ДАНИЯ
ДАНИЯ, Королевство Дания, государство на севере Среднеевропейской равнины. Занимает переходное положение между материковой Европой и Скандинавским п-овом. Существует как самостоятельное королевство с 9 в. н.э.
Дания простирается с севера на юг на 360 км и с запада на восток – на 480 км. Площадь Дании 43 093 кв. км (без учета Гренландии и Фарерских о-вов). Бóльшая часть страны (29 776 кв. км) находится на п-ове Ютландия. Датский архипелаг, насчитывающий ок. 500 островов и расположенный к востоку от Ютландии между Балтийским морем и проливом Каттегат, занимает 12 729 кв. км, а о.Борнхольм на Балтийском море – 588 кв. км. Длина береговой линии Дании составляет 7438 км. В стране нет мест, удаленных от берега моря более чем на 60 км.
Дания на суше граничит только с Германией; протяженность этой границы 68 км. Морская граница с Германией следует через Кильскую бухту, пролив Фемарн-Бельт и по Балтийскому морю. На востоке граница Дании со Швецией проходит по проливам Эресунн (Зунд) и Каттегат, а на севере пролив Скагеррак отделяет Данию от Норвегии. Дании принадлежит восточная часть шельфа Северного моря.
В состав государства, помимо территории собственно Дании, входят бывшие датские колонии Фарерские о-ва и Гренландия, получившие самоуправление и представительство в датском парламенте. Фарерские острова, удаленные на 375 км к северу от Шотландии, занимают площадь 1399 кв. км. Они находились под властью Дании с 1380, местное самоуправление им было предоставлено в 1948. Гренландия – самый большой остров мира, ее площадь 2 175 600 кв. км, но из них лишь 341 700 кв. км свободны от льда. Гренландия была колонией Дании с 1729, в 1953 была объявлена частью страны, а в 1979 приобрела автономию.
ПРИРОДА
Рельеф местности.
Бóльшая часть территории Дании состоит из обширных волнистых равнин и невысоких, местами крутосклонных холмов. Самая высокая точка страны, гора Идинг-Сковхой (173 м), находится в восточной Ютландии, а самая низкая точка (12 м ниже у.м.) – на западном побережье этого полуострова.
Формы рельефа Дании возникли в результате деятельности ледниковых покровов в плейстоцене. Преобладают моренные равнины и холмисто-моренные ландшафты с многочисленными котловинами, занятыми озерами и болотами. Местами, особенно в Западной Ютландии, развиты плоские водно-ледниковые равнины – зандры. На севере страны под влиянием сравнительно недавнего поднятия образовались ступенчатые морские равнины. Коренные породы – преимущественно известняки позднего мела и кайнозоя – перекрыты маломощным чехлом плейстоценовых отложений и обнажаются только в Северной Ютландии и на о.Борнхольм. С этими породами связаны большие запасы подземных вод.
Восточные берега Дании сильно изрезаны и изобилуют бухтами; западные и северные – преимущественно выровнены и окаймлены песчаными дюнами; на юго-западе Ютландии представлены ваттовые берега, испытывающие влияние морских приливов. Вдоль этих низменных берегов возведены дамбы, защищающие сельскохозяйственные угодья от наводнений.
Климат
Дании умеренно-морской с мягкой зимой, прохладным летом и затяжными переходными сезонами. Влияние океана наиболее резко выражено зимой. Средняя температура февраля 0° С, июля 15–16° С. Бóльшую часть года преобладают сильные ветры, преимущественно западных румбов. Зимой держится облачная погода, а весной – солнечная. Весна наступает поздно. Летом стоит ясная теплая погода. Среднее годовое количество осадков колеблется от 800 мм на западе Ютландии до 450 мм на побережье пролива Большой Бельт. Максимальное количество осадков приходится на осенне-зимний период, а минимальное – на весну и начало лета. Осадки в основном выпадают в виде дождя.
Водные ресурсы.
Поверхность страны покрыта сетью коротких рек с небольшими уклонами и медленным спокойным течением. Характерно обилие меандр, плесов и перекатов. Паводки бывают зимой, в летние месяцы выражена устойчивая межень. Реки несудоходны. Самая крупная река – Гудено в восточной Ютландии длиной всего 158 км. Озера Дании невелики и не имеют большого хозяйственного значения. Наибольшее их количество сосредоточено в холмистых местностях Центральной Ютландии.
Почвы
Дании сформировались преимущественно на моренных глинистых отложениях, а также на песчаных прибрежно-морских осадках. В Западной Ютландии распространены почвы подзолистого типа, в Восточной Ютландии и на Датских о-вах – бурые лесные почвы.
Растительность и животный мир.
Леса Дании, занимающие ок. 10% всей территории, невелики по размерам и рассредоточены. На востоке и севере сохранились отдельные массивы коренных буковых лесов. На западе и севере Ютландии в результате многовекового сведения лесов распространились вересковые пустоши, которые в 19–20 вв. были частично замещены хвойными лесонасаждениями (пихта, ель, лиственница и сосна). Бóльшую часть площади страны занимают сельскохозяйственные угодья. Поэтому животный мир сильно обеднен. Однако местами в лесах встречаются благородный и пятнистый олени, косули, лисицы, зайцы, белки, барсуки. Очень богата фауна птиц, особенно на побережьях. В стране налажена охрана мест гнездования и отдыха перелетных птиц.
НАСЕЛЕНИЕ
Демография.
Население собственно Дании 5414 тыс. человек (2004). В 1980-е годы численность населения отличалась стабильностью, а в 1990-е происходил ее медленный рост, преимущественно за счет иммиграции (ок. 11 тыс. человек в год). В 2004 в расчете на 1000 человек рождаемость составляла 11,59, а смертность – 10,53. В 2009 по оценкам численность населения составила ок. 5 млн. 501 тыс. чел. Ожидаемая продолжительность жизни в стране 78,5 (76 у мужчин и 81 у женщин).
В столичном городе Копенгагене, включая коммуны Фредериксберг и Гентофте, проживали ок. 625,8 тыс. человек (1995). Другие крупные города – Орхус (275,5 тыс.), Оденсе (182,6 тыс.), Ольборг (159 тыс.), Эсбьерг (82,6 тыс.), Раннерс (64,4 тыс.), Коллинг (59,6 тыс.), Хернинг (57,7 тыс.), Хельсингёр (56,9 тыс.), Хорсенс (55,3 тыс.) и Вайле (52,3 тыс.).
В Копенгагене и его окрестностях проживают примерно 26% всего населения страны, а на о.Зеландия (Шелланн), на котором расположена столица, – 42%. На долю городского населения приходится 85%, преобладают города с населением менее 15 тыс. человек. На островах Фюн, Лолланн и Фальстер проживают более 570 тыс. человек, а на Борнхольме – менее 50 тыс. Хотя население Ютландии составляет 2,4 млн. человек, средняя плотность там 81 человек на 1 кв. км. Население Гренландии 59 тыс. человек (1997), из них ок. 5 тыс. лиц европейского происхождения, остальные – инуиты (эскимосы). Население Фарерских островов 50 тыс. человек (1997).
Этногенез.
Кочевые германские племена – англы, саксы и даны – обосновались на территории Дании в первых веках нашей эры. От этих племен и произошло население современной Дании, отличающееся относительной однородностью. Мигранты с юга ассимилировались на протяжении столетий, и в составе населения страны сохранились лишь незначительные анатомические, языковые и этнические различия. Официальный язык – датский. В южной части Ютландии говорят также на немецком языке. Хотя существует много диалектов датского языка, радио- и телевещание способствует формированию единой национальной языковой нормы. В ее основу положен копенгагенский диалект.
Конфессиональный состав.
Евангелическая Лютеранская церковь является официальной церковью Дании и пользуется поддержкой государства. Тем не менее законом гарантируется свобода вероисповедания. Лютеранская церковь поддерживается за счет специального налога, которым облагаются все лютеране страны, составляющие 87% населения. Однако все большее число датчан оформляют отход от официальной церкви в юридическом порядке, чтобы избежать уплаты налогов. Самым значительным из религиозных меньшинств являются мусульмане (74 тыс. человек). Прочие меньшинства – католики (33 тыс.), баптисты (6 тыс.), иудеи (5 тыс.) и свидетели Иеговы.
Города.
Копенгаген и его окружение образуют крупнейшую городскую агломерацию в скандинавских странах. Это важный порт у входа в Балтийское море. Благодаря многочисленным памятникам старины, шикарным магазинам и знаменитому парку Тиволи столица Дании привлекает многочисленных туристов. Среди архитектурных памятников выделяются изящные дворцовые ансамбли 17 в. Оденсе, родина писателя-сказочника Ханса Кристиана Андерсена, известен как крупный промышленный центр и транспортный узел на пути из Скандинавии в Ютландию и Германию. В университетском городе Орхус, крупнейшем на п-ове Ютландия, развита промышленность, связанная с переработкой сельскохозяйственной продукции. Расположенный на северо-востоке о.Зеландия Хельсингёр («город Гамлета») является центром торговли со Швецией. Ежегодно летом здесь на открытом воздухе в замке Кронборг устраивают представления знаменитой трагедии Шекспира. В Роскилле находится величественный кафедральный собор, освященный в 1084. Здесь захоронены короли страны. Этот город является историческим центром религиозной деятельности в Дании.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ
Государственное устройство.
Дания – наследственная конституционная монархия. В стране действует конституция, принятая в 1953. Исполнительная власть принадлежит королю, и он реализует ее через кабинет министров в составе 21 члена во главе с премьер-министром. Правительство несет ответственность перед парламентом. Законодательная власть осуществляется совместно королем и однопалатным парламентом – Фолькетингом, в состав которого входят не более 179 депутатов. 135 депутатов избираются на основе пропорционального представительства от 23 избирательных округов. 40 членов парламента избираются по партийным спискам по всей стране для обеспечения представительства партий, которые достаточно широко функционируют, но не имеют преобладающего влияния в отдельных округах. Кроме того, два члена избираются от Фарерских о-вов и два – от Гренландии. С 1953 любой партии достаточно всего 2% голосов, чтобы получить место в парламенте. Тем самым обеспечивается представительство всех партий. Депутаты должны быть датскими гражданами старше 18 лет, постоянно проживающими в стране. Фолькетинг переизбирается каждые 4 года, однако король (с 1972 – королева Маргрете II) имеет право распустить этот орган в любое время. Фолькетинг утверждает государственный бюджет и контролирует выполнение законов. Эти функции осуществляются через постоянные комитеты, в которых представлены все партии.
Министры несут личную ответственность за деятельность своих министерств. Правительство должно располагать поддержкой большинства членов Фолькетинга. Ни одна партия на протяжении многих лет не имела большинства в Фолькетинге, поэтому правительства формировались на коалиционной основе. Министры могут участвовать в обсуждении законодательных проблем, но, не будучи членами Фолькетинга, не имеют права голоса. Кабинет министров вместе с королевой образуют Государственный совет, на котором решаются все вопросы управления и политики. При этом особо важную роль играют министры иностранных дел и финансов. Два специальных уполномоченных Фолькетинга, или омбудсмана (ombudsman), контролируют деятельность гражданской и военной администрации, следят за выполнением законов и рассматривают жалобы граждан.
Судебная система.
Система судопроизводства состоит из 82 судов низшей инстанции, двух апелляционных судов (восточных земель – в Копенгагене и западных – в Виборге) и Верховного суда. Высокий суд Дании, который рассматривает дела против министров по инициативе короля или Фолькетинга, состоит из 15 старейших по должности судей Верховного суда и 15 судей, избираемых Фолькетингом на шестилетний срок. Специальные суды занимаются исками по торговым сделкам и разрешением трудовых споров. Действуют также суды для рассмотрения преступлений несовершеннолетних и лиц с психическими отклонениями.
Гражданские иски, связанные с особо оговариваемыми крупными суммами, непосредственно разбираются судами высшей инстанции. Однако большинство гражданских исков передается в суды низшей инстанции с гарантией права апелляции в судах более высокой инстанции. Все уголовные дела разбирает суд присяжных. Судье помогают два судебных заседателя, которые контролируют соблюдение норм правосудия. Кроме того, в разбирательстве каждого уголовного дела участвует прокурор (в судах низшей инстанции – начальник полиции или констебль), который несет ответственность перед министерством юстиции. Смертная казнь была отменена в 1933.
Местные органы управления.
В административном отношении Дания делится на 14 амтов и 2 городские коммуны (Копенгаген и Фредериксберг) с особым статусом. Ими управляют местные органы власти – советы, избираемые сроком на четыре года. Советы ведают дорогами, здравоохранением и народным образованием. Более низкую ступень административного деления занимают коммуны, или общины (их насчитывается 275), и муниципалитеты. В их компетенцию входят планирование застройки территории и социальное обеспечение населения.
Политические партии.
