высокими ценами на мировом рынке пшеницы резко увеличили стоимость импорта этой культуры.
Увеличивался внешний долг страны, а цены на ввозимые товары продолжали расти. Экономические советники короля Хасана II совместно с экспертами Международного валютного фонда (МВФ) занялись поисками стабилизационных мер. В 1979 МВФ совместно с Марокко разрабатывали программу налоговых реформ и улучшения системы управления в государственном секторе экономики. Однако все эти шаги не принесли желаемого результата, и страна приближалась к банкротству. В 1981 были урезаны субсидии на основные продукты питания. Такое решение властей вызвало недовольство в стране и побудило три профсоюза провести в Касабланке забастовку, которая в свою очередь привела к массовым протестам и многочисленным столкновениям с силами безопасности.
Несмотря на все попытки правительства ввести новые меры по жесткой экономии и девальвации марокканской денежной единицы, дирхама, Марокко не сумело избежать кризиса. На протяжении 1985 увеличивался курс американского доллара, возрастали военные расходы на проведение операций в Западной Сахаре. Правительство пошло на сокращение расходов на инвестиции и социальную сферу, а король Хасан II объявил о намерении еще шире открыть двери страны для иностранных инвестиций.
Рыночная реформа.
Процесс либерализации и приватизации продолжается с 1986 по настоящее время. С 1986, после того как были возобновлены контакты с МВФ, правительство Марокко предприняло ряд реформ в русле рекомендуемой фондом структурной перестройки экономики. Предлагаемые меры включали сокращение как государственного, так и импортного потребления (девальвация, бюджетные ограничения), поощрение рыночных сил, частных инвестиций и увеличение объемов экспорта (либерализация торговли, ослабление кредитного и валютного контроля, приватизация государственных предприятий, дальнейшее сокращение социальных субсидий и т.п.). В 1986 правительство Марокко либерализовало экспорт плодоовощной продукции и ликвидировало государственную маркетинговую компанию. В 1989 парламент одобрил пакет приватизационных законов, в соответствии с которым на продажу выставлялись принадлежащие государству акции 116 государственных предприятий. Государство отказывалось от своей доли в горнодобывающих, промышленных, туристических, сельскохозяйственных и финансовых предприятиях и учреждениях. С 1992 государство реализовало акций на сумму 1,5 млрд. дирхамов. В 1989 началась реализация реформ в области финансов.
В итоге этих мероприятий внушительная сумма внешней задолженности значительно сократилась и в 1995 составляла 15,2 млрд. долл. Однако в 1990-е годы страна перешла от иностранных заимствований к внутренним, в результате общая сумма задолженности по отношению к ВВП составила 80%. Большим подспорьем для Марокко служит внушительный поток денежных переводов от марокканцев, работающих за границей. В 1996–1997 общая сумма переводов почти покрыла дефицит торгового баланса товаров и услуг. В 1996 было зафиксировано положительное сальдо текущего счета в размере 35 млн. долл., а в 1997 страна столкнулась с проблемой дефицита в размере 87 млн. долл. Существенную роль сыграло и то обстоятельство, что в знак благодарности за участие Марокко в антииракской коалиции во время войны в Персидском заливе государства Персидского залива списали с королевства долги в размере 3,5 млрд. долл.
Доля обрабатывающей промышленности в валовом внутреннем продукте (ВВП) с 1970-х по 1990-е годы увеличилась с 16,5% до 19%. Объемы экспорта с 1980 по 1995 возросли с 2,42 до 6,68 млрд. долл. Вместе с тем с 1991 по 1997 расходы на содержание правительственного аппарата увеличились по отношению к ВВП с 15,6% до 17,9%. Поскольку на протяжении 1990-х годов темпы экономического роста отставали от темпов прироста населения, реальный ВВП в пересчете на душу населения почти не изменялся (1043 долл. в 1991 и 919 долл. в 1997). Сельское хозяйство по-прежнему остается уязвимым перед засухой, которая поразила Марокко в 1995. За пятнадцать лет, прошедших с 1980, страна пережила пять засушливых сезонов.
В начале 1990-х годов на долю Франции пришлись 30% общей суммы иностранных инвестиций (400 млн. долл.). Близость Северной Африки к Европе и нехватка в европейских странах в 1960–1970-х годах рабочих рук привело к превращению королевства в главного экспортера дешевой рабочей силы преимущественно во Францию, Бельгию и Нидерланды. В то же время в Марокко получил развитие туристический бизнес. В результате туризм превратился во второй по значимости источник поступления иностранной валюты (1 млрд. долл.). Третьим по значимости источником государственных поступлений в 1991 стал экспорт фосфоритов и фосфорной кислоты (800 млн. долл. США).
Постепенно была расширена и модернизирована инфраструктура страны, включающая в себя порты, железные дороги, аэропорты, автомобильные дороги, систему орошения, гидроэлектростанции, гостиницы и систему коммуникаций. Позитивная в целом картина экономики Марокко нарушается начавшимся с 1950-х годов демографическим бумом и резкими перепадами уровня жизни населения в различных районах страны. Как в городах, так и в сельских районах сохраняется высокий уровень безработицы (17,5%).
Большая часть трудового населения Марокко занята в теневой экономике. По подсчетам, приблизительно 60% сделок осуществляются с нарушением законодательства. Северное побережье Средиземного моря, равно как и участок южного побережья на траверзе Канарских островов являются сферой влияния контрабандистов. Значительная по масштабам торговля гашишем из северных районов Рифа положила начало незаконному сельскохозяйственному экспорту, предназначенному преимущественно для стран Европы. В начале 1990-х годов марокканские наркоторговцы занялись также переброской в Европу кокаина и других сильнодействующих наркотиков, поступающих из стран Центральной и Южной Америки.
В 1995–1996 король Хасан II предпринял ряд мер по ликвидации незаконной контрабандной торговли. Одновременно правительство объявило о начале кампании по борьбе с наркоторговлей.
Запасы полезных ископаемых и энергоресурсы.
Доля горнодобывающей промышленности в ВВП составляет ок. 3%. Марокко является ведущим производителем фосфоритов (третье место в мире по производству и первое по экспорту, главный импортер – США). Промышленное значение имеют также месторождения железной руды, свинца, марганца, кобальта, меди, барита, фторида и цинка. Фосфориты, разрабатываемые в районе Юсуфии и Хурибги, расположенном в зоне «фосфоритного плато», отличаются очень высоким качеством, впрочем, как и фосфориты месторождения Бу-Краа на территории Западной Сахары.
С 1940-х годов ведется разработка месторождений каменного угля в районе Джерада, но вследствие истощения угольных пластов объемы угледобычи постоянно снижаются. Широкомасштабная нефтегазоразведка привела к обнаружению лишь нескольких незначительных месторождений, и стране приходится восполнять внутренние потребности в нефти и природном газе за счет импортных закупок. Сазопровода Магриб – Европа по подаче газа в Испанию позволяет пользоваться богатейшими ресурсами природного газа Алжира. Тем не менее поиски нефти продолжаются, при этом особое внимание уделяется прибрежному шельфу Атлантического океана. Нефтеперерабатывающие заводы построены в Сиди-Касеме и Мохаммедии.
Вырабатываемая в Марокко электроэнергия поступает как с теплоэлектростанций (работающих на каменном угле и нефти), так и с гидроэлектростанций. В 1992 на ТЭС, работающих на дорогостоящих импортных угле и нефти, а также частично на местном угле, было выработано 9,5 млрд. кВт/ч электроэнергии. До середины 1990-х годов выработка электроэнергии находилась в ведении государства, но затем иностранные компании получили разрешение строить собственные электростанции. Объем электроэнергии, производимой гидроэлектростанциями, находится в прямой зависимости от количества осадков и составляет от одной восьмой до одной десятой общего объема производительности ТЭС.
Сельское хозяйство.
Марокко продолжает оставаться преимущественно аграрной страной, в которой 40% трудоспособного населения занято в сельскохозяйственном производстве, дающем 25% экспортной продукции. Вместе с тем доля продукции сельского хозяйства составляет лишь незначительную часть ВВП (15% в 2002). Несмотря на успехи в развитии системы орошения, по-прежнему решающим фактором в сельскохозяйственном производстве Марокко остаются погодные условия.
В традиционном сельском хозяйстве Марокко трудится ок. 90% трудоспособного сельского населения, которое обрабатывает 70% из имеющихся в стране 9,4 млн. га пахотных земель. В таких малопроизводительных хозяйствах практически не используется сельскохозяйственная техника, а полученная продукция потребляется главным образом самими производителями. У подавляющего числа марокканских земледельцев площадь земельного участка не превышает 5 га. Многие из них не владеют собственной землей и вынуждены наниматься сельскохозяйственными рабочими или же становиться издольщиками. На другом полюсе находится современный аграрный сектор с его крупными и современными хозяйствами, производящими товарную продукцию. Площадь лишь 1% сельскохозяйственных предприятий равна или превышает 50 га земли, но они дают 80% экспортной и 25% всей сельскохозяйственной продукции страны.
В период 1969–1982, по мере увеличения потребностей городского населения в хлебобулочных изделиях и молочных продуктах, объем импорта продовольствия увеличился в 8 раз. За тот же период экспорт сельскохозяйственных культур, прежде всего цитрусовых, помидоров и ранних овощей, вырос вдвое. Несмотря на то, что в 1981–1992 общий объем сельскохозяйственного производства удвоился, его доля в ВВП неуклонно уменьшалась. Неблагоприятные погодные условия в 1991–1993 пагубно отразились на урожайности зерновых культур; худшие показатели наблюдались в 1980–1988, когда в Марокко свирепствовала засуха. Четыре пятых посевных площадей занимают пшеница, ячмень, бобовые и сахарная свекла. Лишь в 1980-х годах современный агропромышленный сектор обратился к широкомасштабному производству куриного мяса и яиц. Интенсивный характер приобрело скотоводство.
Рыболовство.
