КАТАР
КАТАР, монархия в Юго-Западной Азии. Располагается на одноименном полуострове в восточной части Аравийского п-ова, глубоко вдающемся в Персидский залив. Площадь – 11,437 кв. км. На юге граничит с Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами.
Природа.
Полуостров Катар представляет собой плоскую равнину. В центре возвышается низкое известняковое плато, слабо расчлененное руслами временных водотоков – вади, полого понижающееся в восточном направлении и образующее клифовое побережье на крайнем северо-востоке. Вдоль западного побережья тянется полоса песчаных холмов, достигающих в высоту 40 м. Вдоль юго-восточного побережья протянулась цепь замкнутых бессточных западин с плоскими засоленными днищами (себха). На севере преобладают песчаные пустыни с подвижными барханами, в центральной части – каменистые пустыни с пятнами солончаков, на юге холмистый рельеф сложен эоловыми песками. Наивысшая точка Аба-эль-Баул (105 м над у.м.) находится на юго-востоке страны. Окаймлен полуостров коралловыми рифами и коралловыми островами.
В недрах Катара и прилегающего шельфа разведаны крупные запасы нефти (900 млн. т) и природного газа (20 трлн. куб. м, более 5% мировых ресурсов). Кроме того, обнаружены залежи фосфатов, серы, асбеста, гипса и марганцевой руды.
Климат субтропический аридный. Лето очень жаркое (средняя температура самого теплого месяца, июля, 35° С) с частыми пыльными и песчаными бурями. Зима теплая (средняя температура самого холодного месяца, января, 22° С). Среднегодовое количество осадков, выпадающих с ноября по май (с максимумом в феврале), колеблется от 55 мм на юге до 125 мм на севере. Характерны сухие северные ветры, несущие массы песка из аравийских пустынь.
Воду, как питьевую, так и для орошения, забирают из артезианских скважин или колодцев. Однако бóльшая часть пресной воды производится из морской воды путем ее опреснения. В северных районах, где грунтовые воды подходят близко к поверхности или выходят на нее, сформировались небольшие ареалы почв, пригодных для земледелия.
Почти вся территория Катара представляет собой бесплодную пустыню. Только в период зимних дождей появляется разреженный покров жестколистных трав и распускаются листья и цветы на ксерофильных кустарниках и кустарничках. Для пустынь Катара характерны полынь, верблюжья колючка, кермек, астрагал, акация, гребенщик (тамарикс). Местами в условиях неглубокого залегания грунтовых вод распространены оазисы.
Животный мир беден. Преобладают пресмыкающиеся (вараны, агамы, змеи, круглоголовки, гекконы) и грызуны (песчанки, тушканчики). Встречаются шакалы, лисицы, гиены, очень редки газели. Среди птиц выделяются такие крупные хищники, как орланы, коршуны, много воробьев, на побережье водятся морские чайки, фламинго, цапли, гуси. Характерны такие паукообразные, как скорпионы, фаланги, пауки. Многие животные из-за жары ведут ночной образ жизни либо проявляют активность только в утренние часы. В водах Персидского залива водятся более 70 видов промысловых рыб, ракообразные (в том числе креветки), моллюски (в том числе жемчужницы), губки. Встречаются морские черепахи.
Население.
Численность населения в последние полвека увеличивалась стремительными темпами, в основном за счет притока иммигрантов для работы в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей отрасли. Так, в 1949 в стране насчитывалось 20 тыс. человек, на июль 2004 численность жителей составляла, по оценке, 840 290 человек, из которых около половины проживала в столице – городе Доха.
В 2009 в столице проживало 427 тыс. человек.
Численность населения в июле 2013 оценивалась в 2 млн. 042 тыс. 444 человек. Из них 96% проживает в городах.
Возрастная структура населения: до 15 лет – 12,5%, от 15 до 65 лет – 86,7%, старше 65 лет – 0,8%. Средний возраст – 31,4 года.
Рождаемость оценивается в 10,8 на 1000 населения, смертность – 1,54 на 1000, иммиграция – 33,3 на 1000, прирост населения – 4,19%. Младенческая смертность – 6,6 на 1000.
Средняя продолжительная жизнь – 78,24 года.
Население – арабы (40%), проживает большое число выходцев из Пакистана (18%), Индии (18%) и Ирана (10%). Официальный язык арабский, широко распространен английский. Государственная религия – ислам. Его исповедуют ок. 95% населения. Большинство катарцев – последователи суннитского направления в исламе; иранцы – шииты.
Образование в Катаре на всех уровнях бесплатное. По оценкам, 83% населения старше 15 лет умеют читать и писать. Существуют государственные и частные начальные и средние школы. В Дохе с 1973 действует университет, в настоящее время включающий 7 колледжей. Обучение юношей и девушек раздельное. Многие катарцы получают высшее образование за рубежом, в основном в США.