В Дании действует большое число политических партий. Важнейшие из них: «Партия Венстре» («Левая») – либеральная партия, основана в 1870, традиционно опиралась на сельское население, городские слои, связанные с сельским хозяйством, и либерально настроенную интеллигенцию. Находилась у власти (самостоятельно или в коалиции) в 1901–1909, 1910–1913, 1920–1924, 1926–1929, 1945–1947, 1950–1953, 1968–1971, 1973–1975, 1978–1979, 1982–1993 и с 2001 по 2011.
В 1945–1968 либералы были второй по силе партией страны (после социал-демократов), получая на парламентских выборах от 19 до 28% голосов. Согласно программе 1963, партия выступала за свободу частного предпринимательства, включая сбыт сельскохозяйственных продуктов, за снижение поземельных и повышение косвенных налогов, за проведение жесткой финансовой и кредитной политики регулирования доходов населения, поощрение сельскохозяйственной кооперации и за развитие связей с НАТО. Венстре наиболее активно выступала за вступление Дании в Европейское Сообщество.
В 1968 и 1971 Венстре уступала второе место консерваторам, а в 1973 – правой Партии прогресса. В 1975, набрав более 23% голосов, вновь вернула себе второе место, но уже в 1977 утратила его. На выборах 1980-х Венстре получала поддержку 10–13% избирателей. Партия полностью поддерживала политику ограничения влияния государства в области производства и распределения, а также сокращения расходов на социальные нужды.
В 1990-х она снова заняла второе место в политическом спектре Дании. На выборах 2001 впервые за годы после Второй мировой войны стала самой сильной партией Дании. Она получила 31,3% голосов, что обеспечило ей 56 из 179 мест в Фолькетинге. Лидер либералов Андерс Фог Расмуссен сформировал правительство меньшинства из представителей Венстре и консерваторов, которое пользуется поддержкой других правых партий.
Социал-демократическая партия Дании (СДПД) создана в 1871, традиционно опирается на профсоюзы страны и пользуется их поддержкой. Социал-демократы впервые были включены в правительство в 1916, в 1924 лидер партии Торвальд Стаунинг сформировал первый социал-демократический кабинет, продержавшийся до 1926. С тех пор СДПД самостоятельно или в коалиции управляла страной в 1929–1942, 1945, 1947–1950, 1953–1968, 1971–1973, 1975–1982, 1993–2001. На протяжении всего периода после Второй мировой войны и вплоть до 2001 социал-демократы удерживали за собой первое место среди политических партий страны: в 1945–1971 за них голосовали 33–42% избирателей, в 1970–1990-х – 26–38%.
В идеологическом отношении датская социал-демократия придерживается теории демократического социализма. Программа партии 1977 провозглашала цель построения социализма путем достижения солидарности и общности интересов. Возглавляемые ею правительства сыграли решающую роль в создании датского варианта социального государства, которое обеспечило населению высокий уровень благосостояния и социальных гарантий. Во внешнеполитической области СДПД была приверженцем участия в НАТО, ее правительство подписало договор о присоединении страны к ЕС.
На выборах 2001 СДПД впервые с 1945 утратила первое место: за нее был подан 29,1% голосов, и она получила 52 мандата в Фолькетинге. После этого поражения социал-демократы ушли в оппозицию.
Датская народная партия (ДНП) – крайне правая политическая организация, созданная в 1996. Выступает против увеличения иммиграции. Впервые приняла участие в выборах 1998, набрав 7% голосов. В 2001 ДНП стала третьей по силе партией Дании, получив 12% голосов и 22 места в Фолькетинге. Она поддерживает либерально-консервативное правительство А.Ф.Расмуссена извне. Лидер – Пиа Кьёэрсгаард.
Консервативная народная партия (КНП) основана в 1915 на базе бывшей Правой партии, опиралась преимущественно на крупных предпринимателей и финансистов, дворянство и чиновников. В период между двумя мировыми войнами консерваторы редко входили в состав правительств, но участвовали в кабинетах в годы Второй мировой войны. После 1945 КНП была партнером в правительствах буржуазных партий в 1950–1953 и 1968–1971, получая на парламентских выборах 12–20% голосов. Выступала за неприкосновенность частной собственности, свободную конкуренцию, против вмешательства государства в экономику, за уменьшение налогов на предприятия и фирмы и увеличение налогов на потребителей.
1970-е стали пиком падения популярности консерваторов: за них голосовали 6–13% избирателей. Но в последующее десятилетие КНП переживает взлет: набирает 13–23% голосов и становится ведущей буржуазной партией страны. Она добилась создания сильного блока буржуазных партий, выступавшего против государственного регулирования, которое приравнивалось ею к «социализации». Ее лидер Поул Шлютер бессменно стоял во главе коалиционных правительств в 1982–1993. Во второй половине 1990-х поддержка консерваторов сокращается до 9%. На выборах 2001 КНП набрала 9,1% голосов и завоевала 16 мест в Фолькетинге. Ее представители вошли в сформированное после выборов правительство либерала А.Ф.Расмуссена.
Социалистическая народная партия (СНП) создана в феврале 1959 в результате объединения групп, вышедших из Коммунистической партии Дании (основана в 1919) и Социал-демократической партии. СНП близка к социал-демократии, хотя находится слева от СДПД. Она провозгласила переход к социализму путем создания и развития активных демократических органов и народных организаций, требовала «экономической демократии», справедливого распределения доходов, налоговой реформы в пользу менее имущих слоев населения, обобществления средств массовой информации и т.д. Во внешней политике социалисты добивались выхода из НАТО и отказа от вступления в ЕС, нейтралитета страны.
На парламентских выборах СНП собирала 6–11% голосов в 1960-х, 4–9% в 1970-х, 11–15% в 1980-х и 7–8% в 1990-х годах. Нередко оказывала поддержку правительственным кабинетам, которые формировала СДПД, официально не входя в их состав. На выборах 2001 социалистов поддержали 6,4% проголосовавших избирателей. Имеет 12 мест в Фолькетинге.
Партия Радикальная Венстре («Радикальная левая») – социал-либеральная, откололась от Венстре в 1905, опиралась на мелких землевладельцев, средние слои города, интеллигенцию. Партия выступила за максимальную свободу личности, противодействие общественной и политической централизации, концентрации государственной власти и экономических монополий, за сотрудничество между классами и нациями. Радикальная Венстре находилась у власти до 1910 и в 1913–1920. С 1916 она выступала в коалиции с социал-демократами,а после 1929 была их партнером по правительственным кабинетам. В 1942–1943 радикал Скавениус возглавлял правительство Дании. После 1945 Радикальная Венстре принимала участие в правительствах, сформированных СДПД в 1957–1964 и 1993–2001. Иногда она блокировалась и с правыми партиями: так, в 1968–1971 радикал Хильмар Баумсгор стоял во главе кабинета с участием либералов и консерваторов.
В послевоенный период Радикальная Венстре отстаивала свободу предпринимательства при одновременной координации экономической и социальной политики с участием государства и «социальных партнеров» – трудящихся и предпринимателей. Ратовала как за увеличение налогов с потребления, так и за введение налога, соразмерного доходам, повышение налога на земельные спекуляции и т.д. Требовала проведения демократических реформ в сфере образования и расширения жилищного строительства за счет муниципализации части земельных участков. Выступила против участия в НАТО, за нейтралитет Дании, значительная ее часть была против ЕС.
С 1945 по 1968 число голосов, полученных радикалами на парламентских выборах, составляло 5–8%, в 1968–1973 возросло до 7–15%, но в последующем вновь сократилось до 4–6%. В 2001 Радикальную Венстре поддержали 5,2% проголосовавших избирателей, и она занимает 9 мест в Фолькетинге.
Единый список – Красно-зеленые – политический альянс, образованный в 1989 тремя небольшими левыми партиями – реформистским крылом Коммунистической партии Дании, организацией Левые социалисты (крайне левые, отколовшиеся от СНП в 1967) и троцкистской Социалистической рабочей партией. В 1992 альянс стал самостоятельной политической организацией. Красно-зеленые выступают против более тесной интеграции Дании в Европейский союз, против НАТО, за улучшение положения менее имущих слоев населения, сокращение рабочей недели до 30 часов и создание новых рабочих мест в государственном и самоуправляющемся секторе. Альянс призывает защитить социальные гарантии, введенные социал-демократическим правительством, и расширить их за счет увеличения взносов с лиц, получающих наибольшие доходы, налоги на спекулятивные доходы, а также за счет отмены государственных субсидий частным фирмам. Красно-зеленые выступают против сокращения расходов на социальные нужды и приватизации. В области развития демократических свобод они добиваются ограничения полномочий полиции и введения свободного въезда для беженцев из-за рубежа. Важное место в их программе занимает защита окружающей среды.
На выборах 1990 список получил 1,7% голосов, а в 1994 – более 3%, впервые завоевав в Фолькетинге 6 мест. В 1998 красно-зеленых подержали 3% проголосовавших избирателей (5 мест), в 2001 – 2,4% (4 места).
Христианская народная партия (ХНП) основана в 1970, организация христианско-демократического толка, добивавшаяся принятия законов против абортов и порнографии. Впервые приняла участие в выборах в 1971, в 1973 провела 7 депутатов в Фолькетинг и с тех пор регулярно получала 2–5% голосов (не имела депутатов только в 1994–1998). В 1982–1988 ХНП входила в коалиционный кабинет консерватора П.Шлютера, а в 1993–1994 в правительство социал-демократа Поула Нюрупа Расмуссена. В 2001 собрала 2,3% голосов избирателей и имеет в Фолькетинге 4 места.
Демократы центра (ДЦ) – партия, созданная в 1973 выходцами из КНП, ХНП и правового крыла СДПД. Выступила против увеличения налогов на собственность и недвижимость, за членство в НАТО и ЕС, за создание европейской армии. Число голосов, получаемых ДЦ, колебалось между 2 и 8%. В 1982–1988 ДЦ участвовали в правительстве консерватора П.Шлютера, а в 1993–1996 в кабинете социал-демократа П.Н.Расмуссена. В 2001, набрав 1,8% голосов, демократы центра остались за стенами Фолькетинга.
Партия прогресса (ПП) основана в 1972 противниками роста налогов. ПП широко прибегала к популистской риторике, обличала бюрократию и засилье чиновников. Она провозгласила упрощение административных органов, отмену подоходных налогов с граждан и фирм, полную свободу предпринимательской деятельности. Возглавленная адвокатом Могенсом Глиструпом, набрала в 1973 почти 16% голосов и ненадолго стала второй по величине партией страны. В последующие годы поддержка ПП сократилась, хотя она нашла для себя новую тему: борьбу с иммиграцией. В 1990-х годах от нее откололась группа, основавшая Датскую народную партию. На выборах 2001 ПП получила 0,6% голосов и впервые не попала в Фолькетинг.
В датском Фолькетинге, избранном в 2001, заседают также по одному депутату от двух фарерских (автономистской «Партии самоуправления» и консервативной «Народной партии») и двух гренландских (социал-демократической партии «Сиумут» и левого «Объединения инуитов») партий.
Кроме того, в Дании действуют: Демократическое движение (левое), Гуманистическая партия, Партия пенсионеров, Коммунистическая рабочая партия (бывшая проалбанская), Датская коммунистическая партия (марксистско-ленинская) и другие.
В 2011 в Фолькетинге страны были представлены восемь политических партий:
– Либеральная партия, возглавляемая премьер-министром Ларсом Локке Расмуссеном. Основана в 1870, имеет 46 депутатов;
– Социал-демократическая партия (СДП), главная оппозиционная партия, во главе которой с 2005 года находиться Хелле Торнинг-Шмидт. Имеет 45 мест;
– Датская народная партия (ДНП), правая популистская партия, основанная в 1995 году, и возглавляемая Пиа Кьерсгором. Поддерживала в парламенте правящую коалицию, имеет 25 депутатов;
– Социалистическая народная партия (СНП), оппозиционная партия, основанная в 1959 году бывшим президентом датской коммунистической партии, который был исключен из партии за критику советской интервенции в Венгрии в 1956 . Объединяет социалистов и защитников окружающей среды, ее возглавляет Вилли Совндал, имеет 23 места;
– Консервативная партия (КП), основана в 1915 году, член правящей коалиции во главе с Ларсом Барфоедом, имеет 18 депутатом;
– Социал-либеральная партия (СЛП), оппозиционная партия, основанная в 1905 году и возглавляемая Маргрет Вестагер, имеет 9 мест;
– Новый Альянс (теперь Либеральный Альянс), основана в 2007 году выходцами из социал-либеральной и консервативной партий. Лидер: Андерс Самуэльсен, имеет 5 депутатов;
– Единый лист союза Коммунистической партии (КП), Социалистической рабочей партии (СРП) и левых социалистов (ЛС). У него нет лидера, а во главе стоит исполнительный комитет из 25 человек. Имеет 4 депутатов.
