БУРУНДИ
БУРУНДИ, Республика Бурунди, государство в Центральной Африке, в прошлом часть Руанды-Урунди, подопечной территории ООН, находившейся под управлением Бельгии. С 1962 – независимое королевство, с 1966 – республика. Граничит на севере с Руандой, на юге и востоке с Танзанией, на западе с Демократической Республикой Конго (ДРК). На юго-западе граница с ДРК проходит по оз. Танганьика. Площадь 27 830 кв. км, население 10 млн. 557 тыс. 259 тыс. человек (оценка июль 2012).
Столица Бужумбура расположена на побережье оз. Танганьика близ устья р.Рузизи. Население — 455 тыс. человек (2009).
Природа.
Бóльшую часть территории страны занимает плоскогорье, сложенное преимущественно сланцами и песчаниками. Его поверхность всхолмленная и в целом повышается от 1400 м на востоке до 2500 м на западе. В поясе краевых поднятий Восточно-Ариканской рифтовой зоны находится высшая точка страны – гора Хеха (2670 м). К осевой части рифтовой зоны приурочены котловина оз. Танганьика и долина р.Рузизи. В этой долине и на побережье озера развиты наиболее плодородные почвы.
Климат Бурунди субэкваториальный, сезонно влажный. На большей части территории среднее годовое количество осадков 1000–1200 мм, в возвышенной западной части плоскогорья – 1400–1600 мм. Осадки выпадают во время двух сезонов, с сентября по ноябрь и с февраля по май. Средние месячные температуры в Бужумбуре 23–25° С, а в возвышенных районах плоскогорья ок. 20° С.
На территории плоскогорья преобладают саванны с акациями и масличными пальмами. Местами встречаются парковые леса. Сохранилось много диких животных, включая крупных млекопитающих (слоны, бегемоты, леопарды и др.). Богат и разнообразен мир птиц. Здесь зимуют многие перелетные птицы из Северного полушария.
Население.
По данным переписи 2003, в Бурунди проживали 6096 тыс. человек, отсюда плотность населения оценивалась в 190 человек на 1 кв. км.
По оценке на июль 2012 население страны выросло до 10 млн. 557 тыс. 259 тыс. человек.
Наиболее плотно заселены западные горные районы, менее плотно – восточные. В 1997 темпы естественного прироста населения составили 2,7 % в год. Подавляющая часть населения страны живет в сельской местности, преимущественно в долинах рек. Главные города – Бужумбура (ок. 455 тыс. жителей) и Гитега (ок. 20 тыс.).
В Бурунди различают три основные этнические группы. Самая многочисленная из них – бантуязычные хуту, или бахуту (ок. 85% населения). Они занимаются преимущественно земледелием и плохо приспособлены к современным условиям жизни. Тутси (батутси или ватутси) составляют ок. 14% населения, их основное занятие – скотоводство. Живущие в лесах пигмеи, тва (или батва), вероятно, являются коренным населением этих районов (ок. 1%).
На протяжении пяти столетий, вплоть до 1966, тутси, владевшие подавляющей частью земель и скота, занимали привилегированное положение среди африканского населения страны. В стране широко распространен язык кирунди, принадлежащий к группе банту и имеющий статус государственного наряду с французским. В сфере торговли нередко используется язык суахили.
Приблизительно 78% жителей Бурунди – католики, 5% – протестанты и 32% придерживаются местных традиционных верований. Одной из причин быстрого увеличения числа христианских церквей была их важная роль в развитии системы образования. Принятие христианства происходило и под влиянием социальных факторов: христианин считался в Бурунди современным человеком.
Из-за непрекращающихся вооруженных межэтнических столкновений, нищеты и многочисленных болезней средняя продолжительность жизни бурундийцев составляет 40 лет, что является одним из самых низких показателей в мире. Большое распространение в стране получил СПИД. По числу заболевших СПИДом Бурунди занимает одно из первых мест в мире.
Государственный строй и политика.
