ЭРИТРЕЯ
ЭРИТРЕЯ, государство в северо-восточной части Африки. Столица – г.Асмэра (400 тыс. чел. – 2003). Территория – ок. 125 тыс. кв. км. Административно-территориальное деление – 6 областей. Население – 4,447 млн. чел. (2004). Рабочие языки (закреплены конституцией) – язык тигринья и арабский. Религия – христианство и ислам. Денежная единица – накфа. Государственные праздники – 24 мая – День освобождения (1993), 20 июня (День памяти погибших за родину) и 1 сентября (День начала вооруженной борьбы за независимость). Эритрея – член ООН с 1993, Организации африканского единства (ОАЕ) с 1993, а с 2002 ее преемника – Африканского союза (АС), Движения неприсоединения, а также Общего рынка Восточной и Южной Африки (КОМЕСА) с 1994.
Континентальное государство, расположенное в районе т.н. Африканского Рога, а также на более 350 небольших островах (ок. 200 о-вов архипелага Дахлак, о-ва Массауа, Таулуд и др.). Граничит на западе и севере с Суданом, на юге – с Эфиопией, на юго-востоке – с Джибути, а северо-восточная часть омывается водами Красного моря. Длина береговой линии, учитывая островную часть, составляет 2,23 тыс. км.
Природа.
Территорию Эритреи можно разделить на три части: Эритрейское нагорье, занимающее почти треть территории страны, восточные склоны нагорья и прибрежные равнины и плато запада страны. Большая часть прибрежной полосы находится в аридной или семиаридной зоне, однако и там живут скотоводы-кочевники и водятся дикие звери. Восточные склоны нагорья располагают плодородными землями, которые получают осадки в течение двух влажных сезонов года. Эритрейское нагорье, занимающее северную часть Эфиопского нагорья и расположенное на высотах ок. 2000 м над у.м., включает территорию бывших провинций Хамасен, Сэрае и Акуле-Гузай, которые отличаются высокой плотностью населения. Одна из самых актуальных проблем – ухудшение плодородия земель, что обусловлено интенсивным характером земледелия, частыми засухами, сведением лесов и эрозией почв. В этом районе берут начало многие притоки рек Сетит, Тэкэзе, Мэрэб, Гаш и Барка. Высочайшая вершина Эритреи гора Соира (2989 м) расположена к югу от столицы Асмэры, которая сама находится на высоте 2374 м над у.м. Самая низкая точка страны, Кобар-Синк, приурочена к отметке 75 м ниже у.м. Низменные районы на западе страны простираются от Кэрэна, расположенного к северо-западу от Асмэры, до границы с Суданом. Местные земли орошаются реками Барки, Гаша и Мэрэб.
Узкая низменная полоса протяженностью 1050 км вдоль побережья Красного моря приурочена к зоне жаркого и сухого климата. Средние температуры зимних месяцев (декабрь – февраль) колеблются от 20° до 35° С, а летних (июнь – сентябрь) достигают 40–50° С. Средняя годовая норма осадков – 200 мм. Несмотря на очень высокие температуры и скудные осадки, здесь живут скотоводы-кочевники. Еще более жарко в суженной восточной части страны, но и там приспособились жить те же скотоводы-кочевники и рыбаки. На побережье Красного моря находятся два главных морских порта Эритреи – Массауа и Асэб. Прибрежные воды богаты рыбой.
К западу от Эритрейского нагорья, вдоль границы с Суданом, простираются равнины, расположенные на высотах от 500 до 2000 м над у.м. На их долю приходятся ок. 40% всей территории страны. Хотя значительная часть их занята пустынями, полупустынями и саваннами, благодаря сезонным разливам р.Барки, которая переносит плодородные вещества и влагу, здесь имеются земли, пригодные для сельского хозяйства. Местное население занимается отгонным скотоводством, товарным производством овощей и фруктов на орошаемых участках, а также переработкой сельскохозяйственного сырья. Среднее годовое количество осадков достигает 400 мм. В декабре, самом холодном месяце, температура иногда понижается до 15° С.