Вооруженные силы.
В 1997 в составе датской армии насчитывалось 19 тыс. человек. Каждый мужчина в возрасте от 19 до 25 лет, за исключением граждан Гренландии и Фарерских островов, обязан отслужить в армии от 9 до 12 месяцев. Дания имеет ракеты и обычные вооружения. В военно-воздушных силах служат ок. 7,9 тыс. человек и насчитывается 66 боевых самолетов и 8 эскадрилий, в составе военно-морского флота – ок. 6 тыс. человек, 3 фрегата, 6 миноносцев, 4 ледокола, 3 подводные лодки, 5 минных тральщиков, 6 торпедных лодок и другие вспомогательные суда. Датские военные контингенты (включая женщин) служат в частях НАТО и ООН.
Внешняя политика.
Дания оказала сильную поддержку ООН и была одной из стран-организаторов НАТО. Противоречивое отношение к НАТО с 1990 сменилось более активной позицией, включая присутствие частей датской армии во время войны в Персидском заливе (1990–1991) и балканского конфликта, поддержкой военного сотрудничества в Восточной Европе и странах Балтии. Дания не подписала соглашение Западноевропейского союза об обороне, но поддерживает Организацию за сотрудничество и безопасность в Европе, программу НАТО «Партнерство ради мира» и Организацию по международной торговле. В 1995 Дания выделяла почти 1% валового национального продукта на гуманитарную помощь.
Занимая лояльную позицию в Северном совете, Дания с 1990 выступает за расширение сотрудничества с балтийскими странами. Хотя Дания присоединилась к ЕЭС в 1973, она скептически относится к планам объединения Европы. На референдуме 1992 датские избиратели отвергли условия Маастрихтского договора, но позднее приняли его с оговорками, – членство Дании в ЕС обусловлено четырьмя оговорками, согласованными с Комиссией ЕС в 1993. Дания отказалась от участия в формировании совместных вооруженных сил и от идеи общего гражданства ЕС. Также Дания не входит в зону единой валюты (евро) и ограничивает свое участие в правовом сотрудничестве стран Евросоюза (в частности, по вопросам единой судебной системы, налогообложения, иммиграции, многим аспектам социальной сферы и др.).
На референдуме 1998 было одобрено Амстердамское соглашение.
ЭКОНОМИКА
Дания – высокоразвитая промышленная страна, уровень жизни ее населения один из самых высоких в мире. В экономике преобладает частный сектор, но государство оказывает значительное влияние посредством денежно-кредитной, финансовой и налоговой политики, предоставления субсидий сельскому хозяйству. Государство владеет многими коммунальными предприятиями и большой частью средств воздушного и железнодорожного транспорта. Промышленность Дании носит многопрофильный характер. Особо выделяются производство электронного оборудования, пищевая промышленность, судостроение, строительство мостов и производство мебели, хотя бóльшую часть сырья приходится импортировать. Занимая сильные позиции в рыболовстве и сельском хозяйстве, Дания смогла восстановить свою экономику после Второй мировой войны быстрее, чем соседние страны, но с тех пор доля сельского хозяйства в национальном доходе сократилась с 20% в 1953 до примерно 3,9% в 1995. Наряду с уменьшением значения сельского хозяйства в экономике Дании приобрела значительную роль сфера обслуживания, концентрирующая почти 74,7% занятых. Важное место отводится и внешней торговле, на долю которой приходится 54,9% валового внутреннего продукта. В 1991–1997 уровень безработицы в среднем составлял 10,3%, а инфляция в 1990–1995 – 2,5%, а в 2003 –6,1%.
Валовой внутренний продукт
Расходы государства в 1996 составляли 46% ВВП, причем примерно половина приходилась на пенсии и пособия. В 1996 государственное потребление (как доля ВВП) достигало 25%, частное потребление – 57%, инвестиции – 17%, а сумма экспорта и импорта – 54,9%. Средний годовой рост экономики сократился с 4,5% в 1960 – начале 1970-х годов до 1,7% в 1986–1995.
(ВВП) Дании в 2002 составлял 155,3 млрд. долл., или 28 900 долл. в расчете на душу населения, уступая только Швейцарии и Японии. Однако из-за высокой стоимости жизни Дания занимала лишь 12-е место в мире по покупательной способности населения.
Реальный темп роста ВВП в 2010 составил 2,1%. ВВП на душу населения 36,6 тыс. долл. США (соответственно, 35,9 тыс. долл. США (2009), 38 тыс. долл. США (2008)
ВВП по секторам экономики распределялись следующим образом: сельское хозяйство 1,2%; промышленность – 22,1%; сфера услуг – 76,6% (2010).
Сельское хозяйство.
В сельском хозяйстве в 1995 использовалось 55% площади Дании. С конца 19 в. сельское хозяйство Дании специализировалось на животноводстве, преимущественно разводились крупный рогатый скот (что обеспечивало крупные поставки молочной продукции на экспорт) и свиньи (что обеспечивало большой экспорт бекона и свинины). Значительная часть продукции растениеводства используется на корм животным. В целом роль сельского хозяйства в Дании уменьшается. Кризисы текущих задолженностей и политика делиберализации обусловили сокращение числа ферм более чем наполовину по сравнению с 1975, проявилась тенденция к уменьшению размеров земельных наделов (на практике это фермы с неполной занятостью) и укрупнению ферм. Аграрная политика входит в компетенцию ЕЭС, который стремится сократить субсидии и перепроизводство продукции.
Зерновые культуры и корнеплоды.
В 1995 посевы зерновых составляли 58% всей площади обрабатываемых земель, а таких корнеплодов, как кормовая и сахарная свекла, турнепс, кольраби и картофель, 6,5%. Около 25% сельскохозяйственных земель приходилось на долю кормовых трав, которые либо высевались в порядке севооборота, либо использовались на постоянных пастбищах.
В 1990-е годы произошел значительный сдвиг в производстве зерновых: ячмень, ранее ведущая культура в Дании, уступил место пшенице. В 1996 в стране было произведено ок. 4 млн. т ячменя – на 30% меньше, чем в начале 1980-х годов, когда на его долю приходились 80% годовой продукции зерновых. Ячмень в основном используется для откорма свиней, но некоторое его количество закупается для пивоварения и значительная часть идет на экспорт. Производство пшеницы продолжает резко расти и в 1995 достигло 4,2 млн. т. Средние показатели производства других культур следующие: рожь 429 тыс. т, овес 169 тыс. т, картофель 1,6 млн. т и сахарная свекла 3,5 млн. т. Пшеницу выращивают преимущественно в районах распространения карбонатных почв на моренах Восточной Ютландии, западной Зеландии и Фюна. Рожь хорошо растет на кислых песчаных почвах. Ее посевы сосредоточены в основном в Центральной и Западной Ютландии, где с 1860-х годов осваивались обширные вересковые пустоши. Овес так же, как рожь, – нетребовательная культура, приспособившаяся к почвам легкого механического состава и прохладным влажным условиям летнего сезона. Овес выращивают главным образом в Северной и Западной Ютландии.
В Дании посевы корнеплодов и фуражных зерновых размещают в зависимости от региональных особенностей климата и почв. Кормовая и сахарная свекла выращивается на островах Датского архипелага. С другой стороны, кольраби хорошо растет на кислых песчаных почвах, преобладающих в Ютландии. Картофель тоже широко распространен в Ютландии. Он используется для откорма свиней, производства муки и промышленного спирта. Сравнительно недавно стали выращивать кукурузу, которая целиком идет на корм скоту.
Овощеводство и садоводство.
С 1970-х годов товарное производство плодово-ягодных и овощных культур в Дании сокращается. Площадь под этими культурами уменьшилась при укрупнении ферм, но эффективность производства выросла. В 1980-х годах произошел сдвиг от производства плодово-ягодных культур (яблоки, клубника) к производству овощей (кабачки, горох, морковь, лук репчатый и лук-порей). Сбор овощей возрос примерно на 1/3 по сравнению с 1978 и в конце 1980-х годов составлял 305 тыс. т; одновременно сбор плодово-ягодных культур (60% его приходится на долю яблок) уменьшился наполовину – до 75 тыс. т. Примерно 25% всей площади под плодово-ягодными и овощными культурами сосредоточены в Ютландии, остальное – на островах. Наиболее интенсивно овощеводство и садоводство развиваются в юго-восточной Зеландии. Их продукция перерабатывается на близлежащих консервных заводах Копенгагена и Слагельсе. Другой важный район овощеводства и садоводства – о.Фюн с консервными заводами в Оденсе и Свеннборге. В 1995 было собрано 40 тыс. т яблок на продажу, что составляет ок. 40% внутреннего потребления. В 1995 стоимость импорта продуктов питания в Данию составила 5,1 млрд. долл., а экспорта –11,6 млрд. долл.
Животноводство.
С конца 19 в. в экономике Дании преобладало животноводство. Около 90% сбора зерновых и корнеплодов идет на корм крупного рогатого скота, свиней и домашней птицы. С 1960-х годов в этой сфере произошли резкие изменения. В 1967 примерно 92% ферм Дании выращивали свиней или крупный рогатый скот, а в 1994 этот показатель сократился до 65%.
В Дании молочное направление животноводства резко преобладает над мясным. В 1983 производство молока достигло рекордного показателя – 5,4 млн. т, к 1995 оно уменьшилось до 4,6 млн. т (ниже уровня 1978). Соответственно численность поголовья сократилась с 3 млн. голов до 0,8 млн. Бóльшая часть молока используется для производства масла и сыра, которые в основном экспортируются. Только от экспорта сыра в 1996 был получен почти 1 млрд. долл. 30% производства говядины и телятины тоже экспортируются – ок. 50 тыс. т в 1996. Основу поголовья скота составляют две породы – черно-белая датская и красная датская, причем на долю последних приходится 90% молочных коров. Основной животноводческий район – п-ов Ютландия. Здесь сосредоточено 75% всего поголовья крупного рогатого скота. На Датских о-вах животноводство играет меньшую роль по сравнению с растениеводством.
Долгое время крупный рогатый скот преобладал на фермах Дании, но с начала 1970-х годов почти такое же значение приобрели свиньи. Их откармливают снятым молоком и сывороткой (побочными продуктами молочной промышленности), а также ячменем, картофелем, семенами рапса, сахарной свеклой и рыбной мукой. С 1950 по 1993 поголовье свиней почти утроилось и составило 11, 6 млн. голов. Годовое производство свинины, бекона и других видов мясной продукции (включая домашнюю птицу) выросло за тот же период с 300 тыс. т до 1,7 млн. т, причем доходы от их экспорта в 1996 составили 3,4 млрд. долл. Почти 3/4 мясной продукции идет на экспорт, который все чаще направляется в развивающиеся страны.
Занятость и механизация в сельском хозяйстве.
После 1945 проявилась важная тенденция к постепенному сокращению занятости в сельском хозяйстве. Если в 1930-х годах в этой отрасли хозяйства были заняты 0,5 млн. человек, то в 1993 численность лиц, полностью занятых в сельском и лесном хозяйстве, а также рыболовстве, не превышала 50 тыс. Рост механизации способствовал сокращению ручного труда на фермах при одновременном увеличении выпуска продукции. На смену лошадям появились тракторы и комбайны; к 1965 электрические доильные аппараты заменили ручную дойку.
Рыболовство.
В 1978–1987 рыболовный флот Дании поставлял в среднем 1,83 млн. т продукции в год, в 1995 – 1,53 млн. т. Экспорт рыбы принес стране доход в 2,1 млрд. долл. в 1993, что было одним из мировых рекордов, но в 1995 он сократился до 520 млн. долл. Улов состоял в основном из северной песчанки, которая используется в качестве удобрения и на корм скоту. Гораздо бóльшую ценность имела треска, которая по стоимости составляла более 1/3 общей стоимости улова. Среди других морепродуктов выделяются камбала, креветки и сельдь. Лишь 1/3 улова имеет пищевую ценность. Основные районы рыболовства – банки Северного моря и Скагеррака, а главные порты находятся на западном побережье Ютландии. Базой для многих судов, промышляющих в Северном море, служит Эсбьерг, тогда как расположенный на севере Ютландии Фредериксхавн обслуживает прочие рыболовные суда. Рыболовный флот Дании модернизирован и эффективен, там в 1993 насчитывалось 8 тыс. полностью или частично занятых. Экспорту рыбы благоприятствует наличие прямого железнодорожного и автомобильного сообщения с Германией. С начала 1980-х годов из-за чрезмерной эксплуатации ресурсов и загрязнения Северного моря уловы рыбы датскими судами сократились.
Промышленность.
Подобно соседним скандинавским странам, Дания полностью ощутила влияние промышленной революции только в конце 19 в., главным образом из-за отсутствия угольных месторождений. Возможности для развития промышленности в Дании были гораздо более ограничены, чем в любой другой стране Северной Европы. В отличие от Швеции и Норвегии, в Дании нет крупных рек и значительных запасов гидроэнергии. Запасов нефти и газа в датском секторе Северного моря меньше, чем в норвежском и британском. Леса занимают менее 10% площади страны.