Прибрежные воды Марокко богаты рыбными ресурсами. Страна занимает ведущее место в Африке по вылову сардин, осьминогов и тунца. Крупнейшими рыболовными портами являются Агадир, Тантан и Сафи. Три четверти улова составляют сардины, которые консервируют и отправляют на экспорт. После того как с середины 1980-х годов правительство стало предоставлять значительные субсидии на развитие отрасли, национальное рыболовство вышло на новые рубежи. В 1992 улов в прибрежных водах составил 421 тыс. т, а в открытом море – 125 тыс. т.
Лесное хозяйство.
На протяжении 20 в. Марокко лишилось 70% лесов. Если в 1914 страна располагала 14 млн. га лесных угодий, то ныне их площадь сократилась до 4 млн. га. Леса покрывают ок. 9% поверхности королевства. В Марокко ежегодно уничтожается 30 тыс. га лесов и, хотя на площади 45 тыс. га осуществляются новые лесопосадки, принимается лишь 40–50% саженцев.
В 1990 производство древесины составило 2,1 млн. куб. м. Дуб и атлантический кедр, древесина которых используется в декоративных целях и для различных поделок, произрастают в товарных лесах района Среднего Атласа и гор Риф, лесные массивы пробкового дуба в районе Гарба дают товарную пробку, остальная древесина идет на изготовление древесного угля, который широко используется населением Среднего Атласа и гор Риф для приготовления пищи.
Туризм
в Марокко служит вторым важнейшим источником получения валюты. В период 1987–1992 число иностранных туристов увеличилось вдвое, достигнув цифры 3,2 млн. человек; большая часть их приезжает в Марокко из Франции. Развитие туризма изменило облик Феса, Марракеша и ряда других, более мелких городов, таких, например, как Варзазат, где были построены крупные современные гостиничные комплексы.
Промышленное производство.
Доля промышленного производства составляет ок. 19% ВВП. Большая часть многоотраслевого промышленного сектора Марокко была создана в 1950-е годы. Меры по либерализации инвестиционной политики, изменения в международном торговом законодательстве и приватизация государственных предприятий способствовали с середины 1980-х годов притоку инвестиций, но в целом местный промышленный сектор все еще слабо развит и базируется на семейном бизнесе.
Покупательная способность населения невысока, и марокканская промышленность ориентируется главным образом на выпуск экспортной продукции (преимущественно текстиля и кожаных изделий) в страны Европейского Союза. Основная промышленная база страны сосредоточена в прибрежном районе Касабланка – Кенитра.
Имеются предприятия по консервированию мяса и рыбы, рафинированию сахара, мукомольные заводы. Автосборочное производство в Касабланке работает на импортируемых узлах и деталях. Автомобильные компании «Рено», «Фиат» и «Пежо» собирают в Марокко легковые автомобили, «Форд», «Вольво», «Мерседес», «Хино» и «Исудзу» – грузовики, различные компании ведут сборку автобусов. В Касабланке функционирует значительное число фармацевтических компаний. 25% промышленных рабочих заняты на предприятиях текстильной отрасли, более 80% продукции текстильных фабрик идет на экспорт, главным образом в страны Европейского Союза. Производство фосфорной кислоты и тройного суперфосфата (для химических удобрений) осуществляется в районе Сафи и Джорф-Ласфар на предприятиях государственной компании «Офис шерифьен де фосфат» (ОШФ), которая участвует также в разработке и экспорте фосфатов. В 1993 эта компания приобрела контрольный пакет акций испанской компании по производству химических удобрений. В 1984 в средиземноморском порту Надор вступил в строй сталепрокатный стан.
Транспорт.
Порты.
Почти все товары в Марокко транспортируются морским путем. Хотя важнейшим морским портом по-прежнему остается Касабланка, по грузообороту на первое место вышла Мохаммедия, через которую в 1993 прошло 8,1 млн. т грузов, преимущественно нефти и нефтепродуктов. С 1985 началось ускоренное развитие порта Джорф-Ласфар, расположенного вблизи мест добычи фосфоритов. Другие крупные морские порты – Сафи (рыба и фосфориты), Кенитра (импорт зерновых), Танжер (имеет свободную от таможенных сборов зону), Надор и Агадир.
Железнодорожный транспорт.
Марокко располагает эффективной железнодорожной сетью протяженностью 1,9 тыс. км, почти полностью построенной в середине 1930-х годов. Главные железнодорожные магистрали связывают Танжер с Фесом, Касабланкой и Марракешом; от Феса железнодорожное полотно проходит в восточном направлении к Уджде и дальше к Алжиру. С 1963 сеть железных дорог находится в ведении государственного Управления по эксплуатации железных дорог.
Автомобильный транспорт Марокко располагает сетью асфальтированных шоссейных дорог общей протяженностью 75,6 тыс. км. Автомобильным транспортом осуществляется 85% пассажирских и 75; грузовых (без фосфатов) наземных перевозок.
Воздушное сообщение.
Самолеты национальной авиакомпании «Руаяль Эр-Марок», выполняющей внутренние перевозки под названием «Руаяль Эр Интер», осуществляют рейсовое сообщение между главными городами королевства. Важнейший аэропорт находится в Касабланке; помимо него, Марокко располагает десятью другими крупными аэропортами, из которых пять имеют международное значение. В 1998 правительство Марокко обсуждало вопрос о приватизации авиатранспорта.
Внешняя торговля.
В 1992 на страны Европейского Союза пришлось 64% экспорта из Марокко, а импорт из этих стран составил 54%. Во внешней торговле Марокко почти не присутствуют другие страны Магриба. Поставки нефти из арабских государств, прежде всего Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов и Кувейта, составили 13,4% всего импорта страны.
Несмотря на то обстоятельство, что в последнее время экспорт Марокко значительно возрос как по стоимости, так и по объему, страна продолжает страдать от хронического дефицита торгового баланса. В период 1987–1992 сумма марокканского экспорта выросла на 44% и увеличилась в стоимостном выражении с 2,7 до 3,9 млрд. долл. США, сумма импорта возросла с 3,8 до 6,7 млрд. долл. Неблагополучное состояние внешней торговли Марокко можно объяснить высокой стоимостью импортируемой нефти, зависимостью страны в получении твердой валюты от туризма, экспорта продовольствия и фосфоритов. Объемы экспорта продовольствия находятся в прямой зависимости от погодных условий, мировые цены на фосфориты уже долгое время не поднимались, а что касается посещения Марокко туристами, то их численность напрямую зависит от состояния экономики европейских стран и таких международных событий, как, например, война в зоне Персидского залива. Тем не менее 2,2 млрд. долл., поступивших в 1992 в виде денежных переводов, позволили с учетом иностранных инвестиций свести годовой баланс с положительным сальдо 0,9 млрд. долл.
Национальная валюта.
Денежная единица Марокко, дирхам, выпускается центральным банком страны, Банк аль-Магриб, который был основан в 1959. Первая эмиссия дирхама, привязанного к курсу французского франка, произошла в 1960. С 1985 поддерживается плавающий курс дирхама по отношению к твердым валютам.
Банковское дело.
Принципы организации банковской системы Марокко в основном заимствованы у Франции. Государственный Банк аль-Магриб осуществляет контрольные функции над объемом денежной массы и проведением кредитной политики. Частные банки, число которых в середине 1990-х годов достигло примерно двадцати, функционируют как коммерческие и торговые банки. Важнейший из них – Коммерческий банк Марокко. Частично или полностью принадлежащие государству банки были основаны сразу после достижения Марокко независимости с целью оказания помощи отдельным секторам экономики: промышленности, сельскому хозяйству, гостиничному делу, недвижимости. Начиная с 1980-х годов были сняты все ограничения в отношении прав иностранного капитала на владение банками в Марокко, а предпринятые в 1993 реформы в сфере банковского дела поставили банки в равные условия. Для привлечения иностранного капитала в 1992 в Танжере была создана офшорная банковская зона. С середины 1990-х годов приватизации подверглись два государственных банка: Банк внешней торговли Марокко и Национальный банк экономического развития.
Налоги.
В 1990 косвенные налоги – таможенные пошлины, акцизы, налог на добавленную стоимость, а также гербовый и регистрационный сборы – составили 68% общей суммы налоговых поступлений, а прямые налоги – подоходный налог на юридические и физические лица – 32%. На протяжении 1990-х годов наблюдалось увеличение суммы налоговых поступлений с 51,8 млн. дирхамов в 1988 до 91,2 млн. дирхамов в 1993.
Государственный бюджет
Марокко на 1994 составил 111 млн. дирхамов (11,7 млрд. долл.); главные статьи расхода – оборона, сельское хозяйство и общественные работы.
ОБЩЕСТВО
Население Марокко можно условно разделить на арабоязычное и бербероязычное, в стране неуклонно увеличивается доля городского населения, которая уже превышает долю сельского населения. Хотя племенные связи сохраняют значение для марокканских селян и их городских потомков, многие из которых остаются владельцами наследственных земель, в целом в 20 в. эти факторы во многом утратили свою социальную значимость. Во многих отношениях современное марокканское общество является переходным и характеризуется разнообразием взглядов на культуру, экономическое развитие, религию и этническую идентичность. Столкновение страны с реалиями 20 в. по-разному воспринималось различными социальными стратами марокканского общества.
На продолжении большей части 20 в. в Марокко сохранялось преимущественно сельское племенное общество. В некоторых частях страны сельская глубинка живет в соответствии с племенными традициями, а шейхи племен по-прежнему определяют течение повседневной жизни. Сельское Марокко все еще является сосредоточением племенных земель, площадь которых сокращается в результате разрастания пригородов, формирования значительной прослойки богатых землевладельцев и оттока сельского населения в города. В таких областях, как Риф и Сус, отмечается значительный отток населения в Европу.
Роль ислама.