Для Эритрейского нагорья характерен более прохладный и влажный климат. Бóльшая часть поверхности расположена выше 1500 м над у.м. Среднее годовое количество осадков колеблется от 500 до 850 мм. Здесь выращивают зерновые и бобовые культуры, а также овощи. Развито молочное животноводство и птицеводство. Средние температуры колеблются от 15 до 30° С, но возможны перепады до 38° С. Зимой (декабрь – февраль) в ночное время температура может понизиться до 0° С. Приуроченная к этой агроклиматической зоне Асмэра находится на высоте 2325 м над у.м., температура здесь колеблется от 21° С в ноябре – январе до 25° С в апреле – июне.
Для центрального и западного районов страны характерны два влажных периода: главный в июне – сентябре и менее значительный в марте-апреле. В районе побережья осадки выпадают преимущественно зимой, с декабря по февраль. Средняя годовая норма осадков для страны в целом 400–600 мм. Она колеблется от 200 мм на побережье до 400 мм на западе страны и до 650 мм в центральной части. В суженной восточной части побережья и в районе Массауа осадки выпадают в зимние месяцы.
Бóльшая часть территории страны занята горами или отличается аридными условиями. В недавнем прошлом Эритрея поставляла цитрусовые и овощи в Европу и страны Ближнего Востока. После многолетней войны в стране резко сократились площади лесов и пахотных земель. В целом обрабатывается менее 10% общей площади страны. В условиях высокой плотности населения Эритрейское нагорье больше всего подходит для интенсивного производства зерновых, бобовых и овощных культур, а также для молочного животноводства и птицеводства. Вместе с тем для поддержания сельскохозяйственного производства необходимы осуществление противоэрозионных мероприятий и орошение. Имеются крупные плодородные долины, которые при постоянном или сезонном орошении могут быть использованы для производства зерновых и плодовых культур, а также для развития плантационного хозяйства. Скудость земельных ресурсов сдерживает и развитие животноводства. Некогда Эритрея через Красное море экспортировала живой скот на Аравийский п-ов. Помимо морских ресурсов – рыбы и поваренной соли, Эритрея располагает рядом минеральных ресурсов, включая золото, калийную соль, цинк, медь. С середины 1990-х годов в стране ведется разведка на нефть.
На побережье растут агава, акации, финиковые пальмы и эвкалипты, в саваннах – баобабы, высоко в горах – дерево сикомора и др. Животный мир – антилопы, бабуины, бегемоты, гиены, дикобразы, зайцы, кабаны, крокодилы, львы, мартышки, много видов местных и перелетных птиц, носороги, различные грызуны и змеи, слоны, черепахи и шакалы. В районе архипелага Дахлак насчитывается 250 видов рыб.
Население.
Средняя плотность населения – 32,9 чел. на 1 кв. км (2002). Среднегодовой прирост населения составляет 2,57%. Рождаемость – 39,03 на 1000 чел., смертность – 13,36 на 1000 чел. Детская смертность – 75,59 младенца на 1000 новорожденных. 44,8% населения составляют дети до 14 лет. Жители, достигшие 65-летного возраста – 3,3%. Ожидаемая продолжительность жизни – 52,7 года (мужчины – 51,32, женщины – 54,12 года). (Все показатели даны по состоянию на 2004). Доход на душу населения в 2003 составил 130 долл. США.
Эритрея – полиэтничное государство. Ок. 50% населения составляют тиграи (или тигринья), 30% – тигре, по 5% каждый – афары и сахо, народности беджа, билен и кунама – по 2,5%, нара и хедареб – 1,5%, рашайда – 0,5%. 3% населения составляют иностранцы. Ни один из распространенных в стране языков не признан в качестве официального. Самым распространенным из местных языков является тигринья. Получает распространение английский. Многие эритрейцы владеют несколькими иностранными языками.
Сельское население составляет ок. 80% (10% из них ведут кочевой образ жизни, а 15–20% – полукочевой). Крупные города – Ассэб (56,3 тыс. чел.), Кэрэн (38 тыс. чел.), Массауа (30,7 тыс. чел.) и Барэнту (15 тыс. чел.) – 2003.
Эритрея – одна из крупнейших стран-поставщиков беженцев на африканском континенте. В 2001 УВКБ ООН (Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев) начало репатриацию 170 тыс. (из общей численности в 400 тыс. чел.) эритрейцев из Судана. Беженцы из Эритреи находятся в крупном лагере для перемещенных лиц в Малави. Ок. 400 тыс. эритрейских беженцев живут также в Европе и США.