Структура промышленности Дании базируется на ее сельскохозяйственной продукции, на ресурсах известняков и глин и на широком спектре импортного сырья. Важным фактором является наличие квалифицированной рабочей силы.
В 1990-е годы Дания располагала разнообразной промышленностью, причем ни одна из отраслей не занимала господствующего положения в экономике. В 1996 численность занятых в промышленности составляла 485 тыс. человек и фактически мало изменилась с 1985. Примерно четверть занятых сконцентрированы в металлургии и машиностроении. Тем не менее в 1996 промышленные предприятия производили примерно 27% ВВП Дании и поставляли ок. 75% экспорта. В стране действуют как крупные заводы по производству чугуна и стали (крупнейший из них – сталелитейный комбинат в Фредериксверке), так и многочисленные мелкие предприятия по производству доильных аппаратов и электронного оборудования. Промышленные предприятия размещены во многих районах страны и обеспечивают рабочие места почти в каждом городе. Однако крупнейшие и самые известные промышленные центры – Копенгаген, Орхус и Оденсе. Судостроение было важнейшей отраслью промышленности Дании, но из-за иностранной конкуренции была свернута или полностью прекратилась деятельность многих крупных судоверфей в Копенгагене, Хельсингёре и Ольборге. Однако функционируют судоверфи в Оденсе и Фредериксхавне. В 1912 на судоверфях в Копенгагене было впервые спущено на воду большое двухпалубное дизельное судно «Зеландия». Датские судоверфи специализируются также на выпуске судов-рефрижераторов, железнодорожных и автомобильных паромов.
Два других важных сектора промышленности Дании – это сельскохозяйственное машиностроение (свеклоуборочные комбайны, доильные агрегаты и др.) и производство электротехнических товаров (от кабелей до телевизоров и холодильников). Дания внедрилась на международный рынок, специализируясь по некоторым видам товаров. Здесь выделяется цементная промышленность, возникшая на базе залежей известняка в районе Ольборга. Производство цемента расширялось с 1945 до 1970-х годов, но затем сократилось в связи с уменьшением масштабов строительства в самой Дании. Развитие этой отрасли стимулировало производство соответствующих машин, и Дания экспортировала готовые цементные заводы более, чем в 70 стран. Еще один вид полезных ископаемых Дании – глина – используется как сырье для производства кирпича и черепицы. Основной район этого производства – северо-восточная Зеландия, расположенная поблизости от развитого производства строительных материалов в Большом Копенгагене.
Некоторые отрасли датской промышленности работают на местном сельскохозяйственном сырье. Сахарные заводы сконцентрированы на островах, в основном на Лолланне и Фальстере, где выращивают сахарную свеклу. Отходы этого производства – важный источник кормов для скота; налажено производство промышленного спирта, алкогольных напитков и дрожжей из картофеля, патоки (побочный продукт сахарного производства), зерновых и сахарной свеклы. Бóльшая часть этих предприятий находится в Копенгагене, Ольборге и Раннерсе, некоторые – в Хобро и Слагельсе. Пивоваренные заводы используют часть сбора ячменя. Около 90% датского пива вырабатывается в Копенгагене; крупные пивоваренные заводы находятся также в Оденсе, Орхусе и Раннерсе.
Легкая промышленность.
В Дании развита разнообразная легкая промышленность. Имеется небольшое текстильное производство, размеры которого определяются ограниченным внутренним рынком и доступностью относительно дешевых импортных изделий. Город Вайле в восточной Ютландии – главный центр хлопкопрядильного производства. Ткацкие фабрики находятся в Копенгагене и Хельсингёре, на о.Зеландия, в Грено, Ольборге, Фредерисии и Хернинге в Ютландии. Половина трикотажных изделий вырабатывается в Хернинге. В отличие от медленного и ограниченного развития текстильной промышленности, в Дании происходил значительный рост химической промышленности, и в 20 в. крупные предприятия этой отрасли возникли в морских портах. Семена масличных культур, импортируемых из тропических стран, перерабатываются на фабриках в Орхусе и Копенгагене. Масло используется для изготовления маргарина, мыла и красок. Кёге, Хельсингёр и Копенгаген – центры производства резиновых изделий. Развита также фармацевтическая промышленность.
Промышленные центры.
Копенгаген – крупнейший промышленный центр Дании с самой разнообразной специализацией предприятий. В этом городе представлены такие ведущие отрасли страны, как электромашиностроение, текстильная и пивоваренная промышленность. Развита полиграфическая и мебельная промышленность, производство высокохудожественных фарфоровых изделий. Прочие важные промышленные центры – Ольборг, Орхус, Эсбьерг, Оденсе и Раннерс.
Энергетика.
Располагая ограниченными запасами гидроэнергии и бурого угля, Дания до 1980 была вынуждена импортировать почти все энергоносители. В 1966 в датском секторе Северного моря были обнаружены запасы нефти и природного газа. Эксплуатация началась в 1972, а в 1993 Дания произвела ок. 8,3 млн. т нефти и 4 млрд. куб. м газа. В 2009 добыча нефти достигла 262 100 баррелей в день.
Дания все еще импортирует значительное количество угля для производства электроэнергии, но благодаря росту экспорта нефти и газа, производству альтернативных видов энергии и политике энергосбережения страна почти полностью обеспечивает себя электроэнергией. Запасы нефти и газа в датском секторе Северного моря по мировым масштабам очень скромные, и их вряд ли хватит более чем на 60 лет. Нефтеперерабатывающая промышленность представлена в Эсбьерге на западном побережье Ютландии.
Общее энергопотребление в 1994 составляло в пересчете на нефть 20,2 млн. т. На долю нефти приходилось 44% энергобаланса страны, на долю угля – 38% и газа – 12%. Импорт электроэнергии (из Швеции и Норвегии) составлял 0,5%. Почти 6% поступало от нетрадиционных источников энергии (ветровая и солнечная энергия, биоэнергия). В Дании действуют почти 3 тыс. ветряных мельниц, рассредоточенных по всей территории страны. Более того, разветвленная сеть комбинированных электростанций предопределяет высокую эффективность использования энергии.
Сфера обслуживания.
Как в большинстве стран Запада, сфера услуг, опирающаяся на разумную систему образования, завоевала господствующие позиции в экономике Дании. В 1994 эта сфера предоставляла 71% всех рабочих мест и производила 72% ВВП (49% в частном секторе и 23% в общественном). В дополнение к органам управления и обслуживания (особенно образования и здравоохранения) основные частные услуги распространялись на банковское дело, страхование и финансы, туризм, транспорт и торговлю. Бóльшая часть из них обслуживала внутренних потребителей, но некоторые, как, например, транспорт и туризм, ориентировались в основном на внешних клиентов. Датчане получают значительные доходы от международного инженерного консалтинга, а также от осуществления проектов строительства. В 1994 иностранные туристы оставили в Дании свыше 3,8 млрд. долл.
Транспорт.
Поскольку основная территория Дании занимает полуостровное положение, а почти треть ее расположена на островах, в том числе и очень удаленных, судоходство имеет жизненно важное значение для пассажирского и грузового сообщения в самой стране и за ее пределами. Ежедневно поддерживается связь по морю между Копенгагеном и крупными островами и большими портами восточной Ютландии. Самый оживленный из датских паромов курсирует по проливу Большой Бельт между островами Фюн и Зеландия. Ежедневно в Данию прибывает много покупателей из Швеции и Норвегии. Учитывая раздробленность территории, хорошо налаженную систему общественного транспорта и высокие налоги на машины и бензин, число частных автомобилей в Дании гораздо меньше, чем в других странах Северной Европы, – примерно 1 на каждых 2,7 человек (соответствующий показатель в Швеции – 1:2,2, в Германии – 1:2,1). Междугородные автобусы совершают регулярные рейсы по разветвленной системе автомобильных дорог. За последние десятилетия многие железнодорожные пути были разобраны, и общая протяженность железнодорожной сети уменьшилась. Несмотря на это, пассажироперевозки остались на прежнем уровне, а грузовые перевозки даже возросли. Качество обслуживания пассажиров улучшилось благодаря электрификации железных дорог и появлению комфортабельных поездов, движущихся со скоростью 200 км/ч. В 1997 открылось движение на железнодорожной линии протяженностью 18 км через пролив Большой Бельт, соединяющей острова Зеландию и Фюн. Здесь же строится автострада. После длительных дискуссий началось строительство моста и туннеля между Копенгагеном и шведским городом Мальмё через пролив Эресунн шириной 16 км. Международный аэропорт Копенгагена Каструп расширяется и является узловым для компании «Скандинавиан Эрлайнз Систем» (САС).
Внешняя торговля.
В 1995 на долю внешней торговли приходились 54% ВВП (в Швеции – 63,5%, в США – 18%). До 1945 в экспорте Дании преобладала продукция сельского хозяйства – масло, бекон, мясо, сыр и яйца. После 1945 состав датского экспорта стал более сбалансированным, и в 1990-е годы такие промышленные товары, как суда, машины, пищевые и химические продукты, составляли почти половину стоимости экспорта. Импорт состоял преимущественно из сырья для обрабатывающей промышленности: топлива и смазочных материалов, продовольствия и живого скота, химических продуктов, тканей, автомобилей, чугуна и стали. Импорт нефти, угля и кокса имел жизненно важное значение для промышленности Дании. С 1960-х годов по 1986 импорт Дании по стоимости превышал экспорт. Затем с 1987 на протяжении десятилетия отмечалась противоположная тенденция, и в 1996 положительное сальдо внешнеторгового баланса составило ок. 7,6 млрд. долл. Такие изменения произошли благодаря тому, что Дании приходилось импортировать меньше энергоносителей, а мировые цены на нефть упали. В 1980-е годы Дания ежегодно имела небольшой дефицит по таким услугам, как страхование, судоходство и туризм, что не оказывало существенного влияния на общую сумму долга.
Ведущими внешнеторговыми партнерами Дании в 1995 были Германия, Швеция, Великобритания, Нидерланды и Норвегия. На долю стран, входящих в ЕЭС приходилось 68,8% внешнеторгового оборота, а на долю США – ок. 4%. Хотя в 1960–1972 Дания выиграла от участия в Европейской ассоциации свободной торговли, вступление Великобритании в ЕЭС в 1973 послужило примером и для Дании. Были предприняты усилия для создания сферы скандинавской торговли на базе европейских и мировых торговых соглашений.
Денежное обращение и банки.
Денежная единица в Дании – крона (в 2002 будет заменена на евро). Она выпускается Датским национальным банком, принадлежащим государству. Совет директоров этого банка утверждается министром торговли и Фолькетингом. Национальный банк оказывает большое влияние на денежно-кредитную и финансовую политику страны путем предоставления займов, выдачи ссуд коммерческим банкам под векселя (при условии выплаты процентов вперед) и выпуска облигаций и денег. Он выполняет также функцию клиринговой (расчетной) палаты для коммерческих банков, производя операции с чеками. В 1994 в Дании было 112 коммерческих и сберегательных банков, хотя 5 крупнейших из них владели более чем половиной всех активов. Банковские объединения сильно сократили свою деятельность после 1980. Процентные ставки устанавливаются по соглашению между сберегательными и коммерческими банками. Дания сняла многие ограничения в финансовом секторе с середины 1970-х годов, и в настоящее время разрешены сделки с международными ценными бумагами. Расчеты в розничной торговле в значительной степени автоматизированы благодаря широкому применению банковских карточек и электронных систем платежей.
Государственный бюджет.
В 1996 доходы государства составляли 61,3 млрд. долл., расходы – 65,6 млрд., дефицит был равен 2,5% ВВП. 46% государственных расходов идет на социальные и страховые выплаты, 13% – на образование и научные исследования, 10% – на стимулирование предпринимательской деятельности, 10% – на здравоохранение, 3% – на оборону, 3% – на культуру и церковь, 2% – на жилищные субсидии и 2% – на содержание органов правосудия и полиции. Амты и муниципалитеты имеют налоговые инспекции, подчиняющиеся непосредственно центральному правительству. Они следят за тем, чтобы налоговые поступления направлялись на поддержку более бедных общин. Подоходные налоги составляют ок. 61% государственных доходов, налоги на товары и услуги (включая 25%-й налог на добавленную стоимость) дают еще 31%. Акцизные налоги на табачные изделия, спиртные напитки и бензин очень высокие, как и налоги на автомашины. Налоги на использование энергоносителей, введенные в 1990-е годы, компенсируют льготное налогообложение малоимущих слоев населения. Чистый финансовый долг Дании в 1994 составлял 38 млрд. долл. (ок. 26,2% ВВП).