В 1981 была принята первая конституция Бурунди, согласно которой главой государства и правительства был президент, избираемый на пятилетний срок на прямых всеобщих выборах. В конституции содержалось положение о том, что кандидатом на высший пост может быть только лидер единственной легальной политической организации страны, Союза за национальный прогресс (УПРОНА), в котором доминирующая роль принадлежала тутси. Высшим органом законодательной власти являлось Национальное собрание, часть депутатов которого избиралась всеобщим голосованием, а часть назначалась президентом. Все парламентарии должны были исполнять свои обязанности в течение пяти лет. После военного переворота 1987 Национальное собрание было распущено. В 1992 принята новая конституция, в соответствии с которой создана многопартийная система, а президент избирается всеобщим голосованием. Однако всенародно избранный 1 июня 1993 президент Мельхиор Ндадайе вскоре был убит в результате военного переворота. Новый президент, избранный Национальным собранием в начале 1994, погиб в авиакатастрофе в апреле того же года. Национальное собрание в сентябре 1994 в качестве исполняющего обязанности президента утвердило С.Нтивантунганью, представителя тутси. Кроме того, было сформировано временное правительство. Однако в июле 1996 на волне нового военного переворота к власти пришел представитель тутси Пьер Буйоя.
Вследствие политической нестабильности и непрекращающихся межэтнических конфликтов действие конституции 1992 приостановлено. Государственное устройство определяется «Конституционным актом» от 6 июня 1998 и законом-декретом «О системе институтов государственной власти в переходный период» от 13 сентября 1996. Согласно этим документам, исполнительная власть принадлежит президенту и правительству, а законодательная – Национальному собранию переходного периода. Чтобы вступить в должность, президент приносит присягу перед Верховным судом. Инаугурация П.Буйоя на президентский пост состоялась 11 июня 1998. Два вице-президента страны также входят в состав правительства. Страна разделена на 15 провинций, каждая из которых состоит из районов и коммун.
Новая Конституции была принята в феврале 2005. В том же году было избрано правительство и президент — бывший лидер главного повстанческого объединения народности хуту Пьер Нкурунзиза, который был вновь переизбран в 2010. В конституции, принятой в феврале 2005 президент должен избираться большинством в две трети голосов парламента.
Бурунди – член ООН, Организации африканского единства (ОАЕ) и Организации по эксплуатации и развитию бассейна реки Кагеры, куда также входят Руанда, Танзания и Уганда.
Политические партии
С 1992 в стране существует многопартийная система. В последнее время правящей партией является «Национальный совет в защиту демократии – Силы в защиту демократии» (СНДД/ФДД). На всеобщих выборах в 2010 эта партия получила большинство мест в парламенте, правительстве и органах местного самоуправления.
Экономика.
Бурунди не имеет выхода к морю, и относится к бедным странам с недостаточно развитой обрабатывающей промышленностью.
В структуре экономики преобладает сельскохозяйственное производство; на сельское хозяйство приходится чуть более 30% ВВП и занято более 90% населения. Основой экспорта Бурунди составляет кофе и чай, на которые приходится 90% валютных поступлений, хотя экспорт составляют сравнительно небольшую долю ВВП. Этот сектор экономики прямо зависит от погодных условий и международных кофе и чай цены.
Около 50% территории используется под пашню, 36% – под пастбища, остальную площадь занимают преимущественно леса и пахотонепригодные земли. Выделяются три зоны сельскохозяйственного освоения. На высотах от 800 до 2000 м возделывают батат и маниок (основные продовольственные культуры), бананы, масличную пальму и хлопчатник. В поясе от 1500 до 2000 м выращивают кофейное дерево, табак и клещевину, из семян которой получают касторовое масло. В горах на высотах выше 2000 м выращивают фрукты и овощи. На экспорт производят кофе (в 1994–1995 его доля в стоимости экспорта составила 81%), хлопок, чай и пальмовое масло. Животноводство имеет нетоварный характер из-за традиционного отношения к скоту как главному критерию богатства. Поэтому решающим является численность и внешний вид скота, а не его товарные качества. Промысел рыбы ведется в основном в оз. Танганьика и ориентирован на внутренний рынок.