Арабы и берберы, составляющие подавляющее большинство населения, являются приверженцами ислама. Немусульманское население представлено малочисленной еврейской общиной. Ислам оказывает влияние на все стороны развития общества и политических структур страны. Марокканцы исповедуют ислам суннитского толка, а судебная система общества базируется на маликитской школе (мазхабе) исламского законодательства. Марокканцы в своем большинстве весьма набожные мусульмане, многие из них получили образование в религиозных школах (мсид). Вместе с тем на протяжении многих столетий в духовной жизни марокканского общества сосуществовали две традиции ислама. Одна из них представлена интеллектуальным «городским» исламом и основана на изучении религиозных текстов, занятиях наукой и философией. Вторая традиция, которую часто называют «народным» исламом, связана с почитанием мусульманских «святых», глубоко укорененных в массовом сознании представлениях о посредничестве между правоверным и Аллахом, и исламским мистицизмом (суфизм). Эти две религиозные традиции и определяют духовно-культурное развитие страны.
Среди приверженцев «городской» ортодоксальной традиции ислама насчитывается немало видных марокканских интеллектуалов, которые либо учились, либо преподавали в университете аль-Карауин в Фесе, одном из старейших исламских университетов мира (основан в 859).
В 1930-е годы националистически настроенные преподаватели университета шейх Шуайб аль-Дуккали и шейх Мухаммед Бен аль-Араби аль- Алауи создали движение салафитов. Интеллектуалы-салафиты рассматривали первородный очищенный ислам в качестве панацеи от политической тирании и разрушения мусульманского общества в результате проникновения европейцев. Алляль аль-Фаси и другие лидеры движения салафитов стремились изменить политическую жизнь в стране путем создания движения Истикляль (движение независимости), выступающего за создание конституционной монархии, которая гарантирует личную свободу каждого марокканца и справедливость.
Вторая, «сельская» традиция ислама, включает в себя как народную религию, нередко в сочетании с мистическим путем постижения ислама, следуя по которому ученики исламских наставников самосовершенствуются за счет выполнения духовных упражнений и религиозных ритуалов. «Пути» исламских учений принимали с 17 в. организационные формы своеобразных религиозных объединений исламских братств (турука или завийя), что, в отличие от древних родоплеменных отношений, позволяло последователям турук интегрироваться в широкую систему марокканского общества. Выдающиеся исламские наставники после смерти объявлялись «святыми», а их захоронения превращались в места паломничества как ученых-богословов (улемов), так и простых мусульман, которые верили в способность святых оградить их от зла и передать им свое благословение (барака).
Члены суфийских братств активно действуют как внутри страны, так и за ее пределами, и народный ислам сохраняет глубокие корни в традиционном массовом сознании марокканцев. Среди наиболее влиятельных братств заслуживают упоминания Насирийя (17–18 вв.), Даркава (19 в.), Айсауа и Хамадша (популярны в 18 в. среди городских низов) и Тиджанийя (популярен в 19 в. среди городской верхушки). Членов ордена Тиджанийя, следующих учению Ахмада ат-Тиджани (ум. 1815), можно встретить во многих областях Западной Африки. Орден Айсауа известен своими ежегодными маусимами (ярмарки, религиозные празднества), которые привлекают тысячи участников со всего Марокко.
Начиная с 1970-х годов в Марокко отмечался рост популярности идеалов исламского фундаментализма. Обращение молодых марокканских мусульман к строгой интерпретации ислама часто приписывают воздействию экономического кризиса и безработицы, недостаткам светских идей и политическому вакууму, возникшему в результате абсолютного преобладания королевской власти в политической и религиозной жизни Марокко. Широкомасштабное распространение фундаментализма в Марокко сдерживается религиозным характером марокканской монархии, а также примером развития соседнего Алжира, в котором начавшийся с конца 1980-х годов процесс экономической и социальной дезинтеграции прямо совпал с началом преступных акций экстремистов.
Марокканские фундаменталисты не представляют собой единой и однородной группы. Если одни открыто требуют политических перемен, то другие исповедуют более умеренные взгляды, выступая за необходимость проведения социальных реформ, направленных на укрепление религиозного чувства в каждом члене общества. Некоторые из тех, кто преследует политические цели, прибегают к насильственным действиям, другие ставят под сомнение основы монархического режима. В 1975 Организация исламской молодежи (Муназзамат аш-ашабиба аль-исламийя) под руководством Абдаль-Карима аль-Мути якобы была распущена, а ее лидеры были арестованы либо, как в случае с самим аль-Мути, отправлены в изгнание. Те члены организации, которые выступали против использования насилия, либо покинули ее ряды, либо сформировали новые исламские организации. Две из них пользуются наибольшей популярностью. «Аль-Адль ва-ль-Ихсан» (Справедливость и милосердие) выступает с критикой коррупции и социального неравенства. Лидер организации Абд ас-Салам Ясин провел три года под домашним арестом в Сале. Окружение короля Хасана пыталось направить деятельность организации «Справедливость и милосердие» в приемлемое для двора русло, и в середине 1990-х годов Абд ас-Салам Ясин был на короткое время освобожден из-под ареста.
Вторая группа – движение «Реформа и обновление» (Аль-Ислах ва-т-Тадждид), которая занимает более умеренную позицию, была сформирована Абд аль-Илахам Бенкираном. В качестве умеренной группы, деятельность которой сосредоточена на борьбе за социальные перемены, в 1996 она присоединилась к Народному демократическому конституционному движению (ИДКД), завоевавшему 9 мест в нижней палате парламента. В том же 1996 партия «Реформ и обновление» и Лига исламского будущего образовали союз, получивший название движение «Единобожие и реформы» (Ат-Таухид ва-ль-Ислах). В 1998 НДКД был преобразован в Партию справедливости и развития (ПСР).
Роль женщины в марокканском обществе.
В соответствии с законами Марокко, женщина играет второстепенную роль, во всем подчиняясь мужчине. Юридический статус марокканской женщины был определен вскоре после независимости страны. Кодекс личного статуса (Мудавана) содержит положение об идеальной семье, где вся власть принадлежит мужчине. Женщина вступает в брак лишь с разрешения отца или же опекуна-мужчины, известны случаи насильственной выдачи девушек замуж. Полигамный брак – большая редкость, хотя положения исламского законодательства разрешают иметь до четырех жен.
Многие марокканские женщины ощущают унизительность своего статуса и активно выступают за изменения в своем положении. В 1980-х годах благодаря активности женщин, видных членов ряда оппозиционных партий, в районе Рабат-Касабланка было создано 13 общественно-культурных клубов. Когда в 1986–1988 в соответствии с решением властей клубы были вынуждены прекратить свою деятельность, женщины объединились в существующих и вновь созданных организациях, связанных с политическими партиями: ППС (Демократическая ассоциация женщин Марокко), Истикляль (Организация женщин партии Истикляль (ОЖИ) и Союз феминистских действий (СФД), который вобрал в себя женщин-феминисток различных политических взглядов. В 1992, вскоре после того, как король Хасан II обнародовал решение о проведении конституционного референдума, руководство СФД объявило о начале кампании по сбору подписей в поддержку требований об изменении Кодекса личного статуса.
Два последних поколения марокканских женщин имели возможность получить высшее образование, поэтому немало женщин состоит на государственной службе и заняты в сфере обслуживания. Женщины составляют ок. 20% профессорско-преподавательского состава в университетах, многие из них занимают видное положение в медицине и других профессиях. На парламентских выборах 1993 несколько женщин выдвинули свои кандидатуры, и впервые в истории страны две из них стали членами законодательного органа: Бадия Скалли (ССНС) и Латифа Беннани-Смирес (Истикляль). Видная роль в борьбе за равноправие женщин в Марокко принадлежит социологу из Рабата Фатиме Мернисси (р. 1940).
КУЛЬТУРА
Образование.
В соответствии с традициями ислама программа школьного обучения в доколониальный период включала в себя преимущественно изучение религии, а также философии и географии. Основу составляло заучивание наизусть Корана и жизнеописания (т.н. хадисы) пророка Мухаммеда. Курс исламского образования начинался в соседней школе под руководством скромного наставника-факиха и мог завершиться в основанном в 859 университете Карауин в Фесе.
Программа современного образования в Марокко рассчитана на пять лет обучения в начальной школе, четыре года – в средней и три – в высшей школе. Кульминация учебного процесса – сдача государственных экзаменов, аналогичных экзаменам на степень бакалавра во французских учебных заведениях. Первые четыре года преподавание в школах ведется исключительно на арабском языке, в средней школе используются арабский и французский. Что касается языка обучения в высшей школе, то его выбор зависит от конкретного изучаемого предмета. Программы обучения разрабатываются министерством образования. Обучение в государственных университетах ведется на французском языке, что требует дополнительных усилий со стороны студентов, поскольку в средних школах преподавание ведется на арабском.
В период 1970–1990-х годов уровень грамотности в Марокко достиг 50%. В 1990 начальную школу посещали 2,1 млн. детей соответствующего возраста. В 1970–1980-х годах в стране наблюдалось расширение системы университетского образования. С 1975 по 1989 количество студентов, обучающихся в университетах, увеличилось с 35 тыс. до 206 тыс. человек. Ведущим учебным заведением в системе высшей школы является университет им. Мухаммеда V в Рабате. На фоне недостаточного финансирования высших учебных заведений с 1985 в стране функционирует система профессиональных колледжей и частных школ, обучающих бизнесу, управлению производством и работе на компьютере.
В середине 1990-х годов распахнул свои двери университет Аль-Ахавайн, созданный в районе Атласских гор (г.Азру), который сразу же завоевал популярность среди молодежи. Финансирование университета осуществляют королевские дома Марокко и Саудовской Аравии.
Литература.
Марокканская литературная традиция восходит к начальному периоду арабизации страны, созданию городов и распространению достижений исламской цивилизации. Вероятно, самым знаменитым из первых марокканских авторов был Ибн Баттута. Он родился в 1304 в Танжере и провел свою жизнь, странствуя по многим странам, от Мали до Индии и Китая. В 1356 Ибн Батута завершил работу над книгой своих путешествий. В современной литературе Марокко находят свое отражение главные проблемы 20 в.: национально-освободительное движение, сохранение традиционных культур, исламские духовные ценности. С одной стороны, марокканская литературная традиция составляет часть литературы Ближнего Востока и Франции, с другой – вполне своеобразна.