ОБЩЕСТВО
Социальное обеспечение.
В 20 в. благодаря принятию многих социальных законов Дания превратилась в образец современного государства «всеобщего благоденствия». Национальная программа медицинского страхования предоставляет 4/5 населения бесплатную первичную медицинскую помощь и всем гражданам бесплатное лечение в государственных больницах. Все граждане, проживающие в стране и достигшие 67 лет, получают ежемесячные пенсии, а вышедшие на пенсию рабочие и служащие получают дополнительные пенсии разных размеров. Муниципалитеты и правительство страны предоставляют субсидии на жилье для малоимущих и престарелых; последние пользуются также обслуживанием на дому, чтобы избежать помещения в приюты.
Важное звено системы социального обеспечения связано с охраной материнства и семьи. Женщины получают бесплатную дородовую и послеродовую медицинскую помощь, а работающие женщины – до 90% заработной платы в течение 14 недель декретного отпуска, такой отпуск может быть предоставлен и отцу ребенка. С 1975 разрешены аборты в первые 12 недель беременности. Семьям на каждого ребенка до 16 лет предоставляется необлагаемое налогом пособие, индексируемое с учетом стоимости жизни.
Социальные проблемы.
В Дании принадлежность к лютеранской церкви некогда была всеобщей, но теперь число ее приверженцев постепенно сокращается. Лишь немногие датчане регулярно посещают церковь, хотя широко распространены крещение детей, венчание новобрачных и отпевание усопших в церквях. В конце 1960-х годов женщинам было разрешено принимать духовный сан и был гарантирован доступ ко всем профессиям, политической деятельности, предпринимательству и искусству.
В конце 1960-х годов Дания отменила запреты на продажу порнографической продукции взрослым. В 1989 был пересмотрен закон о браке и предоставлены все гражданские права (за некоторыми исключениями) гомосексуальным и гетеросексуальным парам, находящимся в «постоянном сожительстве», если они регистрируют его как брак. В то же время с 1986 строго ограничивается иммиграция для всех иностранцев, кроме граждан стран Северного и Европейского союзов.
Организации.
Бóльшая часть торговых и промышленных групп хорошо организована и твердо отстаивает свои интересы. Главные промышленные объединения – Федерация датской промышленности и Ассоциация датских кустарных промыслов, состоящая из небольших союзов ремесленников. Конфедерация датских работодателей участвует в урегулировании трудовых отношений. Основные фермерские организации – Королевский датский сельскохозяйственный совет, группа мелких землевладельцев и кооперативная группа. Торговые интересы представляют Управление судоходства и Ассоциация датских судовладельцев. Рыбаки организованы в Совет рыболовства. Квалифицированные специалисты, включая врачей и учителей, имеют свои объединения. Кроме того, в стране имеются многочисленные местные торговые палаты.
Положение трудящихся.
Вероятно, самая мощная организация – Датская федерация профессиональных союзов. В 1997 она включала 25 основных союзов с 1,5 млн. членов. Вне трудовых объединений находятся представители свободных профессий, рабочие на фермах и рыбаки. Почти все квалифицированные рабочие являются членами профсоюзов. В расчете на покупательную стоимость оплата датских работников физического труда была одной из самых высоких в Европе. Постоянный арбитражный суд рассматривает трудовые споры и выносит принудительные решения. Большинство споров, возникающих на промышленных предприятиях, оперативно решаются путем переговоров.
Компенсация трудящимся за потерю заработка по болезни или из-за производственного травматизма выплачивается работодателями в течение первых пяти недель, а затем – государством в течение неограниченного периода, вплоть до полного выздоровления. Лица, работающие не по найму, имеют право на пятинедельное пособие и могут застраховать себя на более продолжительный срок. Размер компенсации составляет 90% утрачиваемого заработка, причем максимальный размер месячного пособия не должен превышать 60% среднего заработка рабочих в промышленности.
Чтобы преодолеть безработицу, которая в середине 1990-х годов достигала 9–11%, правительство разработало различные образовательные программы, в том числе семейные и образовательные отпуска (с почти полной оплатой) и субсидируемые рабочие места.
КУЛЬТУРА
Культура Дании черпает источники вдохновения из местных народных традиций и испытывает влияние со стороны других европейских стран. Народные традиции проявляются в кустарных изделиях (например, в текстильных, серебряных и керамических); они заметны в музыке, танцах и отражены в сказках Ханса Кристиана Андерсена. Европейское влияние прослеживается в тенденциях атональной музыки и джаза, абстрактной живописи, современной скульптуры и реалистической литературы. Мотивы народной музыки весьма искусно вплетались в некоторые произведения современных композиторов, и декоративные элементы сельских церквей Дании повторяются в убранстве монументальной церкви Грундтвига в Копенгагене. Эта церковь, носящая имя видного датского просветителя и церковного реформатора, была построена по проекту архитекторов П.В.Енсен-Клинта и К.Клинта в 1921–1940. Европейское влияние можно уловить также в архитектуре современных высотных зданий, многоквартирных и частных домов.
Наука в Дании достигла высокого уровня развития. Некоторые ученые этой страны приобрели мировую известность. Нильс Бор сделал крупные открытия в области ядерной физики. Х.К.Эрстед выполнил пионерную работу по электромагнетизму. Расмус Раск и Вильгельм Томсен провели важные исследования по датской лингвистике и филологии.
Народное образование.
Дания – страна практически всеобщей грамотности. Среди взрослых доля неграмотных не превышает 1%. Все дети в течение 9 лет посещают общеобразовательные школы. В государственных школах имеется также факультативный 10-й класс. В начале 1970-х годов лишь 20% учащихся общеобразовательных школ после сдачи экзамена поступали в гимназии (средние школы) с трехлетним сроком обучения. Однако, по закону об образовании 1976, доступ в гимназии был открыт всем учащимся. Этот закон позволил также родителям и местным властям в большей степени влиять на выбор подростком жизненного пути. Закон 1994 предоставляет еще бóльшие возможности для получения образования. Поступление выпускников гимназий в университеты зависит от итогов конкурсных экзаменов. Чтобы получить высшее образование, лицам, не имеющим аттестата об окончании гимназии, необходимо пройти двухлетний курс обучения и сдать специальный экзамен. Вся система образования, включая частные платные школы, субсидируется государством.
Хорошо известны датские народные школы для взрослых, в которых учатся лица старше 18 лет. Они живут при школах и проходят курс обучения продолжительностью до 40 недель. По окончании этих школ не проводятся экзамены и не выдаются аттестаты. Такие народные школы стали создавать в середине 19 в. в сельских районах в основном для молодых фермеров. Однако в 20 в. многие школы были открыты в городах.
В систему профессионального образования Дании входят высшие школы экономики, управления и иностранных языков; фармацевтические, библиотечные, педагогические и стоматологические колледжи и технические институты, Королевская Академия изящных искусств и Консерватория в Копенгагене. Имеются университеты в Копенгагене, Ольборге, Орхусе, Оденсе и Роскилле, Королевский ветеринарный и сельскохозяйственный университет, Датская высшая техническая школа и Датская инженерная академия. В высших учебных заведениях страны в 1995 обучались свыше 155,7 тыс. студентов (примерно 45% лиц студенческого возраста), т. е. на 25% больше, чем в 1985. Расходы государства на народное образование составляют 8,3% ВВП.
Литература и искусство.
Дания дала миру много талантливых писателей, среди них Сёрен Киркегор, Ханс Кристиан Андерсен, Й.В.Йенсен (Нобелевская премия 1944), Мартин Андерсен-Нексё и Хенрик Понтоппидан (Нобелевская премия 1917). В романах Тита Йенсена, Йенса Петера Якобсена и романтических повестях Исаака Динесена (Карен Бликсен) запечатлены знаменательные события в жизни страны. Романы Х.К.Браннера, Мартина А.Хансена, Якоба Палудана, Ханса Кирка и Кнуда Сённербю – яркие образцы современного реализма. Особое место занимает творчество поэта-философа Пита Хайна. Новые формы утвердились и в современной датской поэзии (Том Кристенсен, Пауль ла Кур, Нис Петерсен).
Насущные проблемы общественной жизни середины 20 в. подняли видные датские драматурги Кай Мунк, Кьелль Абелль и Карл Сойя. Их пьесы, раскрывающие внутренний мир человека и его отношение к обществу, ставились в театрах не только в самой Дании, но и за ее пределами. В конце 20 в. появилась целая плеяда таких незаурядных писателей, как Оле Вивель, Клаус Рифбьерг, Улла Рюм, Стиг Далагер, Инге Кристенсен, Хенрик Норбрандт, Кирстен Торуп, Бо Грен Йенсен, Марианна Ларсен, Сусанна Брёггер и Петер Хёэг.
Лучшие образцы современной датской архитектуры создали Кай Фискер, Хак Кампман, Оге Рафн, Арне Якобсен, К.Ф.Мёллер и Поуль Бауман, спроектировавшие здания университета в Орхусе и полицейского управления в Копенгагене, ряд многоквартирных домов и резиденцию Датской радиовещательной компании. Новые формы использовали также Йёрген Бо и Вильхельм Волерт, создатели комплекса музея современного искусства Луизиана (в Хумлебеке близ Хельсингёра), и Йёрн Утсон, автор проекта здания оперного театра в Сиднее (Австралия).
В скульптуре произведения Адама Фишера, Герхарда Хенинга, Кая Нильсена и др. отражают абстрактные и модернистские тенденции, весьма далекие от романтических традиций Бертеля Торвальдсена и других датских мастеров начала 19 в.
Первая половина 19 в. – «золотой век» датской живописи. Плеяда талантливых мастеров (К.В.Эккерсберг, К.Кёбке, Й.Т.Лундбю и др.) оставила реалистические полотна (портреты, пейзажи, виды городов, жанровые композиции). В конце века приобрела известность группа художников (А.Анкер, М.Анкер, П.С.Кройер и др.), работавших в районе косы Скаген, на крайнем севере Дании. Они изображали природу и людей этого края, используя богатство цветовой палитры, но отдавая предпочтение светлым тонам. Подобно французским импрессионистам, они стремились познать гармонию человеческого бытия и передать поэтическое восприятие мира. На смену импрессионизму появилось модернистское и абстрактное искусство таких мастеров, как А.Йорн, К.-Х.Педерсен, Э.Якобсен, Р.Мортенсен. Их творчество достигло расцвета в 1920–1930-е годы. Разнообразие жанров датской живописи продемонстрировали художники, связанные с объединением «Корнер»: В.Брокдорф, К.Бовин, О.Кильберг, Э.Карлински, Н.Лергор, Э.Сюберг, Х.Шерфиг и др. Многие из них прославились как мастера пейзажной живописи, воссоздававшие облик родной страны. Заметное место в творчестве членов объединения занимает портретная живопись (В.Краг-Хансен). Выделяется группа художников-пейзажистов «Фюнской школы» (Поуль Сёренсен и др.), работавших на пленэре на о.Фюн. Датские художники добились больших успехов в графике и прикладном искусстве, особенно в росписи керамики.
Современные датские музыканты испытали глубокое влияние более ранних композиторов – таких, как Карл Нильсен, Финн Хёфдинг, Эббе Хамерик и Нильс Вигго Бентсон. Влияние джаза и стиля Белы Бартока прослеживается в творениях Хермана Коппеля и Бернхарда Кристенсена. Королевский Датский симфонический оркестр и оркестр Датского радио наряду с классическим репертуаром часто исполняют произведения современных композиторов. Королевский балет имеет высокую репутацию с 18 в. и достиг вершин мастерства в первой половине 19 в., когда здесь работал артист и балетмейстер Август Бурнонвиль. На развитие датской оперы большое влияние оказал композитор Хокон Борресен, автор Королевского гостя и Каддары.
Научно-исследовательские работы
в Дании в основном ведутся в Королевской датской академии наук и литературы и в университетах. Многие научные учреждения сосредоточены в Копенгагене, включая всемирно известный Институт теоретической физики, где работал Нильс Бор. Фонды Карлсберга и Раск-Эрстеда оказывают финансовую поддержку научным направлениям и проектам, которые не субсидируются университетами или государством. Королевская датская академия наук и Датский институт оказывают помощь в издании научных трудов. В стране создана разветвленная сеть библиотек. Самые крупные из них – Королевская библиотека, библиотека Копенгагенского университета и университетская библиотека в городе Орхусе.
Музеи.