Государственное устройство.
Катар – традиционная наследственная монархия, возглавляемая эмиром из династии Аль Тани. 1 сентября 1971 стал независимым государством и 19 апреля 1972 в стране была введена временная конституция. В июле 1999 эмир распорядился сформировать комитет, который призван был выработать постоянную конституцию, а 29 апреля 2003 она была одобрена на референдуме.
Глава государства – эмир. С 27 июня 1995 трон занимает эмир Хамад бен Халифа Аль Тани. Он занимает также пост главнокомандующего вооруженными силами и министра обороны. Совет министров назначается монархом. Большинство членов правительства принадлежит к правящей семье. В 1996 премьер-министром назначен брат эмира – Абдаллах бен Халифа Аль Тани.
Существует однопалатный Консультативный совет (Маджлис эль-шура), учрежденный в 1972. Его 35 членов не избирались. Новая конституция предусматривает, что из 45 членов совета две трети должны избираться всеобщим голосованием, а одна треть – назначаться эмиром. В функции совета входят вопросы внешней и внутренней политики страны, внесение соответствующих рекомендаций на рассмотрение эмира и правительства.
Судебная система состоит из Апелляционного суда, гражданских и шариатских судов.
В административном отношении Катар разделен на 10 муниципальных округов (баладийя).
Деятельность политических партий в стране запрещена.
Вооруженные силы состоят из сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил. Военные расходы в 2000 составили 723 млн. долл. США (10% ВВП).
Катар является членом ООН и ее специализированных организаций, Лиги арабских государств, Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК) и Организации Исламская конференция. Поддерживает дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в 1988). В 2001 Катар разрешил свои многолетние пограничные споры с Бахрейном и Саудовской Аравией.
Экономика.
Традиционные занятия катарцев – добыча жемчуга, рыболовство, разведение верблюдов и овец, отчасти земледелие. В настоящее время во всех этих отраслях хозяйства заняты менее 10% трудовых ресурсов. Основу экономики Катара составляет добыча нефти и газа. Эта отрасль обеспечивает более 55% ВВП, ок. 85% доходов от экспорта и 70% государственных доходов. Прибыль от нефтегазовой отрасли позволила Катару стать богатой страной с современной, хорошо развитой экономической инфраструктурой и уровнем доходов на душу населения, почти не уступающем западноевропейскому. Обнаруженные запасы нефти оцениваются в 14,5 млрд. баррелей, а природного газа – в 17,9 триллионов куб. м. (третьи по величине запасы газа в мире).
По оценке 2003, ВВП Катара составил 17,54 млрд. долл. США, что соответствует 21,5 тыс. долл. на душу населения. Структура ВВП на 2002: промышленность – 64,7%, услуги – 34,9%, сельское хозяйство – 0,4%. В 2003 ВВП вырос на 8,5%. Уровень инфляции в 2003 составил 2%. Безработица в 2001 составляла 2,7% рабочей силы.
В 2012 экономическая ситуация в стране выглядела следующим образом:
ВВП (по паритету покупательной способности): 189 млрд. долл США; ВВП (официальный курс) – 184,6 млрд. долл.; реальный темп роста ВВП – 6,3%.
ВВП на душу населения в 2012 составил 102,800 долл. США.
Структура ВВП: сельское хозяйство занимает 0,1%; промышленность – 77,8%; сфера услуг – 22,1%.
Экономически активное население в 2012 составило 1,43 млн. человек. Уровень безработицы 0,5%.
Контроль над добычей нефти и газа с 1970-х принадлежит государству. Налажена также переработка нефти, функционируют два нефтеперерабатывающих завода в Умм-Саиде. Развиваются отрасли – производство удобрений, металлургическая, цементная, нефтехимическая, химическая и мукомольная промышленность. Крупный сталеплавильный комплекс в Умм-Саиде работает на привозном сырье. Поскольку Катар испытывает дефицит пресной воды, почти все потребности в ней покрываются за счет опреснения морской воды в промышленных масштабах, причем опреснительные установки работают за счет энергии, получаемой от сжигания природного газа. В Катаре ежегодно производится 9,3 млрд. кВтЧч электроэнергии при потреблении 8,6 млрд. Большая часть промышленных предприятий и сферы услуг принадлежит государству.
Сельское хозяйство развито слабо. Включает кочевое скотоводство и очаги земледелия и садоводства в оазисах. Выращивают овощи, фрукты, финики, кукурузу, просо. Производят куриное мясо, говядину, молочные продукты. Население занимается также рыболовством и добычей жемчуга. Собственное сельскохозяйственное производство обеспечивает лишь ок.10% потребностей в продовольствии.