В 1995 ВВП Бурунди оценивался в 4 млрд. долл., что в пересчете на душу населения составляло 600 долл. Основа экономики – потребительское сельское хозяйство. Всего ок. 100 тыс. человек получают заработную плату или являются людьми свободных профессий. Поскольку темпы роста населения постоянно опережают прирост производства, серьезной проблемой является безработица.
В Бурунди в небольшом объеме добываются оловянная руда, бастнезит, вольфрам, коломбо-танталаит, золото и торф. Обнаружены значительные запасы урана и никеля.
Промышленность развита слабо. Ее доля в ВВП (включая строительство) оценивается в 14%. Предприятия пищевой и текстильной промышленности, по производству строительных материалов и пальмового масла сосредоточены в Бужумбуре и в основном принадлежат европейцам. Несмотря на богатые гидроэнергетические ресурсы, энергии производится недостаточно для обеспечения потребностей страны. Почти половину необходимой электроэнергии Бурунди закупает у Демократической Республики Конго.
Как правило, стоимость импорта превышает поступления от экспорта. Главные статьи импорта – продовольствие, нефтепродукты, ткани, машины и транспортное оборудование. Доля кофе в валютных поступлениях от экспорта составляет ок. 90%.
В 2012 затраты на импорт составили 569,7 млн. долл., экспортные поступления — 107,4 млн. долл.
Из Саудовской Аравии поступает 17,1% всего импорта, из Бельгии — 8,3%, из Китая — 7,6%, из Уганды — 7,5%, из Кении — 6,6%, из Замбии — 6,5%, из США — 6,3%, из Франции — 5,1%, из Индии — 4,1% (2011).
Основные экспортные партнеры: Германия (15,6%), Китай (10,5%), Швеция (9,5%), Бельгия (9%), Пакистан (7,4%), Франция (4,3%) (2011).
Войны на этнической основе, длившиеся уже более десяти лет унесли жизни более 200 тыс. человек, вынудили более 48 тыс. человек бежать в Танзанию (не считая 140 тыс. человек, покинувших или потерявших свои дома и ищущих убежище внутри страны).
Лишь один из двух дети идут в школу, и примерно один из 15 взрослых болен ВИЧ/СПИДом. Продукты питания, лекарства, и электричество остаются в дефиците. Менее 2% населения имеет электричество в своих домах.
Денежная единица – бурундийский франк, равный 100 сантимам. Денежную эмиссию осуществляет Банк Республики Бурунди, созданный в 1964.
Культура.
Лишь немногие из бурундийских детей учатся в школе, хотя по закону начальное образование считается обязательным. В 1992–1993 51% детей соответствующего возраста посещали начальные школы. В тот же период в средних школах обучалось 5% бурундийцев соответствующего возраста. Многие дети учатся в христианских церковно-приходских школах. С 1960 в Бужумбуре функционирует Национальный университет Бурунди. В 1992–1993 учебном году в университете обучались 4250 студентов. Более 60% бурундийцев старше 15 лет неграмотны.
История.
1 июля 1962 была провозглашена независимость Королевства Бурунди с парламентской системой правления. После провозглашения независимости мвами (король) Мвамбутса IV и представляющая большинство населения партия Союз за национальный прогресс (УПРОНА) сформировали авторитарное правительство, которое запретило оппозиционную Христианско-демократическую партию (ХДП), а в 1963 приказало казнить ее руководителей. Однако вскоре возникли разногласия и в самой правящей партии. Часть лидеров хуту выступали за проведение в стране реформ и за политический союз с Руандой и Бельгией, а шовинистически настроенные тутси были против предоставления хуту равных с ними прав.
На парламентских выборах 1965 УПРОНА завоевала 24 места в Национальном собрании (из них 11 отошли к кандидатам-хуту и 10 – к тутси), новая, созданная хуту радикальная Народная партия получила 10 мест, и 2 места достались независимым кандидатам-хуту. Таким образом, хуту впервые получили большинство голосов в парламенте. После того как мвами Мвамбутса отказался утвердить правительство парламентского большинства, в октябре 1965 хуту предприняли неудачную попытку военного переворота. Вслед за этим все лидеры хуту были арестованы и расстреляны. Как только об этом стало известно, начались серьезные столкновения между тутси и хуту, однако армия подавила выступления хуту.