В Дании свыше 100 культурно-исторических музеев. Особо выделяются музеи под открытым небом, где собраны образцы народного зодчества и предметы старины – в Соргенфри под Копенгагеном и в Орхусе. Национальный музей в Копенгагене располагает богатыми материалами по археологии, истории средних веков, эпохи Возрождения и по народному искусству. Музей располагает большим собранием монет и медалей. Представлены также сборы этнографических и естественно научных экспедиций из разных регионов мира. Богатейшая коллекция портретов, ювелирных изделий, оружия, мебели, декоративно-прикладного искусства собрана в королевском дворце Розенборг в Копенгагене, построенном в начале 17 в. Сам дворец – яркий памятник архитектуры Ренессанса, гармонично вписанный в парковый ландшафт. Королевский музей изобразительных искусств в Копенгагене располагает самым полным собранием картин и скульптур датских мастеров. Там представлены также шедевры выдающихся мастеров мирового искусства. Новая глиптотека Карлсберга, основанная в 1888, располагает богатыми археологическими коллекциями, произведениями французского и датского искусства. Оригинальный музей Луизиана, размещенный в бывшей усадьбе в 30 км к северу от Копенгагена, славится представительным собранием произведений мирового искусства 20 в.
Издательская деятельность.
Крупные издательства «Гюллендаль» и «Мунксгор» достигли высокого уровня мастерства в области книгопечатания. Ежегодно в стране выпускается ок. 1400 наименований книг, не считая переводов с иностранных языков и переизданий классиков. Некоторые писатели получают от государства гранты на издание своих произведений; кроме того, издательствам предоставляются субсидии. В 1998 выпускалось 37 ежедневных газет (против 58 в 1970) общим тиражом 1,6 млн. экземпляров. Ведущие ежедневные газеты – «Политикен» и «Берлингске Тиденде» – имеют общий тираж 500 тыс. экземпляров.
Популярные виды искусств.
Дания имеет давние традиции в области киноискусства, восходящие к шедеврам Карла Дрейера (Страсти Жанны д'Арк, 1927; Вампир, 1931; Слово, 1955). Мировую известность завоевала выдающаяся киноактриса Аста Нильсен (1881–1972). Датские фильмы Билле Аугуста (Пир Бабетты, Пелле-Завоеватель) были удостоены наград Королевской академии в 1987 и 1988, а фильмы Ларса Трира (Центропа, Королевство) завоевали международное признание.
Государственная монополия на деятельность в сфере радиовещания и телевидения была отменена в 1980-х годах, и с тех пор появились десятки новых местных и региональных радиовещательных и телевизионных станций. Кабельное и спутниковое телевидение расширили для зрителей возможности выбора. В эфир выходят две государственные телевизионные станции, одна из которых осуществляет коммерческие передачи и рекламу, и три государственные радиостанции.
Большой популярностью у датчан пользуется театральное искусство. Датский Королевский театр – крупнейший театральный коллектив страны. Он имеет три труппы – драматическую, балетную и оперную. Кроме того, театры имеются как в Копенгагене, так и в других городах страны, в том числе распространены т.н. малые и передвижные театры. И национальные, и местные театры существуют отчасти благодаря государственным субсидиям. На летних площадках, в частности в парке Тиволи в Копенгагене и др., дают концерты симфонические оркестры и выступают театральные, хоровые и танцевальные коллективы.
Спорт.
Национальный вид спорта – футбол. Несколько команд состязаются в национальной лиге, из лучших игроков формируется команда для международных соревнований. Другие популярные виды спорта – регби, плавание, теннис, пеший туризм, велосипедный спорт и гимнастика. Климат Дании не способствует занятием зимними видами спорта, но многие датчане выезжают кататься на лыжах в Швецию и Норвегию.
Обычаи и праздники.
Датчане отличаются гостеприимством и приверженностью старинным обычаям. В стране широко отмечаются религиозные праздники: Рождество, Пасха, Вознесение, Троица и др. Популярны народные праздники, особенно Масленица и ночь на Ивана Купалу (23 июня, когда по всей стране жгут костры и устраивают гулянья). Летом в Фредерикссунне на о.Зеландия проходит фестиваль викингов, а в старинных городах Рибе, Орхус, Хобро, Ольборг и Треллеборг проводятся ярмарки викингов. К официальным праздникам относится Новый год. Национальные праздники Дании – День конституции (5 июня) и День рождения королевы Маргрете (16 апреля).
ИСТОРИЯ
Древний период.
Общность культурного наследия скандинавских народов свидетельствует об их единых корнях. Первобытные люди проникли в Ютландию с юга ок. 10 000 лет до н.э. и стали расселяться далее к северу вслед за отступавшим ледниковым покровом. В неолите (5000–4000 лет до н.э.) на востоке Дании появились скотоводство и земледелие. В бронзовом веке (ок.1500–400 до н.э.) был достигнут высокий уровень культуры и завязались связи с более южными районами Европы.
В произведениях древнеримских историков упоминаются германские племена, жившие на территории современной Дании. У них были анимистические религиозные верования, клановая организация и некоторые законы. Римляне установили контакты с этими племенами через кимвров, которые раньше населяли северные районы Ютландии, а затем переселились к югу. Для защиты от набегов воинственного племени данов римлянам пришлось соорудить оборонительные валы на юге Ютландии. В 5 в. н.э. англы и юты из Ютландии переселились на территорию нынешней Англии, и в результате смешения с местным населением сформировалось ядро современной английской нации. В 9 в. благодаря деятельности миссионеров Виллиброрда и Ансгара в Дании распространилось христианство и были построены церкви и монастыри.
Средневековый период.
В 9 в. датские викинги совершали походы в прибрежные районы Западной Европы. Предводители викингов Рагнар Лодброк и Роллон сконцентрировали усилия на завоевании района, прилегающего к р.Сене, и там в 911 н.э. было создано герцогство Нормандия, которым правил Роллон. Король Альфред Великий пытался отразить набеги датчан на Англию, и ему пришлось уступить им восточные и северо-восточные районы Англии. Этот район получил название Данелаг (или Денло), т.е. «область датского права». Харальд Синезубый, правивший с 940 по 986, и Свейн Вилобородый, правивший с 986 по 1014, расширили датские владения в Великобритании и взыскивали дань в денежной форме (данегельд). Вскоре после этого, стремясь овладеть всем островом, датский король Кнуд II завоевал Англию и присоединил ее к своей обширной державе, включавшей также Норвегию. После смерти Кнуда в 1035 созданное им государство распалось, хотя его сын Хардекнуд II правил Англией до 1042.
Вторая половина 11 в. для Дании была периодом мира. В это время был унифицирован свод законов и упрочилось влияние католической церкви. В 12 в. венды стали угрожать вторжением с юга, а междоусобицы могли привести к расколу Дании. Однако король Вальдемар I Великий (1157–1182) сумел отстоять единство и мощь датской державы. Во время правления его сына Кнуда VI (1182–1202) датская армия предприняла победоносное наступление в Померании и Мекленбурге, а Кнуд получил титул «короля Дании и вендов». Завоевания продолжались при Вальдемаре II, прозванном Победителем. Его успешные военные походы завершились присоединением Гольштейна, а затем завоеванием Эстляндии. По преданию, во время решающего сражения в Эстляндии датский национальный флаг Данеброг упал с небес, чтобы укрепить боевой дух датчан. Этот поход увенчался значительным расширением Датского королевства. В 1223 Вальдемар был захвачен в плен графом Генрихом Шверинским, который потребовал выкуп за его освобождение. Позднее, потерпев поражение в битве при Борнхёведе 22 июля 1227, Вальдемар вынужден был отдать бóльшую часть владений, присоединенных к Дании его предшественниками. Этот король приобрел известность главным образом потому, что при нем был принят свод законов «Ютландская правда» (1241) и проведена первая официальная поземельная опись (1231).
13 в. был эпохой кровопролитных гражданских войн. В ответ на датскую интервенцию правители графства Гольштейн вторглись в Ютландию. Во время правления Эрика V Клиппинга (1259–1286) датская знать попыталась ограничить власть короля, который пообещал создать государственный совет (Ригсрод) и выработать конституцию. Попытка установить политическую стабильность, впрочем, не увенчалась успехом по вине честолюбивых гольштейнских графов. В 14 в. они полновластно распоряжались в Дании. Датчане активно боролись с графами и в конце концов сумели их обуздать. В этом большую роль сыграл король Вальдемар IV Аттердаг (1340–1375, его прозвище в переводе означает «Снова день»), величайший из средневековых королей Дании. Он восстановил территориальное единство страны и упрочил авторитет королевской власти. Ему удалось установить контроль над проливом Эресунн у входа в Балтийское море, и все проходящие суда облагались пошлиной. Вальдемар в 1362 разбил флот Ганзейского союза в сражении у Хельсингборга, но сам потерпел поражение в борьбе с коалицией гольштейнских и мекленбургских феодалов, датской знати и Ганзы. Мирное соглашение, заключенное в Штральзунде в 1370, было тяжелым ударом для датчан, но потери были не слишком велики. После этого Вальдемар обрушился на датских дворян и сломил их влияние. Вскоре после этого он умер, не оставив наследников по мужской линии. Его дочь Маргрете, которая вышла замуж за норвежского короля Хокона VI, правила как регент от имени своего сына, будущего короля Олафа II. После его кончины в 1387 Маргрете была признана королевой Дании и Норвегии, а в 1389 – также и Швеции. Это объединение скандинавских стран было формально закреплено в 1397 Кальмарской унией. При Эрике VII, герцоге Померанском, первом правителе объединенного королевства, были возвращены королевские земли, введены чеканка монет и строгая система налогообложения. В состав государства входили Швеция, Норвегия, Дания, Фарерские о-ва, Исландия и Гренландия, причем ядром была Дания, господствовавшая в Балтийском регионе. Во время правления Эрика Копенгаген расширился, а на побережье пролива Эресунн в его суженной части была сооружена крепость Кронборг. Со всех судов, проходивших через этот пролив, собиралась т.н. эресуннская (зундская) пошлина. Король Кристиан I (1448–1481), первый представитель Ольденбургской династии, сменивший Кристофера Баварского, продолжил экспансионистскую политику Дании и стал правителем Шлезвига и Гольштейна.
Во время его правления началась затяжная кровопролитная война в Дитмаршене, на юге п-ова Ютландия, что надолго осложнило отношения Дании со Священной Римской империей. Подавить восстание в Швеции не удалось, и в целях умиротворения пришлось формально признать Карла Кнутссона правителем Швеции. Ганзейский союз тоже нанес поражение датчанам.
Период Реформации.
Первым из современной династии датских королей был Кристиан II, недолгое правление которого (1513–1523) ознаменовалось восстанием шведов в 1520–1523 и восстанием датчан в 1523. Шведские мятежники вели борьбу с Кристианом в течение семи лет, вплоть до смерти их предводителя Свена Стуре Младшего. Только после этого Кристиан был провозглашен королем Швеции. Однако в 1520 он захватил многих представителей шведской знати и зажиточных бюргеров и казнил их (Стокгольмская кровавая баня). Этот жестокий акт вызвал восстание под предводительством Густава Эрикссона Вазы, которое увенчалось успехом.
Густав был избран королем Швеции, и Кальмарской унии был положен конец. В Дании программа реформ, начатая Кристианом в 1521, спровоцировала восстание датчан. Королю пришлось покинуть страну и обратиться за помощью к сводному брату Карлу V, императору Священной Римской империи и королю Испании. После восьми лет, бесплодно проведенных в Нидерландах, Кристиан вернулся с небольшим отрядом в Норвегию, где был захвачен в плен и посажен в тюрьму. Умер он в 1559.
Дух Реформации постепенно проникал в Данию и, несмотря на противодействие Фредерика I, вызвал существенные изменения в обществе. При Кристиане III (1555–1559) в стране был принят протестантизм, и государственной религией стало лютеранство. Хотя гражданская война и распри с дворянами и Римско-католической церковью осложняли проведение программы реформ, Кристиан III ввел в Дании новую религию и новую концепцию законов и подготовил страну к борьбе с Швецией за господство на Балтике. При Фредерике II (1559–1588) началась война с Швецией, которая завершилась временным Штеттинским миром (1570), однако до окончательного установления мирных отношений между Швецией и Данией потребовалось еще 200 лет.
В конце 16 в. в Дании происходил расцвет культуры. Кристиан IV (1588–1648) оставил о себе память возведением зданий в стиле голландского Ренессанса в Копенгагене и Кристиании (Осло). Он основал также датские Ост-Индскую и Вест-Индскую компании и модернизировал военный и торговый флот. Если бы не участие в Тридцатилетней войне, которая дорого обошлась Дании, и не война с Швецией (1611–1613), не принесшая преимуществ ни одной из сторон, правление Кристиана IV было бы одним из самых славных в истории Дании. Мечта этого короля о дальнейшем распространении датского влияния для защиты европейского протестантизма так никогда и не сбылась. Вторжение войск Священной Римской империи и католического союза под предводительством полководцев И.Тилли и А.Валленштейна в Ютландию в 1626–1627 сопровождалось разграблением этой части страны, и в мае 1629 Кристиан был вынужден подписать мирный договор в Любеке, по которому Дания выходила из войны. В период между 1629 и 1644 Кристиан пытался укрепить вооруженные силы Дании и собирался напасть на Швецию, но последняя в 1644 опередила его, введя свои войска под руководством Леннарта Торстенссона в Ютландию. Хотя датчане мужественно сражались, шведские войска были лучше подготовлены и им помогали иностранцы. В результате Кристиан был вынужден подписать 15 августа 1645 мирный договор в Брёмсебру, по которому Дания уступила острова Готланд и Эзель (Сааремаа) на Балтийском море. Кристиан IV скончался 21 февраля 1648.