Религии.
Насчитывается приблизительно одинаковое количество христиан и мусульман. Небольшая часть населения придерживается традиционных верований (анимализм, фетишизм, культ предков и сил природы). Христианство стало распространяться в IV в. н. э. Большинство христиан принадлежит к Эфиопской монофизитской церкви, есть также католики и протестанты. Мусульмане исповедуют ислам суннитского направления и составляют большинство населения в прибрежных районах, на западных и северных равнинах и плато. Ислам проник на территорию Эритреи в 7 в. н.э. В мае 2002 правительством издан декрет, согласно которому официальной признается только деятельность зарегистрированных конфессий.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО И ПОЛИТИКА
Государственное устройство.
Унитарное государство с переходным правительством. Действует конституция, принятая 24 мая 1997. Главой государства и верховным главнокомандующим вооруженными силами является президент, избранный переходным парламентом (Национальной ассамблеей). Законодательная власть возложена на парламент (150 мест), 75 депутатов которого являются членами ЦК правящей партии «Народный фронт за демократию и справедливость» (НФДС), а 15 – представители эритрейской диаспоры.
Государственный флаг – прямоугольное полотнище, площадь которого равнобедренный треугольник красного цвета разделяет на два прямоугольных треугольника зеленого (вверху) и синего цвета. На красный треугольник наложена золотая гирлянда, в центре которой находится золотая ветвь оливкового дерева.
Административное устройство.
Страна разделена на 6 областей (с мая 1995), которые состоят из округов.
Судебная система.
Действуют Высокий и Апелляционный суды, зональные суды первой инстанции и суды шариата. Для рассмотрения гражданских дел применяются также нормы обычного права.
Вооруженные силы и оборона.
Эритрея обладает крупной и боеспособной армией. В 2002 вооруженные силы насчитывали 172,2 тыс. чел. (армия – 170 тыс. чел., военно-морской флот – 1400 чел., военно-воздушные силы – 800 чел.) Военной переподготовке или общественным работам (в течение 18 месяцев) подлежат граждане обоих полов в возрасте от 18 до 40 лет. Расходы на оборону в 2003 составили 77,9 млн. долл. США (11,8% от ВВП).
Внешняя политика.
В основе – политика неприсоединения. Во второй пол. 20 в. Эритрея оказалась втянутой в сложный узел взаимных противоречий и претензий, в которых в разной степени участвовали Джибути, Йемен, Саудовская Аравия, Сомали, Судан и Эфиопия. Осложнялись отношения с Суданом, власти которого обвиняли Эритрею в помощи южносуданским повстанцам. Возникал территориальный спор с Йеменом из-за архипелага Ханши в Красном море. Установилось и укрепляется развитие сотрудничества с Китаем. В феврале 2005 президент Эритреи посетил Пекин с официальным визитом.
Дипломатические отношения между Российской Федерацией и Государством Эритрея установлены 24 мая 1993.
Политические организации.
После провозглашения независимости деятельность политических организаций запрещена. Единственной легальной политической партией является «Народный фронт за демократию и справедливость» – НФДС (People's Front for Democracy and Justice, PFDJ). Председатель – Исайяс Афеворки (Issaias Afewerki), ген. сек. – Аламин Мохамед Саид (Alamin Mohamed Said). Правящая партия, создана в 1994 на базе основанного в 1970 «Народного фронта освобождения Эритреи» (НФОЭ).
Профсоюзные объединения не зарегистрированы.
ЭКОНОМИКА
Эритрея является одним из беднейших государств мира. В основе экономики – аграрный сектор.
Сельское хозяйство.
Его доля в ВВП – 12,4% (2003). В аграрном секторе занято 80% населения. Страна испытывает острую нехватку плодородных земель, в т. ч. из-за интенсивного процесса эрозии почв. Обрабатываются ок. 5% земель. Выращивают бананы, картофель, кукурузу, кунжут (сезам), овощи, папайю, просо, пшеницу, сорго, тефф, хлопок, цитрусовые и др. Развиваются молочное животноводство, птицеводство, а также рыболовство (вылов анчоусов, лосося, сардин, тунца, щуки). Страны Европейского союза и Япония предоставили стране финансовую помощь для развития рыбного хозяйства.
Промышленность.