К 1990 в стране было издано около 100 литературных работ, видное место среди которых занимают автобиографии и труды, связанные с исследованием социальных проблем марокканского общества. Среди авторов, пишущих на арабском языке, заслуживают упоминания Мухаммед Зефзаф и Абдаллах Ларуи. Огромное впечатление на читательскую аудиторию Марокко произвела вышедшая в 1954 на французском языке повесть Дриса Шрайби Прошедшее время, в которой содержится критика патриархального общества. Абд аль-Кабир Хатиби затрагивает животрепещущие социальные вопросы в книге своих мемуаров Татуированная память и в Рабатском триптихе. Тахар Бенджеллун, который родился в Фесе и живет во Франции, завоевал международное признание своими произведениями на французском языке. Его повесть Призрачное дитя была переведена на 15 языков, а Святая ночь в 1987 была удостоена высшей литературной награды Франции – премии им. Гонкуров.
Устная традиция.
В стране бережно сохраняется традиция рассказывания сказок, историй и т.п. Эта традиция особенно живуча среди берберских женщин, известных своим умением образно пересказывать сказания, а также местные или чужие мифы.
Кинематография.
В 1970 марокканский режиссер Хамид Беннани снял первый полнометражный игровой художественный фильм Уичма (Следы). С тех пор вышел ряд интересных фильмов, среди которых заслуживают упоминания работы Сухайла Бен Барки Тысяча и одна рука (1972) и Фариды Бенльязид Дорога в небо (1988).
Музыка.
Классической для Марокко считается музыка андалусского происхождения, которая попеременно исполняется в оркестровом и вокальном варианте, когда музыканты аккомпанируют сами себе. Музыкальный инструментарий включает традиционные для Марокко арабские инструменты: барабан-тамбур, ребаб (1–2-струнный смычковый), уд (арабская лютня), най (флейта) и канун (цитра). На свадьбах и во время праздников чаще всего исполняется марокканская музыка шейхат. Музыка стиля рай, которая в 1980-е годы пришла из Алжира, представляет собой современную музыку, которая исполняется на традиционных североафриканских музыкальных инструментах, а также на медных и электронных инструментах. Одной из самых популярных в Марокко групп, исполняющих музыку рай, является группа братьев Уджди Бушнак.
Средства массовой информации.
До 1980-х годов министерство внутренних дел и информации осуществляло цензуру над всеми национальными средствами массовой информации – радио, телевидением, газетами и журналами. В Марокко свободно продавались иностранные газеты и журналы, однако распространение некоторых выпусков зарубежной прессы порой ограничивалось. Несмотря на то, что такая ситуация продолжает сохраняться и в 1990-х годах, в целом благодаря расширению информационной базы средства массовой информации стали более открытыми.
Цензура запрещает публикацию некоторых материалов, однако не препятствует изданию газет и журналов. Правительство страны издает две ежедневные газеты на французском («Матен де Саара» («Утро Сахары») тиражом 100 тыс. экз. и «Марок суар» («Вечернее Марокко») тиражом 30 тыс.) и одну – на арабском языке; свои ежедневные газеты издают некоторые оппозиционные партии. Самый большой тираж в Марокко имеет печатный орган Социалистического союза народных сил (ССНС) газета «Аль-Иттихад аль-Иштираки» («Социалистический союз»). Другие важные оппозиционные издания – ежедневные газеты «Опиньон» (60 тыс. экз.) и «Аль-Алям» («Знамя», 100 тыс. экз.), издаваемые партией Истикляль.
Влиятельные экономические журналы Марокко «Ви экономик» («Экономическая жизнь») и «Экономист» издаются в Касабланке. Большую читательскую аудиторию имеет ряд еженедельников, самым читаемым из них является «Марок Эбдо» («Марокко за неделю»).
Радио.
Ведущей компанией является Марокканское радиовещание и телевидение (РТМ), впервые вышедшее в эфир в 1931. РТМ ведет вещание на три разные аудитории: зарубежную, арабскую и берберскую. Программы на берберском языке ведутся из Бени-Меллаля. В 1996 население Марокко располагало 5,9 млн. радиоприемников. Кроме того, продолжает вещание радиостанция «Голос Америки» из Танжера.
Телевидение.
Показ первых телевизионных программ относится к 1952, к периоду французского протектората. В 1962 был издан указ о национализации системы телевидения. Государственная телевизионная компания Марокканское радиовещание и телевидение (РТМ) ведет ежедневную программу на двух телевизионных каналах. Телепередачи ведутся на арабском и французском языках с новостными вставками на берберском, а также отдельно на французском и берберском языках. В 1986 вступил в строй второй национальный телеканал, а в 1989 – частный кабельный канал 2М, принадлежащий королевской холдинговой кампании ОНА. В середине 1990-х годов кабельный канал 2М столкнулся с серьезными финансовыми проблемами и перешел в собственность государства. Из имеющихся в Марокко 2,1 млн. телевизоров небольшая, но постоянно увеличивающаяся часть принимает спутниковые программы. С 1994 программа вечерних новостей ведется не только на арабском и французском, но и на берберском языке.
ИСТОРИЯ
Первобытное общество и финикийская колонизация.
В VII тысячелетии до н.э., вслед за приходом на Ближний Восток неолита мигранты из района Восточного Средиземноморья освоили Северную Африку. Пришельцы принесли сюда свой язык и технологию неолита; к 4000 до н.э. технологические приемы неолита прочно вошли в жизнь населения Северо-Западной Африки. Постепенно древнее население стало переходить от охоты и собирательства к земледелию. Многочисленные наскальные изображения, обнаруженные на территории Марокко, свидетельствуют о богатстве и разнообразии дикого животного мира тех времен. Древние жители Северо-Западной Африки знали гончарное дело и умели ткать пряжу из шерсти одомашненных овец и коз.
Все эти данные позволяют в общих чертах представить происхождение берберского населения. Изначально территория Северной Африки была заселена светлокожими скотоводами и земледельцами. Много позже, в I тысячелетии до н.э., финикийцы из района Тира стали расселяться вдоль североафриканского побережья. Автохтонное население, проживавшее рядом с поселениями финикийцев, синтезировало собственную культуру с культурой переселенцев; лингвистическим результатом этого процесса стало возникновение берберского языка. Таким образом, вероятно, что автохтонным населением Северной Африки являются берберы, а современный берберский язык возник в результате слияния финикийского языка с ныне утерянным языком древних берберов. На протяжении всей истории Северной Африки они противостояли любому чужеземному вторжению; глубинные районы региона и прежде всего центр современной территории Марокко всегда оставались под контролем берберов. Начиная с 8 в. они перешли в ислам и на протяжении двух первых столетий утверждения в Северной Африке исламского общества являлись сторонниками ислама шиитского толка.
Первые письменные свидетельства о Марокко относятся приблизительно к 1000 до н.э., когда финикийцы из района современного Ливана основали свою колонию в Рош-Адире (совр. Мелилья). Основателями этой исторической традиции, где подлинные исторические факты соседствовали с вымыслом, были греки. Так, в Одиссее Гомер упоминает остров Калипсо, который, судя по всему, находился вблизи Танжера. Похоже, что под Геркулесовыми столбами, которые являются воротами в Средиземное море, подразумевались две вершины по обеим сторонам Гибралтарского пролива – гора Муса вблизи Танжера и сам Гибралтар. Наследники финикийцев – карфагеняне основали на атлантическом побережье Марокко собственные города в Танжере, Лараше (совр. Эль-Араиш); самым южным из них была Эс-Сувейра. Надписи на карфагенском языке обнаружены на территории Волюбилиса, столицы римской провинции в западной части Северной Африки.
Марокко под властью римлян, вандалов и византийцев.
Будучи провинцией Римской империи, Северо-Западная Африка первоначально называлась Мавретанией. Она включала в себя северные районы современного Марокко и западную часть современного Алжира; судя по всему, столицей Мавретании был современный алжирский город Оран. В своем стремлении укрепить связь с Римом король Мавретании Юба II женился на дочери Марка Антония и Клеопатры Селене. В 40 н.э. их сын Птолемей был умерщвлен по приказу римского императора Клавдия. После этого Мавретания была разделена на две части, и новая римская провинция Мавретания Тингитанская, названная так по имени Тингиса, современного Танжера, включила в себя большую часть севера современной территории Марокко. Новая провинция простиралась в южном направлении вплоть до Рабата, а ее столицей стал Волюбилис, находившийся к северу от современного Мекнеса.
В 69 Мавретания Тингитанская попала под управление губернаторов из Бетики (Андалусия). В 172 мавры захватили большую часть территории Испании, откуда они были затем вытеснены будущим императором Септимием Севером, уроженцем ливийского местечка Лептис-Магна. В 285 римский император Диоклетиан вывел войска из южной части провинции. Присутствие в Северо-Западной Африке того времени крупной общины христиан привело к созданию в стране четырех епископств. В 429 на пути из Испании на восток в Сеуте высадились вандалы. В следующем столетии власть над северным Марокко перешла к Византии, и в конце 7 в. Сеута управлялась ставленником византийцев местным губернатором патрицием Юлианом.
Арабское завоевание.
В 682 до Марокко докатилась первая волна арабской конницы, направленной на завоевание новых территорий халифами Дамаска из династии Омейядов. После приведения к покорности губернатора Юлиана арабский военачальник Окба ибн Нафи двинул свои войска на Сус. В начале 8 в. другой арабский военачальник Муса ибн Нусейр установил свою власть над населением сахарских оазисов. В 711 его военачальник Тарик бен Зийяд захватил остров, который с тех пор носит его имя (Джебель Тарик, буквально гора Тарика – Гибралтар), и вторгся на юг Испании, где в 713 разбил армию вестготов.