Борьба за господство в Северной Европе.
После разорительной войны со Швецией, воспользовавшись слабостью датского дворянства, новый король Фредерик III (1648–1670) установил абсолютистский режим, узаконенный Собранием сословий в Копенгагене в 1660. Средний класс выиграл от усиления королевской власти, получив льготы для торговли, тогда как дворяне сочли себя обиженными. Среди последних выделялся Корфитс Ульфельдт – предатель, сопровождавший шведского короля Карла Х, который со своей армией вторгся в Данию. Фредерик III принял в штыки притязания Швеции и объявил ей войну, когда Карл Х был занят военной кампанией в Польше. Датчане дважды потерпели поражение в 1658 и 1659–1660. Они потеряли провинции на юге Швеции и часть Норвегии, а также утратили право на сбор эресуннской пошлины со шведских судов. Дании еще не приходилось получать такого удара, а престиж Швеции никогда не поднимался так высоко. Союз с Нидерландами и Пруссией обеспечил помощь и поддержку Дании. Когда французский король Людовик ХIV в 1672 напал на Нидерланды, а Швеция – на Бранденбург, датская армия вторглась в Сконе. Шведы терпели одно поражение за другим, а один из крупнейших датских флотоводцев Нильс Юль одержал победы в морских сражениях у о.Эланд (1676) и в заливе Кёге-Бугт (1677). Шведам удалось в конце концов изгнать датчан со Скандинавского п-ова. В 1679 по просьбе шведов французский король Людовик ХIV, угрожая вторжением, заставил Данию согласиться на мир со Швецией, и обе страны перешли к политике сближения.
Эта политика была прервана, когда на трон взошел Фредерик IV (1699–1730), стремившийся найти союзников для войны со Швецией, где правил молодой Карл ХII. В 1700, опасаясь возможного нападения коалиции Дании, Пруссии, Саксонии – Польши и России, Карл вывел из игры Данию. Мирный договор в Травентале подорвал престиж Дании. С 1700 по 1709 Фредерик IV путешествовал по Европе, предоставив своим министрам заниматься реформами и восстановлением армии. В 1709 был создан новый союз Пруссии, Саксонии – Польши, России и Дании. Вторжение датчан в Сконе обернулось полной неудачей, однако десант шведского фельдмаршала Магнуса Стенбока в южную Ютландию закончился его капитуляцией в 1713. Датские войска захватили Бремен и Верден, и герцогства были проданы Георгу I Ганноверскому. Затем Дания, Пруссия и Польша напали на Шведскую Померанию и захватили Штральзунд (1715) и Висмар (1716). Со смертью Карла ХП исчезло главное препятствие на пути к миру. По договору, заключенному в Фредериксборге 3 июля 1720, датчане получили лишь небольшую компенсацию за участие в Великой Северной войне.
В мирное время Фредерик IV хорошо справлялся с королевскими обязанностями. Реформа образования, облегчение крестьянских повинностей и рост благосостояния, достигнутые в Дании в последнее десятилетие его правления, снискали ему популярность. При Кристиане VI (1730–1746) идеи Просвещения начали распространяться в датском высшем обществе, король поощрял занятия наукой, контролировал деятельность духовенства и построил прекрасные королевские дворцы в Копенгагене. Его преемник Фредерик V (1746–1760) любил развлечения и фактически предоставил право управлять страной Иохану Бернсторфу и Адаму Готтлобу Мольтке. Когда на престоле был Кристиан VII (1766–1808), страдавший тяжелым психическим заболеванием, страной фактически управляли Иохан Фредерик Струэнсе, а затем Иохан Бернсторф. На это время приходится кульминация эпохи Просвещения в Дании. Струэнсе приобрел почти неограниченную власть благодаря своему положению придворного врача и связям с королевой. В 1770–1771 он провел многочисленные реформы в духе просвещенного абсолютизма: при нем появились больницы, свобода печати, новый кодекс законов и финансовая система; была проведена также ревизия всей системы управления. Реформаторская деятельность на некоторое время приостановилась в связи с отстранением Струэнсе и его казнью. Дворцовый переворот 1784 привел к власти юного наследного принца Фредерика (ставшего регентом при своем отце) и окружавших его просвещенных аристократов. Последовала новая серия реформ, из которых самыми значительными были отмена кабальной феодальной зависимости крестьян, упразднение монополий и введение более либеральных таможенных тарифов.
Девятнадцатый век.
Участие Дании в союзе вооруженного нейтралитета и ее отказ от присоединения к антинаполеоновской коалиции побудили англичан в 1801 к бомбардировке порта Копенгагена, часть датского флота была уничтожена. Антагонизм в отношениях с Англией нарастал, и в 1807 Дания оказалась втянутой в войну на стороне Наполеона, особенно после того, как англичане в 1807 совершили еще одно нападение на Копенгаген и уничтожили много датских судов. Позже, в 1813, Фредерику VI (1808–1839) пришлось выдержать нападение Северной армии союзников под командованием шведского наследного принца Карла Юхана, которого поддерживали русские, англичане и пруссаки. По Кильскому миру, заключенному 14 января 1814, Дания отказалась от Норвегии в пользу Швеции. В конце эпохи наполеоновских войн страна столкнулась с серьезными экономическими трудностями.
В 1820-х годах восстановление экономики было завершено, но в в стране сохранялась абсолютная монархия. То был период «золотого векома» датской литературы, когда творили такие писатели, как Н.Ф.С.Грундтвиг, Сёрен Киркегор, Ханс Кристиан Андерсен, Йенс Баггесен, Адам Эленшлегер и др. С 1814 в Дании было введено всеобщее начальное образование. В 1830-х годах поднялась волна немецкого национализма в подвластных датскому королю северогерманских герцогствах Шлезвиг и Гольштейн, что рикошетом произвело сходую реакцию у датчан. Вслед за этим последовали кампания по очищению датского языка и расширению сети школ. Учитывая опыт либеральных революций 1830-х годов в других странах Европы, датские короли легализовали совещательные провинциальные собрания, а после революции 1848, вызвавшей сильное брожение в самой Дании, Фредерик VII (1848–1863) отменил абсолютизм и согласился ввести конституционное правление. 5 июня 1849 он подписал новую конституцию, которая учреждала двухпалатный законодательный орган (Ригсдаг), учитывавший волеизъявление народа. Попытки ввести датские законы в Шлезвиге привели к восстанию немецкого населения не только этого герцогства, но и Гольштейна. Вспыхнула трехлетняя война (1848–1850), в которой Пруссия выступила на стороне мятежников. В итоге был принят протокол 1852, по которому признавался суверенитет Дании над обоими герцогствами, но с оговоркой, что Дания не будет пытаться препятствовать связям Шлезвига с Гольштейном и не присоединит Шлезвиг к Дании.
Вопрос о статусе обоих герцогств оставался открытым в течение 11 лет, но, когда Кристиан IХ (1863–1906) снова попытался ввести датские законы в Шлезвиге, Пруссия и Австрия объявили Дании войну. Датская армия не могла противостоять силам коалиции германских государств, которую возглавлял Бисмарк, и датско-германская война 1864 завершилась быстрой победой Пруссии и Австрии. Дания была вынуждена подписать Венский договор 30 октября 1864, согласно которому Шлезвиг передавался Пруссии, а Гольштейн – Австрии.
Потеря обоих герцогств, которые вскоре были включены в состав Германской империи, устранила основной источник нестабильности и позволила сосредоточить внимание на внутренних делах самой Дании. В стране развернулось строительство железных дорог и промышленных предприятий. Сельское хозяйство страны испытало бурный подъем благодаря внедрению достижений науки и передовых технологий. Значительные сдвиги произошли в политической жизни. Несколько десятилетий более демократическая нижняя палата – Ландстинг – пыталась добиться того, чтобы король назначал правительство, ответственное перед парламентом. Этот вопрос был разрешен положительно в 1901. В Дании сформировалась многопартийная система, постепенно было введено социальное законодательство, усовершенствована избирательная система. Широко распространилось кооперативное движение. К началу 20 в. Дания стала одной из самых передовых стран Европы.
Во время шестилетнего правления Фредерика VIII (1906–1912) укрепилась парламентская демократия. В 1915 при короле Кристиане Х (1912–1947) была введена новая конституция, которая предоставила избирательные права женщинам, расширила контингент избирателей в основном путем снижения минимального возрастного ценза и устранила особые привилегии имущих классов.
Двадцатый век.
Во время Первой мировой войны Дания придерживалась политики нейтралитета. Набравшая силу в 1920-е годы Социал-демократическая партия Дании пришла к власти в 1932. При социал-демократах Дания стала современным государством всеобщего благоденствия. В начале Второй мировой войны, после подписания 31 мая 1939 пакта о ненападении с Германией сроком на 10 лет, Дания снова провозгласила нейтралитет. Однако 9 апреля 1940 германские войска без предупреждения вошли в Данию. Датский торговый флот перешел в руки Союзников и использовался в военных операциях против Германии. В оккупированной Дании коалиционное правительство под руководством социал-демократа Стаунинга пыталось сохранить управление внутренними делами, но в результате роста антигерманских настроений и движения Сопротивления, стихийных волнений, забастовок и саботажа летом 1943 сотрудничество датского правительства с оккупационными войсками было прервано. После освобождения страны в мае 1945 бывшие политические деятели и руководители движения Сопротивления сформировали коалиционное правительство, действовавшее вплоть до выборов, назначенных на октябрь 1945. В послевоенный период главной задачей было восстановление экономики. Здесь большую роль сыграла помощь в размере 350 млн. долл., полученная в 1948–1953 из США по плану Маршалла. Торговле Дании с другими странами Северной Европы и Великобританией способствовало вступление страны в Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ), созданную в 1960.
Главным политическим событием послевоенного периода стало принятие в 1953 новой конституции, в соответствии с которой право наследования престола предоставлялось как мужчинам, так и женщинам, был узаконен однопалатный парламент (Фолькетинг) и повышалась роль местных органов самоуправления.
Дания вступила в ООН. Ради сохранения хороших отношений с Западной Германией была подписана Кильская декларация 1955, гарантировавшая защиту прав датского меньшинства в южном Шлезвиге. Однако наиболее значительным событием во внешней политике Дании было решение отойти от давних традиций нейтралитета и присоединиться в 1949 к Организации северо-атлантического договора (НАТО). Вместе с тем Дания поддерживала политику сотрудничества со скандинавскими странами и участвовала организации Северного совета в 1952.
Переговоры о вступлении Дании в ЕЭС, начались в 1961, были приостановлены в 1963 и возобновлены в 1969. Договор о принятии Дании в ЕЭС был подписан в 1972 и после его одобрения датчанами на всенародном референдуме вступил в силу с 1 января 1973. Сторонники участия Дании в ЕЭС (с 1 ноября 1993 переименованном в Европейский союз – ЕС), включая профсоюзных лидеров, а также промышленников, надеялись, что это позволит расширить экспорт, стимулировать развитие промышленности и сократить дефицит торгового баланса.
Развитие мировой торговли и рост благосостояния европейских стран способствовали подъему датской экономики за 15 «золотых лет» (1958–1973). В связи с присоединением Дании к ЕАСТ резко возрос объем торговли со скандинавскими странами. Историческая дилемма выхода на английский и германский рынки была разрешена еще в 1973 путем вступления в ЕЭС. К сожалению, спад мировой экономики после нефтяного кризиса 1973–1974 имел тяжелые последствия и для Дании, где обострились проблемы инфляции, возрос дефицит торгового баланса и появилась безработица, почти искорененная с конца 1960-х годов.
Экономический кризис грозил изменить статус Дании как государства всеобщего благоденствия. Хотя основы социальной политики были заложены еще до Второй мировой войны, только в период послевоенного процветания стали ощутимо сказываться ее несомненные преимущества для среднего класса и малосостоятельных слоев населения. Социальные программы производили должный эффект лишь при сохранении определенных темпов роста экономики, минимального уровня безработицы и согласии граждан платить очень высокие налоги (причем ни одно из этих условий не является приоритетным). На выборах 1973 партии, поддерживавшие курс на достижение всеобщего благосостояния, потерпели сокрушительное поражение. Особенно пострадали социал-демократы (потерявшие более четверти голосов избирателей) и консерваторы. Партия прогресса, основанная адвокатом, специалистом по налогам, а впоследствии убежденным противником налогов Могенсом Глиструпом, вышла победителем, но из-за крайней радикальности положений своей программы оказалась изолированной от других партий. Несколько радикальных левых партий выдвинули столь же неприемлемые программы, а новые центристские партии еще более затруднили создание коалиции. В результате в стране осуществлялись лишь отдельные реформы, пока в 1983 не пришла к власти более сильная коалиция несоциалистических партий – консервативной Народной (НКП) и либеральной Венстре. Премьер-министром стал Поуль Шлютер (НКП), а министром иностранных дел – Уффе Эллеманн-Йенсен (Венстре).