В 2003 стоимость экспорта составила 12,36 млрд. долл. США, импорта – 5,71 млрд. Крупнейший в мире экспортер сжиженного газа, экспортируются нефть и нефтепродукты (составляющие ок.80% экспорта), сжиженный газ, удобрения, сталь, цемент, креветки, жемчуг. Основные партнеры по экспорту – Япония, Южная Корея, Сингапур, США. Ввозит Катар технику, транспортные средства, продовольствие, продукцию химической промышленности, сырье для металлургической промышленности. Основные партнеры по импорту – Франция, Япония, США, Великобритания, Германия, Италия, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Южная Корея.
В 2002–2003 государственные доходы составили 5 млрд. долл. США, государственные расходы – 5,5 млрд. долл. Внешний долг достигает 16,2 млрд. долл. Денежная единица – катарский риал (в 2003 обменный курс составил 3,64 риала за 1 долл. США).
Протяженность автомобильных дорог 1230 км (из них 1107 с твердым покрытием). Они связывают Катар с Саудовской Аравией и ОАЭ. Общая протяженность нефте- и газопроводов достигает 2050 км.
Большая часть грузоперевозок приходится на торговый флот, насчитывающий 22 судна разных типов (водоизмещением более 1000 брутто-регистровых тонн каждое) общим водоизмещением 525 тыс. брутто-регистровых тонн. Основные порты – Умм-Саид и Доха. Функционируют четыре аэропорта (в т.ч. 2 – с твердым покрытием полос), из них один международный – в Дохе. Имеется также 1 вертолетный аэропорт.
Катар относится к странам, имеющим современные средства связи. Используются 176,5 тыс. телефонных линий и 267,2 тыс. мобильных телефонов. Собственная спутниковая система позволяет принимать радио- и телепрограммы из-за рубежа, имеется автоматическая система международной телексной связи. Работают 12 радиостанций и 1 телевизионная станция («Катар телевижн сервис»), население владеет 260 тыс. радиоприемниками и 230 тыс. телевизоров. Действует служба Интернет, насчитывающая ок. 70 тыс. пользователей.
Издается несколько ежедневных и еженедельных газет, в основном на арабском языке. Наиболее крупные тиражи имеют «Аш-Шарк» («Восток», 40 тыс. экз.), «Ар-Райя» («Знамя», 25 тыс.), «Аль-Араб» (20 тыс.), «Галф таймс» (на англ. яз., 15 тыс.), «Аль-Уроба» («Арабизм», 12 тыс.).
История.
Территория Катара была заселена с древних времен. Страну упоминал древнеримский историк Плиний Старший (1 в.). Археологические находки в регионе показывают, что в 4–2 тысячелетиях до н.э. эти земли находились под влиянием царств Дильмун, центр которого находился на Бахрейне, и Маган (предположительно в районе современного Омана). Жители занимались выращиванием зерновых культур, выплавкой меди и интенсивным торговым обменом с Шумером, Аккадом, Вавилонией и Ассирией. В 6 в. до н.э. Катаром и окрестными территориями завладело Персидское государство, в последующие столетия над ними попеременно устанавливали свое господство государства, владевшие современными Ираком и Ираном. В 4 в. мелкие княжества Персидского залива попали в зависимость от сасанидского Ирана. В 7 в. в районе распространился ислам, и Катар вошел в состав Арабского халифата. В результате распада халифата в конце 10 в. возникло исмаилитское государство карматов со столицей на Бахрейне, но уже в 11 в. оно пало. Катар стал объектом ожесточенной борьбы между Багдадским халифатом и Оманом, регион был сильно разорен. В 13 в. Катар раздирался междоусобными войнами арабских правителей, а в 1320 был покорен шейхом Ормуза. В 1470-х он вновь обрел фактическую независимость, но должен был выплачивать небольшую дань Османской империи.
В 1510-х Катаром завладели португальцы, однако в 1536 они были изгнаны турецким флотом. В борьбу за власть в регионе пытались вмешаться и другие европейские державы – Англия и Голландия. В 1623 англо-персидские силы принудили Португалию покинуть Ормуз, а затем и все территории в Персидском заливе. В 17 и 18 вв. район находился под властью Омана, изгнавшего персов.
В конце 18 – начале 19 вв. власть над Катаром перешла к племенам, которыми управляла династия Аль-Халифа. Ее шейхам удалось завоевать Бахрейн. В дальнейшем им пришлось уступить контроль над Катаром роду Аль-Тани, но они не оставляли намерения вернуть себе полуостров. В свою очередь, Аль-Тани приняли новую радикальную версию ислама – ваххабизм.
Распространение ваххабизма в Аравии послужило поводом для нового вмешательства со стороны Великобритании и Османской империи. В 1818–1820 Великобритании удалось утвердить свое присутствие в регионе, и в 1868, воспользовавшись конфликтом между Бахрейном и Катаром, британские власти продиктовали Катару неравноправный договор. Однако в 1871 страна была захвачена Османской империей и попала под власть турецкого губернатора.