В 8 в. среди берберских племен получило распространение учение хариджитского направления в исламе, проповедующего эгалитаризм и пуританизм. Берберы разгромили арабских завоевателей во многих областях Северной Африки. Номинально подчиняясь Аббасидскому халифату со столицей в Багдаде, берберы тем не менее оказывали гостеприимство арабским шерифам (шурафа), которые претендовали на родственную связь с пророком Мухаммедом. Среди них оказался и некий Идрис, который бежал от преследований на востоке в тот период, когда Аббасиды разгромили Омейядскую династию халифов (661–750) и перенесли столицу из Дамаска в Багдад. В 788 Идрис основал небольшой арабский эмират с центром в бывшей столице римской провинции Волюбилисе. Идрис внезапно умер в 792; предполагают, что он был отравлен эмиссаром халифа Харуна ар-Рашида из династии Аббасидов, подданным которого он являлся до своего появления в Марокко. Его сын эмир Идрис II (792–828) перенес столицу государства в город Фес. На протяжении веков этот город служил центром исламской и арабской культуры. Таким образом, в наследство от династии Идрисидов Марокко достались столица, традиции и национальные святые – покровители страны Идрис I и Идрис II.
Правление Альморавидов и Альмохадов.
Нет оснований утверждать о существовании до 11 в. независимого марокканского королевства в его современных границах. Процесс объединения страны был осуществлен берберами-санхаджа, которые пришли в Марокко из Сегиет аль-Хамра на территории современной Мавритании. Берберы санхаджа и лгамтуна, как и их эмир Юсуф ибн Ташфин, вели аскетический образ жизни и были известны либо под названием «аль-муталасса мун» (от арабского слова «лисам» – покрывало, которым они обычно прикрывали нижнюю часть лица), или «аль-мурабитун» (воины границы, от араб. «рибат» – разновидность крепости). Это название вошло в европейские языки как Альморавиды (1056–1146). Юсуф ибн Ташфин распространил свою власть на территории всей Северной Африки вплоть до Алжира, а также в мусульманской части Испании, где в 1086 в битве при Заллаке вблизи г. Бадахоса берберы нанесли сокрушительное поражение королю Леона и Кастилии Альфонсу VI. Джихад Альморавидов в южном направлении, в глубь Африки, возглавил Абу Бакр бен Умар аль-Ламтуни, двоюродный брат Ибн Ташфина. В 1070 он основал Марракеш.
В 12 в. после продолжительной междоусобной борьбы власть в Марокко от династии Альморавидов переходит к династии Альмохадов (1122–1269), или аль-муваххидун, что в переводе означает «те, кто отстаивает единство бога». Основатель династии Абдаллах бен Тумарт выступал с критикой излишеств, которые он наблюдал во время посещения Марракеша, и был глубоко убежден в вырождении династии Альморавидов. Альмохады резко отличались от своих предшественников. Они проповедовали веру в махди, посланника Аллаха, который появится на земле в самом конце света. При Альмохадах большое развитие получил суфизм; проповедники мистицизма распространяли свое учение в традициях своих духовных наставников, таких, как аль-Газали из Багдада.
Альмохады сумели расширить пределы марокканского государства и распространить свою власть не только на мусульманскую часть Испании, но и на всю Северную Африку, включая Тунис, откуда им удалось изгнать норманнов, которые к тому времени захватили ряд портов на побережье. В первые годы своего правления Альмохады в битве при Аларкосе (1195) одержали крупную победу над испанцами-христианами. Спустя 17 лет, в 1212, султан из династии Альмохадов Мухаммед ан-Насир был наголову разбит испанцами в битве при Лас-Навас-де-Толосе.
К 1275 империя Альмохадов в Северной Африке распалась на три государства, к этому времени мусульмане потеряли всю территорию Испании, за исключением эмирата Гранада.
Третья берберская династия – Меринидов (1258–1358) возникла на западе Северной Африки. Их военная помощь испанским мусульманам позволила султану Гранады сохранить свои владения. Тем не менее Мериниды не сумели удержаться на Иберийском полуострове, и Насридская династия султанов Гранады все чаще стала вмешиваться в их внутренние дела. В период расцвета Феса и Марракеша (1372–1415) султан Мохаммед V Насрид возвел на султанский престол двух своих ставленников. Перед лицом угрозы их власти со стороны Хафсидов (восточная часть Северной Африки) и Абдельвалидов (Тлемсен, терр. совр. Алжира)) они не имели возможности расширить территорию своих владений за пределы Атласа и Рифа в Марокко. При Меринидах продолжался процесс распространения суфизма в виде религиозных братств и обителей – завий. Богословская традиция в суфизме (Кадирийя и Шазилийя) постепенно была вытеснена суфизмом, который черпал силы в народных ритуалах и проповедях мурабитов, местных мусульманских «святых». С 15 в. суфийские завийи превратились в центры борьбы против христианства и европейского влияния.
Период правления трех берберских династий – Альморавидов, Альмохадов и Меринидов стал золотым веком развития берберской архитектуры. Напоминанием о тех временах служат великолепные мечети, минареты и ворота, сооруженные при Альмохадах в Атласе, Марракеше и Рабате, и здания медресе, религиозных школ, которые были построены в Фесе в правление Меринидов. Создателями этих зданий были архитекторы-мусульмане из Андалусии – марроканские правители быстро перенимали культуру соседних регионов мусульманского мира, и многие испанские мастера и ремесленники творили в городах Марокко. Все три наиболее величественных минарета Марокко и Испании – минарет мечети аль-Кутубия в Марракеше, минарет «Башня Хасана» в Рабате и Ла-Хиральда в Севилье – были созданы одним и тем же архитектором-мусульманином из Испании.
В результате внутренних смут, которые наступили после падения династии Меринидов, территория Марокко была разделена на султанаты Фес и Марракеш (или Марокко, поскольку именно так европейцы произносили название «Марракеш»). На этот период пришлось падение в 1492 Гранады, что повлекло за собой новый поток беженцев с Пиренейского полуострова и захват португальцами и испанцами некоторых портов на побережье Марокко.
Династия Саадидов.
Государственная мощь Марокко была восстановлена в период правления арабской династии Саадидов, состоявшей из шерифов, т.е. потомков пророка Мухаммеда. Они пришли из района долины Дра на юге страны и в 1540 захватили Марракеш, а в 1549 – Фес. К 1578 правители этой династии отбили у португальцев порты Агадир, Сафи и Азземур. В руках португальцев оставались Танжер и Сеута, а испанцы продолжали владеть Мелильей. В 1578 саадидский султан Абд аль-Малик одержал над португальцами победу в знаменитой «битве трех королей» при Эль-Ксар-эль-Кебире. В этом сражении погибли сам Абд аль-Малик, португальский король Себастиан и его союзник, смещенный с престола султан Мухаммед аль-Мутаваккиль («Черный король» в европейских хрониках).
Новым султаном Марокко был провозглашен брат Абд аль-Малика Мулай Ахмед аль-Мансур по прозвищу Золотой (1578–1603). Этот выдающийся правитель из династии Саадидов не только успешно отбил все атаки турок на восточные рубежи государства, но также направил на юг военную экспедицию с целью захвата Томбукту, столицы богатого золотом Сонгайского государства. Успешный военный поход завершился разгромом сонгаев, и на 50 лет правители Марокко установили протекторат над областью северной излучины р. Нигер. Кроме того, Ахмед ал-Мансур получил контроль над караванным маршрутом, по которому золото из районов Западной Африки доставлялось в северные арабские государства. Именно тогда он и получил прозвище аз-Захаби – Золотой. К этому же периоду относится начало возделывания сахарного тростника в районе Суса, и вскоре Марокко превратилось в одного из главных поставщиков сахара в Англию и другие государства Западной Европы.
В 17 в. династия Саадидов вступает в полосу упадка. В районах Тетуана и Сале изгнанные из Испании мавры занялись пиратством и стали нападать на испанские и другие европейские корабли. В Сале пираты создали некое подобие автономной республики. В районе Сахары от Марокко отделились владения Сонгай и Томбукту. Постепенно Марокко утеряло контроль над золотыми копями в районе Судана. Пиратское «государство» в Сале было ликвидировано правителями из династии Алауитов, которые попытались укрепить в этом районе свою власть.
Династия Алауитов.
После столетнего периода правления султанов из династии Саадидов в 1649 управление Марокко перешло к династии Алауитов, которая до сих пор находится у власти в стране. Алауиты, которые пришли из Тафилалета, относились к знатному шерифскому роду. Первый представитель династии Мулай, Мухаммед аль-Шериф, утвердился в Фесе в 1650, но Марракеш был захвачен в 1668 его преемником Мулай Рашидом.
На протяжении 55 лет (1672–1727) страной управлял султан Мулай Исмаил. Находясь у власти, он создал военный и административный аппарат управления, основал новую столицу в Мекнесе, на короткое время восстановил свою власть над Сахарой и заметно расширил отношения с европейскими державами. Его отношения с торговцами-фаси и алимами-богословами оставались натянутыми, поскольку и те и другие периодически отказывались признавать его власть и выплачивать налоги. В 1708 городские алимы под угрозой ареста и конфискации собственности были вынуждены признать сформированную Исмаилом армию абид (рабов). В 1720 Мулай Исмаил, стремясь пополнить казну, захватил город Фес и реквизировал там значительные средства.
Внук Мулай Исмаила Сиди Мухаммед ибн Абдаллах (1757–1790) взошел на трон после того, как армия абид, слабо управляемая и всегда готовая к грабежам, уже в течение 30 лет контролировала действия правящей династии. В попытке уменьшить степень контроля абид отец Сиди Мухаммеда Мулай Абдаллах (1727–1757) укрепил связи с арабским племенным армейским корпусом удайя и с несколькими берберскими племенами. Когда Сиди Мухаммед бен Абдаллах сменил свой губернаторский пост в Марракеше на трон султана, он привел воинский контингент, при помощи которого намеревался реорганизовать армию абид. В 1760–1770 он подчинил себе удайя Феса, а позднее распустил непокорных абидов.
Сиди Мухаммед ибн Абдаллах отнял у португальцев Мазаган (Эль-Джадиду) и в 1765 основал порт Могадор (Эс-Сувейру). Развивая морскую торговлю, он получал доход от таможенных пошлин и сборов за предоставление прав монопольной торговли. Сиди Мухаммед ибн Абдаллах оказался первым главой государства, признавшим независимость США.