В 2003 ее доля в ВВП составила 25,3%. Налажена промышленная добыча соли из морской воды. Большинство предприятий обрабатывающей промышленности – обувной, пищевой, нефтеперерабатывающей, текстильной и пр. – подлежат восстановлению. Работают предприятия по переработке рыбы и производству мясомолочной продукции, производству стекла, прохладительных напитков и пр. Хорошо развита кустарная промышленность.
Внешняя торговля.
Объем импорта значительно превышает объем экспорта: в 2003 (в долл. США) импорт составил 600 миллионов, экспорт – 56 миллионов. Основу импорта составляют машинооборудование, нефтепродукты, продукты питания и промышленные товары. Главные партнеры по импорту: США (39,7%), Италия (19,1%), Турция (6,8%), Россия (5,4%) и Франция (4,7%) – 2003. Основные товары экспорта – живой скот, продукты питания, сорго и текстиль. Основные партнеры по экспорту – Малайзия (65,1%), Италия (10,4%) и Франция (4,4%) – 2003.
Энергетика.
Страна ощущает острую нехватку электроэнергии. Работают 4 ТЭС. Для отопления жилищ используются дрова и кизяк.
Транспорт.
Общая протяженность железных дорог – 306 км (2003). Протяженность автомобильных дорог в 2000 составляла – 3,85 тыс. км (твердое покрытие имели 810 км дорог). Большая часть железнодорожных и автомобильных дорог требуют капитального ремонта. Порты и гавани – Ассэб и Массауа. Морской торговый флот – 5 кораблей (2004). Насчитывается 18 аэропортов и взлетно-посадочных площадок (4 из них имеют твердое покрытие) – 2003. Международный аэропорт находится в столице.
Финансы и кредит.
Денежная единица – накфа (ERN), состоящая из 100 центов. Введена в ноябре 1997, заменив эфиопский быр. В кон. 2004 курс национальной валюты составлял: 1 USD = 13.5 ERN.
Туризм.
Иностранных туристов сюда влекут красота коралловых рифов Красного моря, экологически чистые воды и песчаные пляжи архипелага Дахлак (является национальным парком), а также самобытность культуры местных народов. Война с Эфиопией значительно сократила поток иностранных туристов: в 1997 страну посетили 409,54 тыс. чел., а в 2000 – 70,36 тыс. чел. (доходы от индустрии туризма в этом году составили 36 млн. долл. США). Г.Асмэра пользуется у туристов репутацией одной из самых безопасных столиц на африканском континенте. На о-ве Кебир сооружен огромный туристический комплекс с многочисленными гостиницами.
Подавляющее большинство исторических памятников (за исключением г.Асмэра) были разрушены в течение длительной войны. Достопримечательности в Асмэре – дворец губернатора, национальный музей (находится на реконструкции), здание Опера Хаус (построено в 1920), католический собор, городская мечеть и т. н «кладбище танков». Другие достопримечательности: руины древнего аксумского города Адулис (VI в. до н. э.) – старейший памятник древности в Эритрее, уникальный район археологических раскопок Кохаитто (расположен в 120 км от столицы), о-в Кебир (самый большой о-в архипелага Дахлак, включен кандидатом в список ЮНЕСКО объектов мирового наследия), подземные города-катакомбы в г.Накфа, мечеть Шейх Ханафи (ок. 500 лет) и площадь Кампо на о.Массауа, монастырь в Дэбрэ Бизэн (осн. в 1361), а также итальянская тюрьма смерти (позже там размещалась российская военная база) на о.Нокра.
ОБЩЕСТВО И КУЛЬТУРА
Образование.
Обязательно начальное образование, которое дети получают в возрасте с 7 до 13 лет. Среднее образование (6 лет) проходит в два цикла – два и четыре года, – начинается с 13-летнего возраста В столице и г.Накфа работают медицинское учебное заведение и технические школы. Высшее образование эритрейцы получают в Асмэрском университете (открыт в 1967 на базе основанного в 1958 итальянским миссионерским обществом колледжа, в 1991 университет повторно восстановлен после закрытия его властями Эфиопии в 1990). Обучение в государственных школах и университете является бесплатным. Работают несколько частных школ. В 2003 грамотными были 58,6% населения (69,9% мужчин и 47,6% женщин).