Шейх Касем из рода Аль-Тани (с 1878) сумел объединить враждовавшие племена и проводить сравнительно самостоятельную политику. В начале 20 в. катарцам удалось отразить угрозу со стороны ваххабитского Неджа только благодаря британской поддержке. В июле 1913 Великобритании удалось, наконец, добиться от Османской империи согласия на нейтрализацию Катара, а в период Первой мировой войны, 3 ноября 1916 она вынудила правителя Катара подписать договор об установлении британского протектората. В 1934 договор был обновлен.
Великобритания осуществляла военный контроль над Катаром, ведала внешними отношениями и извлекала выгоду от добычи жемчуга и губки. В 1940 началась добыча нефти, прерванная в ходе Второй мировой войны. С 1947 добычу нефти вела «Петролеум девелопмент компани оф Катар», а с 1952 – дочерняя «Катар петролеум компани». В 1960 английская компания «Шелл – Ката», имевшая долгосрочную концессию в территориальных водах Катара, начала разработку шельфового нефтяного месторождения.
В 1930-х восстали племена внутренних районов Катара. В 1950–1960-х в регионе стали нарастать антиколониальные настроения. В Катаре с 1964 действовала подпольная Организация национальной борьбы, а в начале 1970-х – Народный фронт освобождения Омана и Арабского залива. Стремясь изменить методы своего влияния, Великобритания пошла в 1961 на передачу трети района концессии «Катар петролеум» правителю страны – шейху Ахмеду Аль Тани (1960–1971). В 1968 британские власти побудили правителей Бахрейна, Катара и будущих ОАЭ договориться о создании федерации княжеств, однако переговоры между ними в 1968–1969 выявили глубокие разногласия между Катаром и Абу-Даби. 1 сентября 1971 Катар провозгласил свою независимость. Первым эмиром (1971–1972) стал шейх Ахмед.
В феврале 1972 в результате бескровного переворота власть захватил двоюродный брат монарха – Халифа бен Хамад Аль Тани (1972–1995). В 1974 для эксплуатации нефтегазовых месторождений и контроля за деятельностью иностранных фирм, занятых в нефтегазодобывающей и нефтегазоперерабатывающей промышленности, была создана государственная Генеральная нефтяная корпорация. В 1975 правительство Катара выкупило капитал концессионеров. С 1974 в стране ведется переработка нефти.
Во внутренней политике вся власть в государстве сосредоточилась в руках эмира и правящей династии. Внешнеполитически Катар ориентировался, в первую очередь, на сотрудничество с государствами региона. В период ирано-иракской войны 1980–1988 он поддерживал Ирак, а во время войны в Персидском заливе в 1990–1991 (после захвата Ираком Кувейта) принимал активное участие в коалиции, возглавляемой США. Играет активную роль в расширении арабо-израильских экономических связей, организуя совещания в рамках арабо-израильского мирного процесса и обмениваясь с Израилем небольшими торговыми миссиями.
Катар в конце 20в — начале 21 века
В июне 1995, в результате очередного бескровного переворота, эмира Халифу сменил его сын Хамад Аль Тани. При нем страна стала играть важную роль как на региональном уровне, так и и на международной арене.
Новый монарх в целом сохранил прежнюю систему правления, но пошел на некоторые меры по обновлению. Он расширил состав Консультативного совета и создал комиссию по разработке постоянной конституции. В 1996 был учрежден пост премьер-министра, в марте 1999 и апреле 2003 проведены всенародные выборы в Центральный муниципальный совет с совещательными функциями, деятельность которого направлена на совершенствование управления на муниципальном уровне. В 2001 Катар урегулировал пограничные споры с Бахрейном о морской границе и принадлежности о.Хавар (Международный суд в Гааге признал его принадлежность Бахрейну) и с Саудовской Аравией.
В 1996 была создана влиятельная ТВ сеть Аль-Джазира (Al Jazeera) с несколькими каналами. Это позволило Катару стать один из медиа лидеров.
29 апреля 2003 в Катаре был проведен референдум по проекту постоянной конституции страны. 96,6% катарских избирателей проголосовали за новую конституцию.
Катар является политическим союзником США.
В июне 2013 эмир Хамад Аль Тани объявил о своем отречении от престола в пользу своему сыну, принцу Тамиму бен Хамад Аль Тани.В основе этого решения могут лежать несколько причин: проблемы со здоровьем и политический курс, который вызывал недовольство за пределами и внутри страны.
Исаев В.А., Озолинг В.В. Катар. Объединенные Арабские Эмираты. М., 1984
Бодянский В.Л. Восточная Аравия: история, география, население, экономика. М., 1986
Исаев В.А., Филоник А.О. Государство Катар: проблемы развития. М., 1999
Ответь на вопросы викторины «Государственные флаги»