Во время осады Гибралтара (1779–1783) султан Мухаммед почувствовал себя уязвленным нежеланием англичан прислушаться к его рекомендациям, в результате чего он оказал помощь испанцам, удалив с территории своих владений британского консула и 108 других подданных британской короны, которые снабжали гибралтарский гарнизон разведывательной информацией.
Иностранное вмешательство в 19 в.
После того как Сиди Мухаммед ибн Абдаллах умер в 1790, Марокко столкнулось с проблемой политического вакуума в период правления сына скончавшегося правителя Мулай Слимана, который в 1819 потерпел военное поражение от берберского союза племен айт умалу. Хотя новому султану с помощью европейцев и удалось вернуть северные районы Марокко, он окончательно укрепил свой авторитет благодаря действиям алимов Феса, которые в 1820 вначале считали его неспособным правителем, но затем, за несколько месяцев до смерти Мулай Слимана в 1822, признали его власть.
На смертном одре Мулай Слиман обратился с письмом к алимам Феса, в котором сообщил о желании вверить будущее Алауитского султаната и своего племянника Мулая Абд ар-Рахмана в руки общины Феса.
Бунт 1820 против губернатора Феса возвестил о нарождении торговой буржуазии, которая с тех пор заняла более видное место в экономической и политической жизни страны. Многие буржуа были выходцами из бывших еврейских общин, принявшими ислам. Во времена правления Мулай Слимана был запрещен экспорт товаров из Марокко, а на импорт наложена пошлина в 50% от стоимости товаров. Деятельность европейских торговцев и посредников, как правило, ограничивалась пределами королевских портов.
Слабость марокканской государственности наглядно проявилась после захвата французами в 1830 Алжира. Тогда сначала провинция Тлемсен (совр. терр. Алжира), а затем и лидер алжирского сопротивления эмир Абд аль-Кадер заявили о своем вассалитете султану Марокко Мулай Абд ар-Рахману (1822–1859). Однако под давлением французов султан был вынужден отказать населению Тлемсена в покровительстве. В 1844, когда он все же решился отправить марокканскую армию на помощь Абд аль-Кадеру, французы подвергли бомбардировке Танжер и Могадор и в сражении на берегу р. Исли на границе с Алжиром разгромили армию султана.
Поражение вынудило Мулай Абд ар-Рахмана отказаться от поддержки алжирцев. Стремясь помешать проникновению французов с востока, Мулай Абд ар-Рахман заручился поддержкой Великобритании.
Угроза европейского вмешательства побудила султана инициировать ряд реформ. Под давлением британского консула Джона Хея султан подписал договор о торговых преференциях, который открыл двери страны для импорта тканей и манчестерского хлопка, ввозимого из Гибралтара. Эта политика пользовалась поддержкой султана и торговой элиты Феса. Вместе с тем на султана, предоставившего торговые преференции Великобритании, оказывалось давление со стороны других европейских стран, которые требовали аналогичных привилегий. Импорт в страну готовых товаров европейского производства нарушил устоявшиеся как в городах, так и в деревнях традиции потребления, особенно пострадали ремесленники Феса. Спрос превышал предложение, что привело к падению цен. В результате в последние десятилетия 19 в. Марокко вступило в полосу экономического кризиса.
В годы правления следующего султана Сиди Мухаммеда ибн Абд ар-Рахмана (1859–1873) возник конфликт по вопросу границ Сеуты, которая от Португалии перешла к Испании. В конечном счете разногласия привели в 1860 к вторжению испанцев на территорию Марокко и захвату Тетуана. Хотя вмешательство Великобритании и предотвратило попытку захвата ими Танжера, испанцы потребовали значительную компенсацию и предоставление в «бессрочное владение» части атлантического побережья Марокко, где в 15 в. Испании принадлежали рыболовные промыслы. Хотя до 1934 Испания так и не стала осваивать эту территорию, сам факт ее прав на нее привел к созданию испанского анклава Ифни в пределах Марокко. Лишь в 1969 территория анклава вошла в состав марокканского королевства.
Поражение султана Сиди Мухаммеда бен Абд ар-Рахмана от испанцев вызвало восстание сельской части населения Марокко.
Султан Мулай Хасан I (1873–1894), честолюбивый правитель-реформатор, стремился модернизировать экономику и армию и в то же время приостановить проникновение европейцев. Пытаясь уменьшить зависимость Марокко от какой-либо одной европейской страны, Хасан I в 1880-е годы предложил провести конференцию в Мадриде. На конференции так и не удалось договориться по главным вопросам: уменьшению бремени дипломатической защиты европейцев и освобождению их от уплаты подоходного налога от торговой и сельскохозяйственной деятельности. После смерти Мулай Хасана I в 1894 на трон взошел его младший сын Мулай Абд аль-Азиз (1894–1908).
В 1904 Абд аль-Азиз получил от консорциума во главе с финансовой группой «Париба» заем в размере 62,5 млн. франков на невыгодных для Марокко условиях. Банки-кредиторы получали право не только на получение суммы всех государственных таможенных пошлин, но и на вмешательство в финансовые дела страны. В 1905 во время визита в Танжер кайзер Германии Вильгельм II заявил о намерениях Германии защитить свои интересы в Марокко. Кроме того, он призвал к проведению международной конференции по Марокко с участием всех заинтересованных сторон. В ходе конференции, проведенной в испанском городе Альхесирасе в 1906, представители европейских держав договорились юридически оформить права Франции и Испании в области финансов и внутренней безопасности на территории принадлежавших им владений – испанской северной и французской южной части Марокко. По заключенному на конференции Альхесирасскому договору, Франции предоставлялось право на контрольный пакет создаваемого нового Центрального банка Марокко. На территории Танжера была создана международная зона под управлением международной администрации, подотчетной Франции, Испании, султану Марокко и местному дипломатическому корпусу. Абд аль-Азизу ничего не оставалось, как признать условия этого договора.
В 1907–1911 французы и испанцы усиливали свое присутствие в Марокко, укрепляя тем самым внутреннюю оппозицию правительству страны. В 1907 одна из строительных компаний финансовой группы «Париба» приступила к сооружению порта в Касабланке. В ходе работ в районе мусульманского кладбища начались волнения среди местного населения. После того как к горожанам присоединились местные племена, французы приняли решение подвергнуть район порта бомбардировке. Вскоре в Касабланку было направлен вооруженный контингент в составе 3 тыс. французских и 500 испанских солдат. Французские части двинулись к югу от Касабланки в район Шавийя, место проживания восставших племен. Губернатор Марракеша Абд аль-Хафид, брат султана Марокко, объединил свои силы с берберским племенем глави и арабским племенем рехамна. Потерпев неудачу в борьбе с Абд аль-Хафидом, султан отошел от политических дел. В 1909 под давлением французов новый султан Абд аль-Хафиз был вынужден признать условия Альхесирасского договора.
В 1912 султану Абд аль-Хафиду ничего не оставалось, как подписать Фесский договор, предусматривавший превращение Марокко во французский протекторат. Сам Абд аль-Хафид отрекся от трона в пользу своего брата Мулай Юсуфа (1912–1927).
Марокко под протекторатом Франции.
На протяжении последующих сорока четырех лет подавляющая часть территории Марокко находилась под управлением Франции, приблизительно десятая ее часть на севере – под управлением Испании, которой, кроме того, принадлежали территории на крайнем юге в районе Сахары. Город Танжер был объявлен международной зоной под управлением международной администрации.
В 1920-е годы европейские колонизаторы столкнулись с широкомасштабным восстанием рифских горцев во главе с Мухаммедом Абд аль-Керимом аль-Хаттаби, вождем берберского племени бану уриагель. Французам и испанцам понадобилась 250-тысячная армия, чтобы подавить это восстание. Французской и испанской армиями командовали соответственно испанский диктатор Примо де Ривера и маршал Франции Анри Петен. После разгрома восстания отдельные вооруженные отряды повстанцев продолжали действовать в районе Атласа и Антиатласа вплоть до 1934.
Борьба за независимость Марокко.
В широком смысле движение за независимость Марокко включало в себя сельскую Освободительную армию, городских рабочих, организованных вокруг Марокканского союза труда (МСТ), организацию «Черный полумесяц» и группу городских интеллектуалов. В 1944 была сформирована партия Истикляль (Независимость), опубликовавшая «Манифест о независимости». Первичные ячейки партии создавались по всей стране, включая города Касабланку, Фес, Рабат, Сале, Уджду, Марракеш.
Все силы Марокко сплотились вокруг султана Сиди Мухаммеда V, который взошел на трон в возрасте шестнадцати лет в 1927. Мухаммед V оказался незаурядной личностью и прирожденным дипломатом. В 1943, еще до опубликования Манифеста, он призвал к координации действий. В 1953 под давлением французов Мухаммед V был смещен с престола, после чего у кормила государственной власти оказалась послушная колониальной администрации сельская знать. Годы изгнания королевское семейство провело на Мадагаскаре. Когда в 1955 Мухаммед V вернулся на родину, королевский двор сразу же превратился в центр национально-освободительного движения. Марокко обрело независимость в марте 1956.
Современное Марокко.
В течение первых трех лет независимого развития марокканское руководство смогло объединить три бывшие оккупационных зоны, отличавшиеся системой административного управления, образования, характером экономики и языком. Вместе с тем правительство молодого независимого государства столкнулось с проблемами, вытекающими из необходимости выбора пути дальнейшего развития.
Попытки Марокко уменьшить свою зависимость от иностранных специалистов и иностранного капитала оказались малорезультативными, и страна оставалась в сильной зависимости от финансовой помощи Франции, французской промышленности и французских квалифицированных трудовых ресурсов.
Отсутствие подлинной национальной независимости усиливало протест среди националистически настроенных элементов марокканского общества, прежде всего среди их городской части и салафистов, королевского окружения и сельских повстанцев в районе Рифа и юга страны, которые и после обретения Марокко независимости продолжали бороться с сохраняющимися рудиментами колониальных времен. После ухода Франции в стране еще не до конца оформились и окрепли современные конституционные институты, и среди политической элиты разгорелись споры о форме и характере политической власти в стране. С обретением Марокко независимости король вернулся к абсолютистской форме правления. В этой ситуации перед ним стояла непростая задача правильно использовать доставшуюся в наследство французскую бюрократическую систему. Неоднородность общества и слабость государства не позволяли надеяться на немедленное введение парламентской формы правления.