Далее произошли серьезные разногласия среди руководителей тутси. 8 июля 1966 мвами Мвамбутса был свергнут своим сыном Шарлем Ндизийе, который пользовался поддержкой армии во главе с полковником Мишелем Мичомберо. Последний стал премьер-министром нового правительства, сформированного из молодых офицеров и представителей интеллигенции (среди которых были двое хуту). 1 сентября 1966 Шарль был провозглашен мвами под именем Нтаре V. В ноябре того же года полковник Мичомберо сверг нового короля и провозгласил Бурунди республикой, президентом которой стал он сам. УПРОНА была объявлена единственной узаконенной партией.
В начале 1972 группа монархистов тутси и недовольных режимом хуту, выступавших за восстановление на троне Нтаре V, предприняла неудачную попытку свержения правительства полковника Мичомберо. Во время подавления мятежа был убит бывший король, после чего начались массовые убийства. В вооруженных столкновениях погибли по крайней мере 80 тыс., а вполне вероятно – 200 тыс. человек. Большинство среди них составляли образованные хуту. Многие хуту бежали из страны, в 1978 только на территории Танзании жили 120 тыс. беженцев хуту. В то же время в Бурунди находились ок. 50 тыс. беженцев тутси из соседней Руанды, где в 1960-е годы составлявшие большинство населения хуту сумели положить конец господству тутси.
В 1974 вступила в силу новая конституция страны. Президентом Бурунди остался Мичомберо. В ноябре 1976 его правительство было свергнуто в результате государственного переворота, который возглавил Жан-Батист Багаза, руководитель Верховного революционного совета.
Правительство Багазы предприняло шаги по диверсификации сельскохозяйственного производства, основной отрасли экономики Бурунди, и повышению его эффективности, а также пыталось урегулировать взаимоотношения тутси и хуту. С целью уменьшения зависимости страны от экспорта кофе, главного источника иностранной валюты и поступлений в государственный бюджет, правительство приняло меры по стимулированию выращивания других товарных культур – чая, масличной пальмы и сахарного тростника. По указанию правительства были разработаны планы по сооружению гидроэлектростанций, расширению ирригационной системы и добыче полезных ископаемых в бассейне р.Кагеры. В определенной степени все программы экономического развития были направлены на улучшение условий жизни хуту.
В 1980 был провозглашен возврат страны к гражданской системе правления, а в 1981 принята новая конституция. В ней содержалось положение о том, что кандидатом на пост президента Бурунди может быть только лидер УПРОНА, единственной легальной политической партии страны. В 1982 состоялись парламентские выборы. На президентских выборах 1984 был вновь избран Багаза, получивший 99,66% голосов. Багаза предпринял ряд шагов против духовенства, в частности, ограничил привилегии католических церковных иерархов, которыми они пользовались еще с колониальных времен.
В сентябре 1987 Багаза был отстранен от власти в результате военного переворота. Президентом Бурунди стал майор Пьер Буйоя. Новый режим проводил более взвешенную политику в отношении религии, но в целом его курс мало отличался от курса его предшественника. В августе 1988 вновь вспыхнули массовые межэтнические столкновения. В течение недели северные районы страны были охвачены кровавой резней, и от рук хуту погибли сотни тутси. После эвакуации из этих районов тутси армия сумела навести порядок. При этом были убиты не менее 5 тыс. крестьян-хуту, ок. 60 тыс. были вынуждены бежать из страны. Шаги Буйоя по умиротворению хуту включали предложения по демократизации страны, и в марте 1992 был проведен всенародный референдум, на котором избиратели одобрили новую конституцию, разрешающую создание политических партий. К октябрю официально были зарегистрированы восемь партий. На состоявшихся 1 июня 1993 первых в истории страны демократических президентских выборах победил представитель хуту Мельхиор Ндадайе. В конце того же месяца созданная им партия Фронт за демократию в Бурунди (ФРОДЕБУ) завоевала 65 из 81 мест в парламенте. Остальные места получили кандидаты УПРОНА.