Здравоохранение.
Распространены инфекционные и желудочно-кишечные заболевания, возникновению которых способствует нехватка чистой питьевой воды (постоянный доступ к ней имеют 46% населения). В 2003 насчитывалось 60 тыс. больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных, умерли 6,3 тыс. чел. Темпы роста заболеваемости СПИДом – 2,7% в год. В 2000 доступ к медицинскому обслуживанию имели 13% населения, а расходы на здравоохранение составляли 4,3% от ВВП. Согласно данным доклада ООН о гуманитарном развитии планеты (2001) Эритрея в рейтинге стран находилась на 155 месте.
Архитектура.
Облик столицы во многом сохранил черты итальянского архитектурного стиля. Раньше дома строились из блоков мадрепора (местный строительный материал кораллового происхождения). В современных городах здания строят из кирпича и железобетонных конструкций.
Изобразительное искусство и ремесла.
В пещере Ади Алаути (расположена недалеко от района археологических раскопок Кохаитто) найдены 100 скульптурных панно, вырубленных из окружающей горной породы. Недалеко от столицы обнаружены наскальные многоцветные и монохромные (желтая охра) росписи, нанесенные древним человеком до начала новой эры.
Распространены ремесла и художественные промыслы: плетение из тростника и травы полихромных подносов, тарелок и других предметов домашнего обихода, хорошо развит ювелирный промысел.
Литература.
Формируется на основе произведений устного народного творчества. В поэзии популярен жанр под названием «кыне» (напоминает церковное песнопение).
Музыка.
Национальная музыка имеет давние традиции, сформировалась под влиянием культурных традиций народов Африки и Азии. Популярно творчество бродячих певцов «хамина».
Пресса, радиовещание, телевидение и Интернет.
Издаются: на английском, арабском и языке тигринья – правительственная газета «Хадас Эритра» (Hadas Eritra, New Eritrea – «Новая Эритрея»), выходящая два раза в неделю, а также «Чамбер ньюз» (Chamber News – ежемесячное издание Асмэрской торговой палаты); на английском языке – «Эритреан проуфайл» (Eritrean Profile – «Эритрейский контур»). Национального информационного агентства нет. Подконтрольные правительству радиовещание и телевидение (работают с 1993) ведут передачи на арабском языке, а также языках тигринья и тигре (передачи транслируются только на столицу и ее пригороды). В 2003 насчитывалось 9,5 тыс. Интернет-пользователей.
ИСТОРИЯ
Доколониальный период.
Археологические находки, обнаруженные в долине р.Барка, свидетельствуют о том, что территория современной Эритреи была заселена людьми (нилотскими народами, мигрировавшими из долины Нила) в 8 тыс. до н. э. В мае 2002 на окраине г.Асмэра обнаружены остатки одного из самых древних в Тропической Африке (ок. 3 тыс. лет) поселений оседлых земледельцев. О существовании Эритреи знали в древнем Египте в 3-м тысячелетии до н. э. и называли ее «Землей богов».
В 1–10 вв. на территории современных Эритреи и провинции Тыграй (Эфиопия) существовало раннефеодальное царство Аксум со столицей в портовом городе Адулис, который был крупным торговым центром на побережье Красного моря. До 9 в. большая часть территории Эритреи находились в составе Аксумского царства (см. также АКСУМ), а в 9–13 вв. – под контролем беджа, создавших несколько независимых государств. В 16–18 вв. часть западных областей страны находились под оккупацией Сеннарского султаната (Судан), а район Массауа и побережье Красного моря были захвачены турками-османами. В серед. 19 в. попытки подчинить Эфиопию и Эритрею предпринимали правители Египта.
Колониальный период.
В 1880-х в южной части побережья Красного моря (район г.Ассэб) и в Массауа высадились итальянцы. В 1890 Италия объявила о создании колонии Эритрея, в которую вошли все захваченные Италией территории на Красном море. Колониальная администрация рассматривала колонию в качестве плацдарма для проникновения вглубь Эфиопии. Было налажено выращивание товарных сельскохозяйственных культур (хлопок, табак, кунжут (сезам) и др.), построены морские порты и автомобильные дороги.