На протяжении последующих лет королевский двор целенаправленно распространял свое влияние на государственные центральные институты, выступая при этом как против националистических городских элементов (Партия независимости, Истикляль, Марокканский союз труда), так и сельского движения сопротивления (Освободительная армия). Состав первых правительств независимого Марокко формировался из членов политических партий, преимущественно партии Истикляль и выделившегося из нее НСНС. Осуществление контроля над вооруженными силами, полицией и правительством являлось прерогативой короля.
Перед правительством независимого государства сразу же встала задача сохранения уровня развития созданной европейцами экономической системы в ситуации, когда французские предприниматели лишились стимула для инвестиции. Формируя в мае 1960 четвертое по счету правительство король не счел нужным учесть интересы различных партий. Критериями для выбора и назначения министров стали «лояльность, неподкупность и личные способности». Премьер-министром правительства стал сам король Мухаммед V, а заместителем премьера, контролирующим повседневную работу правительства, монарх назначил своего сына Мулай Хасана. До вступления на королевский престол в 1961 под именем Хасан II наследный принц являлся фактическим премьер-министром страны. Он продолжал сохранять пост главы правительства с марта 1961 до установления в ноябре 1963 после всеобщих выборов первой в истории страны системы парламентского правления. В начале 1959 в рядах Партии независимости (Истикляль) произошел раскол по вопросу об отношении к монархическому режиму. Истикляль, которая некогда через Национальный союз марокканских студентов (НСМС) объединяла в своих рядах студенческую молодежь, профсоюзы (МСТ) и Объединение работодателей, создала новый профсоюз, конкурирующий с известным своими левыми взглядами МСТ. В результате левые элементы Истикляль вышли из партии и на основе нескольких политических групп сформировали новую партию Национальный союз народных сил (НСНС).
Король Хасан II продолжал проводить политику по расколу оппозиционных сил и нарушил союз между двором и Партией независимости (Истикляль). В 1963 монарх инициировал формирование парламентского правительства, сделав все, чтобы промонархические силы оказались в большинстве. При непосредственной поддержке короля был сформирован Фронт защиты конституционных институтов (ФЗКИ), в который вошли представители сельской знати и их сторонники, монархисты, а также министры, чиновники, офицеры армии и полиции, не разделяющие взглядов партии Истикляль. На выборах 1963 кандидаты от ФЗКИ завоевали больше всего парламентских мест (69 из 144), и его представитель Махджуб Ахердан занял пост премьер-министра.
Однако парламентское правительство просуществовало недолго. Раздиравшие его межпартийные склоки не способствовали нормальной законотворческой деятельности, в 1963–1965 было утверждено лишь два закона. Когда в 1965 страна вступила в полосу кризиса, улицы городов заполнили демонстранты, протестующие против инфляции и увеличивающейся безработицы, но прежде всего – против роста цен на продукты питания. Вслед за народными волнениями в Касабланке в июне 1965 указом короля в стране было введено чрезвычайное положение. Хасан II распустил парламент и отменил действие конституции. С целью запугать оппозицию, глава королевской службы безопасности генерал Уфкир организовал похищение в Париже и убийство жившего в эмиграции лидера НСНС Мехди бен Барки.
Период 1965–1970 характеризовался возвратом к абсолютной монархии и усилением репрессий против демократических сил. В 1970 была обнародована вторая конституция страны, предусматривавшая выборы в парламент на основе сочетания прямого и непрямого голосования. Партия Истикляль и НСНС выступили с критикой этой конституционной реформы. В результате на проведенных в 1970 выборах в парламент в основном прошли независимые кандидаты. Идея о том, что единство Марокко основывается на религиозной преданности монарху, была по-прежнему популярна, поэтому консервативные политики, армия и сельское население одобряли решение об усилении роли короля в жизни страны. На протяжении 1960-х годов главной опорой монархического режима служили армия и полиция, однако со временем эта опора режима потеряла надежность. Политический вакуум побудил военных предпринять две попытки государственного переворота. В 1970 группа военнослужащих совершила нападение на королевский дворец в Схирате, и лишь чудо спасло короля от гибели. В 1972 по приказу генерала Уфкира военный самолет обстрелял королевский «Боинг».
Стремясь вдохнуть жизнь в политическую систему страны, в 1972 Хасан II добился поддержки новой конституции, которая предусматривала увеличение числа депутатов, избираемых в ходе прямых выборов. Партия Истикляль и НСНС отвергли конституционные реформы короля. В ответ Хасан II отложил дату выборов на неопределенное время и стал управлять при помощи королевских указов. В 1973 он издал ряд законов по национализации иностранной собственности и предписал большинству иностранных компаний уступить государству часть своих акций, а также увеличить присутствие марокканцев в органах управления предприятий.
В 1973 контингент марокканских войск принимал участие в арабо-израильской войне. В последующие годы в центре внимания монархического режима находилась Западная Сахара. В ноябре 1975 король отказался признать решение Международного суда, отказавшего Марокко в его притязаниях на эту территорию. Во главе 350-тысячной колонны своих подданных король возглавил так называемый «Зеленый марш» на территорию Сахары. В 1976, когда Франко находился при смерти, марокканская дипломатия навязала Испании переговоры по вопросу Испанской Сахары. Затем между Марокко и Мавританией была достигнута договоренность о разделе территории, позднее получившей название Западная Сахара. В соответствии с договоренностью, две трети территории на севере отошли к Марокко, а южная треть – к Мавритании. Но местное кочевое население сахрави (сахарцы) требовало предоставления им полной самостоятельности. Пользуясь широкой поддержкой со стороны Алжира, а позднее и Ливии, сахарцы сформировали свою военно-политическую организацию Фронт ПОЛИСАРИО и с баз на территории Алжира развернули вооруженную борьбу против захватчиков. После ряда поражений в 1979 Мавритания предпочла эвакуировать свои войска со своей части территории Западной Сахары, которая незамедлительно была аннексирована Марокко. Столкнувшись на протяжении последующих шести лет с упорным сопротивлением бойцов Фронта ПОЛИСАРИО, марокканцы были вынуждены пойти на сооружение оборонительной стены из песка и камня, перед которой расположены протянувшиеся более чем на 2 тыс. км минные поля.
В 1977 оживилась внутриполитическая жизнь и в самом Марокко. На стороне короля были дипломатические успехи и хотя бы минимальная поддержка населения в ключевых вопросах национальной политики. Выборы 1977 продемонстрировали успех монархических сил во главе с партией Национальное объединение независимых (НОН), аморфной группой политических деятелей, объединенных лишь идеей верности монархии. Родственник короля Ахмед Осман занял пост премьер-министра и возглавил большинство в парламенте, состоявшее из депутатов НОН и других промонархических партий.
На протяжении 1980-х годов король осуществлял управление страной через лояльные правительства большинства во главе с Ахмедом Османом (1973–1979) и Маати Буабидом (1979–1983) и правительства, возглавляемые непартийными и преданными лично ему Каримом Ламрани (1972, 1983–1986, 1990–1994), Азз ад-Дином Лараки (1986–1990) и Абд аль-Латифом Филали (1994–1997). С 1979 Марокко сталкивалось не только с проблемой падения цен и ростом внешней задолженности, но и с протестом населения против ухудшения условий жизни и введенной правительством программы жесткой экономии государственных средств. В 1981 в Касабланке состоялись массовые забастовки и демонстрации против повышения цен на повседневные продукты питания. В январе 1984 на севере прокатилась волна народных протестов против сокращения расходов на образование и повышения налогов. В декабре 1990 уличные беспорядки произошли в Фесе, что потребовало срочного вмешательства вооруженных сил. Все эти конфликты происходили на фоне усилий властей стабилизировать финансовую ситуацию.
В 1983–1997 марокканцы сумели при помощи защитных стен огородить четыре пятых территории Западной Сахары и ограничить силы Фронта ПОЛИСАРИО, не допуская нападений на позиции марокканских войск. Планы по развитию территории Западной Сахары включают создание инфраструктуры в районе Эль-Аюна и Дахлы с акцентом на жилищное строительство. Договоренность о прекращении огня с сентября 1991, достигнутая при посредничестве ООН, в целом сохраняется, хотя и периодически нарушается отдельными вооруженными столкновениями. Для оказания посреднических услуг Марокко и Фронту ПОЛИСАРИО генеральный секретарь ООН Кофи Аннан назначил бывшего государственного секретаря США Джеймса Бейкера своим представителем в Западной Сахаре. Обе воюющие стороны согласились сотрудничать с комиссией ООН в реализации мер, направленных на самоопределение жителей Западной Сахары. В соответствии с достигнутыми соглашениями о референдуме по самоопределению, ООН осуществляет общий контроль над ситуацией в регионе, комиссия ООН по делам беженцев способствует репатриации сахарцев, а Комиссия ООН по Западной Сахаре обеспечивает процесс регистрации коренных сахарцев, обладающих правом участвовать в референдуме. Срок проведения референдума – декабрь 1999.
Однако намеченный референдум так и не состоялся.
В декабре 1990 крупнейшие профсоюзы страны – Демократическая конфедерация труда и Всеобщее объединение трудящихся Марокко – объявили всеобщую стачку, протестуя против «драматического ухудшения условий жизни». В ходе забастовки, по данным профсоюзов, были убиты по меньшей мере тридцать человек, сотни ранены. Власти возбудили дела против 850 участников волнений, двое профсоюзных лидеров были обвинены в вооруженных беспорядках и распространении ложных слухов; первые 150 арестованных были приговорены к тюремному заключению сроком от одного месяца до семи лет. Тем не менее, в январе 1991 власти вынуждены были включая повысить минимальную зарплату в промышленности, торговле и сельском хозяйстве на 15%. В марте 1991 король Хасан II полностью или частично амнистировал 2268 заключенных.