Не прошло и четырех месяцев, как в результате нового военного переворота в Бурунди снова произошла смена власти, а президент и шесть министров были убиты. В последовавшей за этим кровавой резне погибли, по сведениям из разных источников, от 50 до 100 тыс. человек. Демонстративное дистанцирование высших армейских чинов от участников путча, недовольство населения и осуждение со стороны мировой общественности расстроили планы заговорщиков. Оставшиеся в живых министры вновь получили власть, и в качестве временной меры депутаты Национального собрания избрали нового президента. Им стал бывший министр сельского хозяйства Сайприен Нтарьямира, который вступил в должность в феврале 1994.
На обратном пути с проходившей в апреле в Дар-эс-Саламе (Танзания) встречи, на которой руководители нескольких африканских стран пытались в качестве посредников урегулировать кровавый конфликт между хуту и тутси в Бурунди и Руанде, погибли оба президента-хуту этих стран, С.Нтарьямира и Ж.Хабьяримана. При подлете к руандийскому аэропорту Кигали их самолет потерпел аварию (есть версия, что он был сбит). Начавшиеся вслед за этим в Бурунди новые вооруженные межэтнические столкновения повлекли за собой убийство десятков тысяч людей, и сотни тысяч бурундийцев покинули страну и пополнили лагеря беженцев. Несмотря на всю сложность ситуации, в Бужумбуре было достигнуто соглашение о разделении власти между тутси и хуту, и в сентябре 1994 Национальное собрание утвердило в качестве исполняющего обязанности президента своего бывшего спикера Сильвестра Нтибантунганья. В состав временного правительства вошли президент хуту и премьер-министр тутси, новый исполнительный совет и кабинет министров, в которых все посты были поделены между представителями обеих этнических групп.
В 1995 Бурунди охватили новые межэтнические столкновения, в ходе которых погибли по крайней мере 10 тыс. человек, страна оказалась на грани полного хаоса. В июле 1996 в результате военного переворота верховную власть в стране снова захватил тутси Буйоя.
ООН и ОАЕ осудили новый военный режим и ввели против Бурунди ряд жестких экономических санкций. Они призвали власти страны отменить запрет на деятельность политических партий и возобновить работу распущенного военными парламента. Несмотря на неоднократные попытки примирить противоборствующие стороны, на протяжении последних лет этнические конфликты в Бурунди не ослабевали, а страна находилась в состоянии разрухи.
Правительству Буйоя удалось начать внутринациональный диалог, в котором участвовали все политически значимые силы страны, в т.ч. вооруженная оппозиция.
28 августа 2000 в танзанийском городе Аруша было подписано «Соглашение о мире и национальном примирении» в Бурунди. Международным посредником во внутрибурундийском урегулировании выступил Н.Мандела. Соглашение подписали 14 участников переговорного процесса.
В июне 2004 в Бурунди была развернута пятитысячная миссия ООН (впоследствии — военный контингент Африканского союза). 7 сентября 2006 было подписано «Соглашение о полном прекращении огня» между правительством и последним вооруженным движением Бурунди – «Фронтом национального освобождения» (ФНЛ), что ознаменовало собой окончание многолетней гражданской войны.
19 августа 2005 парламент Бурунди на специальном конгрессе обеих палат избрал нового президента страны – хуту Пьера Нкурунзизу, до этого занимавшего министерский пост.
Всеобщие выборы 2010 принесли победу партии «Национальный совет в защиту демократии/Силы в защиту демократии», представители которой заняли ключевые посты в новом составе кабинета министров, парламенте и на местах в провинции. Президентом в очередной раз абсолютным большинством голосов был избран Пьер Нкурунзиза.
Карпушина В.Я. Бурунди. М., 1965
Перский Е.И. Бурунди. М., 1977
Ответь на вопросы викторины «Африка»