В 1941 Эритрею освободили от колониального господства англо-эфиопские войска. В 1941–1945 она находилась под контролем Британской военной администрации, а в 1945–1952 – под опекой ООН под управлением Великобритании. В 1952 согласно резолюции Генеральной ассамблеи ООН Эритрея присоединена (вопреки воле подавляющего большинства эритрейцев) к Эфиопии на правах автономной области. По распоряжению монарха Эфиопии Хайле Селассие I-го на территории Эритреи была запрещена любая политическая деятельность и введена цензура. В 1962 страна объявлена одной из эфиопских провинций.
Первая политическая организация – «Фронт освобождения Эритреи» (ФОЭ) – создана в Каире в 1958. Он возглавил вооруженную борьбу эритрейского народа за независимость. Движение сопротивления было малоэффективным из-за постоянных кризисов и расколов в ФОЭ и отсутствия в нем общепризнанного лидера. В 1970 образован «Народный фронт освобождения Эритреи» (НФОЭ) – военно-политическая организация с жесткой централизованной структурой. Одним из ее лидеров был Исайяс Афеворки. В 1989 НФОЭ совместно с оппозиционным эфиопским «Народным фронтом освобождения Тиграя» (НФОТ) активизировал свои действия.
Период независимого развития.
В мае 1991 к власти в Эфиопии пришли политические силы ярко выраженного регионально-этнического направления и провозгласили широкий этнический федерализм. 24 мая 1991 отряды НФОЭ вошли в г.Асмэра и постепенно установили контроль над всей территорией провинции. Временное правительство Эритреи возглавил И.Афеворки. После проведения национального референдума (23–25 апреля 1993), в ходе которого 99,8% населения страны высказалось в пользу ее независимости, 24 мая 1993 было образовано независимое Государство Эритрея.
В мае 1998, после периода взаимовыгодного политического и экономического сотрудничества, между Эритреей и Эфиопией разгорелась война из-за спора о территориальной принадлежности пограничного города Бадмэ. К июню 2000 армия Эфиопии разгромила эритрейские войска и вернула все спорные территории. За время войны погибли 20 тыс. эритрейцев. 12 декабря 2000 в Алжире между правительствами Эфиопии и Эритреи заключено всеобъемлющее мирное соглашение о прекращении военных действий и делимитации границы. В рамках договора была создана международная арбитражная комиссия, которая приняла решение о возвращении г.Бадмэ Эритрее. Власти Эфиопии выдвинули свои компромиссные предложения, но Эритрея настаивает на выполнении решения вышеуказанной комиссии. В целях поддержания мира и соблюдения режима прекращения огня на границе двух стран размещены войска ООН (более 3 тыс. чел.), патрулирующие 25-километровую буферную зону на всем ее протяжении. В марте 2005 Совет безопасности ООН продлил мандат миссии ООН в Эфиопии и Эритрее (МООНЭЭ) до сентября 2005.
Эритрея в 21 веке
Всеобщие выборы, намеченные на 2001, были отменены со ссылкой на чрезвычайные обстоятельства, связанные с необходимостью ликвидации последствий войны. В сентябре 2001 закрыты все местные частные печатные издания. В 2004 был выслан последний из работавших в стране иностранных журналистов. Правозащитные организации утверждают, что власти преследуют и содержат в тюрьмах эритрейских журналистов, выступивших с критическими публикациями в их адрес.
Страна вступила на путь развития рыночной экономики, начался процесс приватизации. Одним из основных финансовых доноров является Италия. Денежные средства, ежегодно присылаемые в страну членами эритрейской диаспоры, составляют в среднем 45% ВВП. В 2002 объем ВВП составил 3,3 млрд. долл. США, а его рост – 2%. Рост инфляции в 2003 – 12,3%. Согласно данным МВФ объем ежегодного экспорта по сравнению с довоенным периодом сократился более чем на 50% (в 1997 он составлял 200 млн. долл. США). В 2002 Всемирный банк (ВБ) выделил Эритрее 60 млн. долл. США на цели послевоенного восстановления. Продолжительные засухи нач. 2000-х привели к резкому сокращению сельскохозяйственного производства, стала реальной угроза голода. Согласно официальному заявлению Всемирной продовольственной программы ООН, сделанному в январе 2005, 75% населения страны нуждаются в продовольственной помощи.
Любовь Прокопенко
Ответь на вопросы викторины «Государственные флаги»