Международные правозащитные организации осуждали марокканские власти за систематические нарушения прав человека. В марте 1991 с такими обвинениями против Хасана II выступила «Международная амнистия». На Западе утверждали, что в стране действуют тайные тюрьмы. Власти представили общественности некоторых из "исчезнувших" и освободили ряд заключенных.
Тем не менее, репрессии против оппозиции продолжались и в последующие годы. В начале 1992 состоялись новые процессы над профсоюзными активистами. После забастовок и студенческих демонстраций в Фесе 31 студент были приговорены к многомесячному тюремному заключению.
Марокканская оппозиция консолидировала свои силы в преддверие всеобщих выборов. В мае 1992 был образован «Демократический блок» (Кутла), объединивший пять партий левой ориентации: Истикляль, Социалистический союз народных сил, Национальный союз народных сил, Организацию народно-демократического действия и Партию прогресса и социализма. Блок потребовал проведения «глубоких конституционных реформ», однако король категорически отказывался от любого ограничения собственной власти. В сентябре 1992 был проведен референдум по новой конституции страны, которая лишь незначительно ограничивала полномочия монарха. Парламент получил ряд дополнительных полномочий, например, право назначать комиссии по расследованию; кроме того, он не подлежал автоматическому роспуску в случае введения чрезвычайного положения.
На парламентских выборах в июне 1993 оппозиционные партии добились успеха, получив 120 из 333 мест в Палате представителей. Правая коалиция, включившая Народное движение, Конституционный союз и Национально-демократическую партию, потеряла около 25% голосов, но из-за специфики избирательной системы завоевала 129 мест. Национальное объединение независимых, которое поддерживало короля, но претендовало на роль «третьей силы», получило 41 мандат. 43 места достались другим партиям и независимым. Оппозиция отвергла предложение короля принять участие в правительстве, и новый кабинет был сформирован преимущественно из беспартийных экспертов. В октябре 1994 монарх повторил свое предложение, но оппозиционные партии потребовали отставки министра внутренних дел и информации Дрисса Басри и предоставления им контроля над министерствами иностранных дел и юстиции. В январе 1995 переговоры были снова прерваны.
Ухудшение экономического и социального положения, а также последствия тяжелой засухи привели к новым волнениям. В июне 1996 профсоюзы провели 24-часовую всеобщую забастовку протеста. В Танжере произошли тяжелые столкновения между молодежью и силами порядка.
Одновременно росло влияние исламистов, что очень беспокоило правящие круги. Исламские радикалы объединялись в движении «Справедливость и благоденствие» (Аль-адль валь-ихсан). Лидер этой группировки шейх Абдэссалам Яссин содержался под домашним арестом.
Ширящееся недовольство заставило короля пойти на дальнейшие конституционные реформы. В сентябре 1996 на референдуме были одобрены поправки к конституции, которые предусматривали введение двухпалатного парламента, прямое избрание всех депутатов нижней палаты, создание Конституционного суда, разделение страны на 16 регионов с расширенными правами в вопросах экономики и культуры. В феврале 1997 правительство и 11 политических партий (включая входящие в блок Кутла) подписали соглашение об «укреплении демократического правления на основе монархии». Король стремился к соглашению с умеренными кругами оппозиции в надежде ограничить растущее влияние исламистов.
Парламентские выборы в ноябре 1997 принесли убедительную победу оппозиции. Блок Кутла, в который входили Социалистический союз народных сил (ССНС), Истикляль, Организация народно-демократического действия и Партия возрождения и прогресса, собрали 34,3% голосов и получили 102 из 325 мест в Национальном собрании. Правый блок Вифк (Народное движение, Конституционный союз и Национально-демократическая партия) собрал 24,8% голосов и получил 100 мест. Наконец, Блок центра, образованный Национальным объединением независимых, Демократическим и социальным движением и Национальным народным движением, оказался на третьем месте с 17,4% голосов и 97 местами. Остальные мандаты завоевали мелкие партии. После выборов король был вынужден поручить формирование правительства лидеру партии ССНС и блока Кутла Абдаррахману Юсуфи, который в марте 1998 сформировал кабинет, в которое, помимо министров от его левоцентристского блока, куда вошел и ряд членов прежнего правительства, причем им достались ключевые посты. Д.Басри сохранил пост министра внутренних дел.
Правительство Юсуфи обещало бороться с бедностью, создать новые рабочие места, осуществить демократизацию и модернизацию страны, но продвигалось по этому пути медленно и осторожно. Его действия сковывал компромисс с королевским двором и экономические инструкции, разработанные Всемирным банком и Международным валютным фондом. До середины 1999 удалось лишь создать министерство по правам человека и уволить некоторых судей, замешанных в коррупции. Неожиданный поворот принесла смерть короля Хасана II 23 июля 1999. Трон унаследовал его 35-летний сын Сиди Мухаммед, провозглашенный королем Мухаммедом VI и помиловавший 47 тысяч заключенных. Новый монарх учредил министерскую комиссию, которая должна заниматься вопросом о компенсациях для семей «исчезнувших» и незаконно арестованных. В страну вернулся оппозиционный политик Ибрагим Серфати, приговоренный в 1977 заочно к пожизненному заключению. Созданная в октябре ассоциация бывших политзаключенных представила в декабре 1999 королевской комиссии, уже успевшей заслушать 112 дел, 1800 досье и потребовала не только компенсации, но также наказания виновных и замены министерства по правам человека независимым органом.
В ноябре 1999 король уволил министра внутренних дел Д.Басри. На протяжении последних 25 лет его считали теневым лидером марокканской внутренней политики, контролировавшим тайные службы, силы безопасности и работу СМИ. Басри возражал против многих планов молодого монарха, и его смещение было воспринято общественностью, как показатель намерения провести реформы в области информационной и судебной политики.
Вопреки сопротивлению исламских традиционалистов, Мухаммед VI приступил к реформе семейного права. Впервые за 30 лет на пост одного из послов за рубежом была назначена женщина. Разработанный план преобразований предусматривал запрет многоженства, увеличение возраста вступления в брак с 15 до 18 лет, обеспечение права на развод и раздел имущества, а также осуществление специальной программы по ликвидации неграмотности среди женщин. Легальная исламская Партия развития и справедливости, а также лидер подпольной фундаменталистской оппозиции шейх Яссин призвали к проведению в марте 2000 марша протеста, в котором приняли участие сотни тысяч человек. Светские партии и женские организации собрали в Рабате контр-демонстрацию, в которой участвовали 40 тысяч человек. Была образована совещательная комиссия по этому вопросу при короле. В мае 2000 шейх Яссин вышел на свободу.
Во внешней политике независимое Марокко в 1990-х ориентировалось на западные государства. В 1990–1991, во время войны в Персидском заливе, Марокко присоединилось к антииракской коалиции и направило для защиты Кувейта военные силы численностью в 1200 человек. Проведение проиракских демонстраций в стране, которые планировала оппозиция, было запрещено. Развитие отношений несколько омрачалось критикой в адрес Марокко в связи с нарушением его властями прав человека. В сентябре 1994 Марокко установило официальные отношения с Израилем. В феврале 1996 страна подписала соглашение об ассоциации с Европейским союзом.
Взошедший на трон в 1999 новый король Мухаммед VI уделяет большое внимание попыткам найти решение кризиса вокруг Западной Сахары и добиться урегулирования отношений с Алжиром, который поддерживает Фронт ПОЛИСАРИО. В ноябре 1999 он заявил, что социально-экономическое развитие Западной Сахары – один из приоритетов его политики. Но в деле организации референдума о ее будущем статусе до сих пор не произошло никаких сдвигов.
Король продемонстрировал также намерение более решительно отстаивать государственные интересы Марокко. В 1999 он отказался продлить на прежних условиях соглашение с Европейским союзом, которое накладывало ограничение на марокканское рыболовство. В 2002 между Марокко и Испанией вспыхнул острый кризис, когда марокканские войска высадились на спорном островке Перихиль. Испанские вооруженные силы арестовали марокканский десант. Последовавшие переговоры позволили смягчить напряженность, хотя не привели в разрешению спора. Король подтвердил также притязания своей страны на североафриканские анклавы Сеута и Мелилья, которыми управляет Испания.
Марокко в 21 в.
В сентябре 2002 в стране состоялись новые парламентские выборы. Успеха на них добились социал-демократические и социалистические партии (ССНС, Истикляль, Партия прогресса и социализма и др.), а также исламистская Партия справедливости и развития, которая стала третьей по силе политической организацией страны. Формирование нового правительства было поручено Дриссу Джетту.
7 сентября 2007 прошли парламентские выборы. В парламент прошли следующие партии: Национально-консервативная партия Истикляль, Партия справедливости и развития, Народное движение (Popular Movement ) , Национальное движение независимых (National Rally of Independents, RNI), Социалистический союз народных сил, Конституционный союз (Constitutional Union). Лидер партии Истикляль Аббас аль-Фаси стал премьер-министром.
В конце февраля 2011 в Марокко прокатились акции протеста, революционные выступления, которые прошли в Арабском мире под названием «арабская весна». Демонстранты требовали провести реформы в социальной сфере и ограничить полномочия короля. В результате парламент получил больше полномочий. 1 июля 2011 был проведен референдум, и в конституцию были внесены изменения. Отныне король может назначать премьер-министром только представителя победившей партии в парламентских выборах.
25 ноября 2011 состоялись очередные выборы в парламент. Партия Справедливость и развитие получила большинство голосов. Она сформировала коалицию с тремя партиями: партией Истикляль, Социалистическим союз народных сил и Партией прогресса и социализма, которые вошли в парламент. Премьер-министром стал лидер Партии справедливости и развития Абделилаха Бенкирана.
Луцкая Н.С., Павлуцкая Э.В. Марокко. – В кн.: Новейшая история арабских стран Африки, 1917–1987. М., 1990
Королевство Марокко. Справочник. М., 1991
Дьяков Н.Н. Марокко. История, культура, религия. СПб, 1993
Ответь на вопросы викторины «Африка»