Поуль Шлютер стоял во главе датского правительства на протяжении 1982–1993. Родившийся в 1929 консервативный политик изучал право и работал адвокатом. После Второй мировой войны возглавлял молодежную организацию Консервативной народной партии, в 1964 избран от этой партии в Фолькетинг, в 1974 избран председателем партии и ее парламентской фракции. Как политика, Шлютера считали человеком уравновешенным, умеющим решать вопросы за столом переговоров. Он возглавлял консервативную партию до своей отставки с поста ее председателя в сентябре 1993.
Вначале новое правительство, опиравшееся и на центристские партии, осторожно провело ряд экономических и социальных реформ. Самые важные реформы были направлены на снижение инфляции путем отказа от повышения заработной платы и ее индексирования в зависимости от стоимости жизни, а также путем замораживания большей части государственных расходов и числа рабочих мест. В условиях улучшения экономического положения в 1984–1986 упрочилась поддержка политики правительства, но ограничительные меры предпринимались и после 1986. Только в 1993 начался значительный экономический рост, хотя безработица по-прежнему оставалась на высоком уровне.
Внешняя политика правительства Шлютера была довольно противоречивой. Лидеры коалиционных сил придерживались антинатовской пацифистской и антиядерной политики и скептически относились к военному противостоянию в Центральной Европе. Участие Дании в европейской интеграции вызывало разногласия, особенно после того, как в 1985 были выдвинуты предложения по реформированию европейского рынка. Поддержка этих мероприятий населением на референдуме 1986 стимулировала значительные изменения в экономике страны: возросли иностранные капиталовложения, расширились контакты со странами ЕЭС, участились случаи слияния фирм. Участие в НАТО и политика безопасности оказались в центре внимания во время кампании по проведению внеочередных парламентских выборов в 1988. В результате была подтверждена необходимость членства Дании в НАТО.
Окончание холодной войны и крах коммунистических режимов в Восточной Европе в 1989–1991 повлияли на внешнеполитический курс Дании. Новый подход проявился в очень скромном участии в войне в Персидском заливе (1990–1991), активной поддержке независимых стран Балтии и быстрой интеграции бывших стран социалистического лагеря в ЕЭС. Маастрихтский договор сначала не получил поддержки в Дании на референдуме в июне 1992, но затем при повторном голосовании в мае 1993 был одобрен (с определенными оговорками). После прихода к власти коалиционного правительства во главе с социал-демократом Поулем Нюруп-Расмуссеном Дания направила значительные воинские соединения в миротворческие контингенты на Балканах.
В январе 1993 правительство Шлютера, состоявшее с 1990 только из консерваторов и либералов, подало в отставку после того, как Верховный суд обвинил премьер-министра в даче ложной информации парламенту в связи с решением министерства юстиции о прекращении въезда в страну членов семей тамильских беженцев. (Позднее, в 1995 Высокий суд, собравшийся впервые за 85 лет, приговорил бывшего министра юстиции Эрика Нинна-Хансена к 4 месяцам тюремного заключения условно за недопущение воссоединения семей).
Новый председатель крупнейшей парламентской партии СДПД Поуль Нюруп Расмуссен сформировал левоцентристское правительство из представителей социал-демократов, демократов центра, Радикальной Венстре и Христианской народной партии. П.Н.Расмуссен (родился в 1943) изучал государство и право, а также экономику, работал в датских профсоюзах и стал их ведущим экономистом. В 1987 был избран заместителем председателя СДПД, в 1988 избран депутатом Фолькетинга, где в 1990 возглавил комитет по экономическим вопросам. В 1992 организовал смещение председателя СДПД Свенда Аукена и занял его место.
Новое правительство провело через парламент закон о налогах. Он предусматривал снижение высших подоходных налоговых ставок с 68 до 58% и налогов на лиц, получающих меньшие доходы – с 52 до 38%. Однако почти все остальные налоги и отчисления повышались. Правительство надеялось с помощью этих мер добиться оживления экономической конъюнктуры и сокращения безработицы. В 1994 правящая коалиция утратила большинство в Фолькетинге и пришлось провести досрочные парламентские выборы. Они состоялись в сентябре и принесли поражение правительству. После того, как ХНП не смогла попасть в парламент, коалиция П.Н.Расмуссена могла рассчитывать лишь на 75 из 179 мест. Успех сопутствовал оппозиционным либералам Венстре во главе с бывшим министром иностранных дел У.Эллеманн-Йенсеном, завоевавшим 42 мандата. Буржуазные оппозиционные партии имели 80 мест. В сентябре 1994 П.Н.Расмуссен сформировал новое правительство меньшинства с участием социал-демократов, Радикальной Венстре и демократов центра. Его главными целями были провозглашены экономическая стабилизация, снижение дефицита государственного бюджета и государственного долга, защита окружающей среды и уменьшение безработицы, превысившей 12%. Но кабинет зависел от поддержки левых партий в парламенте и вынужден был считаться с их требованиями и протестами против сокращения социальных расходов. В 1996 П.Н.Расмуссен договорился с левыми о поддержке ими проекта бюджета на следующий год.Н е согласные с уступками Демократы центра в декабре 1996 покинули правящую коалицию Премьер-министр сформировал новое правительство меньшинства из социал-демократов и Радикальной Венстре, при поддержке СНП и красно-зеленых оно могло рассчитывать на 90 голосов в Фолькетинге. Перед парламентскими выборами в марте 1998 П.Н.Расмуссен торжественно дал «личную гарантию» того, что пенсионная система не будет реформирована в ущерб пенсионерам. (В стране была введена система «народных пенсий» для всех лиц пенсионного возраста, независимо от их стажа и размеров зарплаты).
В результате выборов социал-демократы и радикалы Венстре сохранили 70 мест, народные социалисты и красно-зеленые – 18, правая оппозиция – 94. Теперь кабинет должен был искать компромисс с буржуазными партиями. В сентябре 1998 правительство осуществило реформу рынка труда, которая обязывала безработных соглашаться на временную работу в проектах, финансируемых государством (в том числе, на невыгодных условиях). В ноябре глава правительства согласовал с оппозицией проведение пенсионной реформы. В частности, предусматривалось снижение пенсионного возраста с 67 до 65 лет, но при этом значительное сокращение выплат, особенно при раннем выходе на пенсию. Нарушение предвыборных обещаний привело к тяжелой потере популярности правящей СДПД. Раздавались требования об отставке П.Н.Расмуссена, и он вынужден был просить у датского населения прощения за «недоразумение», возникшее в ходе предвыборной кампании. Под давлением нараставшего крайне правого движения против роста иммиграции из неевропейских стран (число иностранцев в Дании не превышает 5%) правительство в 2000 вновь ужесточило иммиграционные законы, ограничив предоставление права на убежище и въезд иностранцев в страну.
Двадцатый первый век.
Политическое лавирование не помогло датским социал-демократам. На всеобщих выборах в ноябре 2001 они понесли тяжелое поражение, утратив первое место в Фолькетинге. Вместе с Радикальной Венстре они имели теперь всего 61 место из 179; левая оппозиция завоевала 16 мандатов. Крайне правая Датская народная партия вышла на третье место с 22 местами. Победителем выборов оказались либералы Венстре – 56 мандатов.
После этого политического землетрясения лидер Венстре Андерс Фог Расмуссен сформировал новый кабинет министров из либералов и консерваторов. Обе партии имеют в Фолькетинге 72 мандата, и правительство зависит от поддержки ультраправых из Датской народной партии.
В феврале 2005 в Дании прошли досрочные парламентские выборы. По их итогам у власти в стране осталось прежнее коалиционное правительство, возглавляемое премьером Расмуссеном. В общей сложности альянс ведущей правящей партии Венстре и Консервативной народной партии получил 94 из 179 депутатских мандатов в Фолькетинге. Партия Венстре по сравнению с предыдущими выборами «потеряла» четыре депутатских кресла. А правые консерваторы, наоборот, получили на два места больше, чем они имели в предыдущем парламенте. В частности, этот успех консерваторов можно объяснить тем, что в современной Европе избиратели все больше склонны отдавать свои голоса на выборах за те партии и тех политиков, которые выступают за ужесточение и без того одного из самых жестких в Европе иммиграционного законодательства. Главное же требование датской Консервативной народной партии состоит в том, чтобы иностранцы, которым отказано в предоставлении политического убежища, немедленно покинули страну. Выборы ознаменовались очередным поражением местных левых– Христианские демократы (Центр) не смогли преодолеть необходимый двухпроцентный барьер. Неутешительными стали итоги выборов и для социал-демократов.
13 ноября 2007 состоялись внеочередные парламентские выборы, на которых победу одержала правящая партия Венстре, возглавляемая Премьер-министром Андерсом Фогом Расмуссеном. Последние выборы в стране прошли лишь два с половиной года назад, но премьер-министр страны, пользуясь своим правом назначать дату выборов, 24 октября 2007 объявил о проведение новых. Подобная практика не является необычной в датской политической жизни – новые выборы были вызваны не кризисом в правительстве, а стремлением главы правительства воспользоваться благоприятной политической и экономической обстановкой в стране для укрепления своих позиций и продолжения проведения намеченных реформ.
Количество мандатов партий в датском Фолькетинге (всего 179) составило: «Венстре» – 46, Социал-демократическая партия – 45, Социалистическая народная партия – 23, Датская народная партия – 25, Консервативная партия – 18, Партия правых радикалов – 9, «Новый альянс» – 5, «Список единства» – 4. По 2 мандата традиционно сохранены за представителями Фарерских островов и Гренландии. Андерс Фог Расмуссен – представитель партии «Венстре» – премьер-министр страны.
В апреле 2009 Ларс Лекке Расмуссен, на тот момент возглавлявший министерство финансов, сменил на посту главы правительства Андерса Фога Расмуссена, которого избрали генеральным секретарем НАТО. Правительство Ларса Локке Расмуссена включало Либеральную (ЛП) и Консервативную партии (КП) Ларса Барфоеда. Его поддерживает Датская народная партия (ДНР), правая популистская партия, возглавляемая Пиа Кьерсгором, который обусловил свою поддержку значительным ужесточением датского законодательства об иммиграции, которое инициировало это правительство. На сегодняшний день Дания является одним самых закрытых для иностранцев государств-членов ЕС.
Весной 2011 парламент принял новый закон, ограничивающий возможность иммигрантов в получении вида на жительство. Согласно этому закону была введена в действие система штрафных баллов, начисляемых за плохое знание датского языка и статус безработного. Под давлением датской народной партии Дания с 1 июля 2011 также восстановила постоянный таможенный контроль на своих границах, что вызвало очень серьезную критику со стороны ее партнеров по Евросоюзу. В I квартале 2011 ВВП Дании снизился на 0,1%, а во втором квартале имел отрицательный рост, что свидетельствует о том, что экономика страны находится в состоянии рецессии. Экономические вопросы – оживление экономического роста и финансовая консолидация, снижение уровня безработицы (в стране ок. 175 тыс. безработных) были одними из главных вопросов избирательной кампании. Накануне парламентских выборов 2011 позиции Либеральная и Консервативная партии правительственных партий были весьма слабыми. Их начала опережать левая оппозиция, при этом они также потеряли поддержку Датской народной партии, не разделяющей их экономическую политику.
Социал-демократическая партия (СДП) во главе с Хелле Торнинг-Шмидт после десяти лет нахождения в оппозиции надеется после парламентских выборов сформировать правительство большинства вместе со своими союзниками из Социалистической народной партии (СНП) во главе с Вилли Совндал.
15 сентября 2011 состоялись внеочередные парламентские выборы. Блок левых и левоцентристских сил одержал победу. Левые получили более 50% голосов и 89 мест в парламенте страны из 179. Новым премьер-министром Дании станет лидер социал-демократов Хелле Торнинг-Шмитт. Она стала первой женщиной-главой правительства в истории страны. 16 сентября 2011 Ларс Лекке Расмуссен подал в отставку после поражения на парламентских выборах Консервативной народной партии, которую он возглавляет.
Кристенсен С.К. Датская литература 1918-1952. М., 1963
Серебрянный Л.Р. Физическая география и четвертичная геология Дании. М., 1967
В стране Гефион. Слово о Дании. М., 1990
История Дании с древнейших времен до начала 20 в. М., 1996
История Дании. ХХ век. М., 1998
Ответь на вопросы викторины «Государственные флаги»